This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019D1203
Commission Implementing Decision (EU) 2019/1203 of 12 July 2019 determining that a temporary suspension of the preferential customs duty is not appropriate for imports of bananas originating in Guatemala
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1203 ze dne 12. července 2019, kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Guatemaly
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1203 ze dne 12. července 2019, kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Guatemaly
C/2019/5193
Úř. věst. L 189, 15.7.2019, p. 73–74
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
15.7.2019 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 189/73 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/1203
ze dne 12. července 2019,
kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Guatemaly
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 20/2013 ze dne 15. ledna 2013, kterým se provádí dvoustranná ochranná doložka a mechanismus stabilizace pro banány Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Dohoda zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda“) zavedla mechanismus stabilizace pro banány, který se začal prozatímně uplatňovat na země Střední Ameriky během roku 2013 a konkrétně na Guatemalu dne 1. srpna 2013. |
(2) |
Mechanismus stabilizace pro banány, který je zaveden nařízením (EU) č. 20/2013 stanoví, že jakmile je dosaženo stanoveného spouštěcího objemu dovozu čerstvých banánů (podpoložka 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie ze dne 1. ledna 2012) z jedné z dotyčných zemí, přijme Komise prováděcí akt, kterým buď dočasně pozastaví preferenční celní sazby používané na dovoz čerstvých banánů pro danou zemi, nebo stanoví, že toto pozastavení není vhodné. |
(3) |
Dne 13. května 2019 dosáhl dovoz čerstvých banánů pocházejících z Guatemaly do Unie 78 133 tun a překročil stanovený spouštěcí objem dovozu, který činí 72 500 tun, jak je stanoveno v příloze nařízení (EU) č. 20/2013. |
(4) |
Podle čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) č. 20/2013 Komise zvážila dopad daného dovozu na situaci na trhu s banány v Unii, aby rozhodla, zda má být preferenční celní sazba pozastavena. Komise posoudila vliv dotčeného dovozu na úroveň cen v Unii, vývoj dovozu z jiných zdrojů a celkovou stabilitu trhu s čerstvými banány v Unii. |
(5) |
Ve chvíli, kdy byl překročen stanovený spouštěcí objem dovozu pro rok 2019, představoval dovoz čerstvých banánů z Guatemaly 4,5 % dovozu čerstvých banánů do Unie v rámci mechanismu stabilizace pro banány. |
(6) |
Dovoz z velkých vyvážejících zemí, s nimiž má Unie rovněž uzavřenu dohodu o volném obchodu, současně činil v případě Kolumbie 26 %, v případě Ekvádoru 30 % a v případě Kostariky 27 % jejich stanoveného spouštěcího objemu dovozu. Zejména dovoz z Kostariky byl dosud nižší než v předchozích letech. „Nevyužitá“ množství v rámci mechanismu stabilizace, která činí přibližně 4,5 milionu tun, jsou podstatně vyšší než celkový dovoz z Guatemaly, který činí 78 133 tun. |
(7) |
Dovozní cena čerstvých banánů z Guatemaly činila v prvním čtvrtletí roku 2019 průměrně 630 EUR za tunu, což je o 3,4 % méně než průměrná cena 652 EUR za tunu u ostatního dovozu čerstvých banánů do Unie v stejném období. V prvním čtvrtletí roku 2018 byla průměrná dovozní cena banánů z Guatemaly o 21,7 % nižší než ostatní ceny. |
(8) |
V této souvislosti, i když byla průměrná velkoobchodní cena banánů různého původu v prvním čtvrtletí roku 2019 ve výši 970 EUR za tunu o 7,6 % nižší než odpovídající cena v prvním čtvrtletí roku 2018, to znamená 970 EUR za tunu v prvním čtvrtletí roku 2019 ve srovnání s 1 050 EUR za tunu v prvním čtvrtletí roku 2018, byla průměrná velkoobchodní cena banánů vyprodukovaných v Unii v prvním čtvrtletí roku 2019 o 9,4 % vyšší než v prvním čtvrtletí roku 2018, tedy 1 111 EUR za tunu v roce 2019 ve srovnání s 1 007 EUR za tunu v roce 2018. |
(9) |
Jelikož dovoz banánů z Guatemaly je malý, neměl dopad na cenu banánů na trhu v Unii. Nic tedy nenaznačuje, že dovozem čerstvých banánů z Guatemaly přesahujícím stanovený roční spouštěcí objem dovozu byla narušena stabilita trhu Unie, a nejsou ani známky toho, že by to mělo významný dopad na situaci producentů z EU. |
(10) |
V dubnu 2019 neexistoval žádný náznak hrozby závažného zhoršení na trhu Unie nebo náznak závažného zhoršení hospodářské situace v nejvzdálenějších regionech Unie. |
(11) |
Pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Guatemaly se proto v této fázi nezdá být vhodné. |
(12) |
Je třeba připomenout, že v roce 2018 překročil dovoz z Guatemaly stanovený roční spouštěcí objem dovozu ke dni 10. září a že do konce toho roku dosáhl úrovně 150 tisíc tun. Komise však ve své následné analýze dospěla k názoru, že ani tento dovoz, ani dovoz ze zemí, na něž se vztahuje mechanismus stabilizace, trh Unie nenarušil. |
(13) |
Vzhledem k tomu, že roční spouštěcí objem dovozu byl překročen již v květnu 2019, bude Komise navzdory tomu, že celkový dovoz z Guatemaly na trh Unie je nízký, i nadále monitorovat situaci a v případě potřeby může přijmout opatření v pozdější fázi. |
(14) |
Podle čl. 14 odst. 4 nařízení (EU) č. 20/2013 by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost co nejdříve, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dočasné pozastavení preferenční celní sazby na dovoz čerstvých banánů pocházejících z Guatemaly zařazených pod položkou 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie není vhodné.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 12. července 2019.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 17, 19.1.2013, s. 13.
(2) Dohoda zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (Úř. věst. L 346, 15.12.2012, s. 3).