Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32014D0260

    2014/260/EU: Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 29. dubna 2014 o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2013 (oznámeno pod číslem C(2014) 2792)

    Úř. věst. L 136, 9.5.2014, p. 27–34 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2014/260/oj

    9.5.2014   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    L 136/27


    PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE

    ze dne 29. dubna 2014

    o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2013

    (oznámeno pod číslem C(2014) 2792)

    (2014/260/EU)

    EVROPSKÁ KOMISE,

    s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

    s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na čl. 119 odst. 1 uvedeného nařízení,

    s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na článek 30 uvedeného nařízení,

    s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 883/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV (3), a zejména na článek 9 uvedeného nařízení,

    s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 885/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV (4), a zejména na článek 10 uvedeného nařízení,

    po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,

    vzhledem k těmto důvodům:

    (1)

    Ustanovení čl. 119 odst. 1 druhý pododstavec nařízení (EU) č. 1306/2013 ve znění článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1310/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví některá přechodná ustanovení o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013, pokud jde o zdroje a jejich rozdělení v roce 2014, a kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 73/2009 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013, (EU) č. 1306/2013 a (EU) č. 1308/2013, pokud jde o jejich použití v roce 2014 (5), stanoví, že na schvalování účetních závěrek pro výdaje vzniklé a platby provedené v zemědělském rozpočtovém roce 2013 se použije článek 30 nařízení (ES) č. 1290/2005.

    (2)

    V souladu s článkem 30 nařízení (ES) č. 1290/2005 Komise schvaluje účetní závěrky platebních agentur uvedených v článku 6 uvedeného nařízení na základě ročních účetních závěrek předložených členskými státy, k nimž jsou připojeny informace požadované pro schválení účetních závěrek, osvědčení o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti účetních závěrek a zprávy vypracované certifikačními subjekty.

    (3)

    S ohledem na čl. 5 odst. 1 druhý pododstavec nařízení (ES) č. 883/2006 se pro rozpočtový rok 2013 zohledňují výdaje vynaložené členskými státy od 16. října 2012 do 15. října 2013.

    (4)

    Ustanovení čl. 10 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 885/2006 stanoví, že částky, které mají být v souladu s rozhodnutím o schválení účetní závěrky uvedeným v čl. 10 odst. 1 prvním pododstavci výše jmenovaného nařízení od každého členského státu získány zpět či mu mají být uhrazeny, se stanoví pomocí odečtení měsíčních plateb za daný finanční rok, tj. rok 2013, od výdajů uznaných ve stejném roce v souladu s odstavcem 1. Komise tuto částku odečte od měsíční platby týkající se výdajů uskutečněných za druhý měsíc následující po měsíci, v němž bylo přijato rozhodnutí o schválení účetní závěrky, nebo ji k ní přičte.

    (5)

    Komise ověřila informace předložené členskými státy a sdělila před 31. březnem 2014 členským státům výsledky ověřování informací spolu s nezbytnými změnami.

    (6)

    Roční účetní závěrky a k nim přiložené doklady předložené některými platebními agenturami umožňují Komisi rozhodnout o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předložených ročních účetních závěrek. V příloze I jsou uvedeny schválené částky a částky, které mají být získány zpět od členských států nebo které jim mají být vyplaceny, ve vztahu k těm členským státům, jejichž účetní závěrky byly shledány jako úplné, přesné a správné.

    (7)

    Informace předložené některými dalšími platebními agenturami vyžadují doplňující šetření a jejich účetní závěrky nemohou být v tomto rozhodnutí schváleny. Dotčené platební agentury jsou uvedeny v příloze II.

    (8)

    Podle čl. 9 odst. 4 nařízení (ES) č. 883/2006 se při rozhodnutí o schválení ročních účetních závěrek přihlédne k překročení lhůt v měsících srpnu, září a říjnu. Některé výdaje vykázané některými členskými státy během těchto měsíců v roce 2013 byly vynaloženy po příslušných lhůtách. Tímto rozhodnutím by se proto měly schvalované částky příslušně snížit.

    (9)

    Na základě článku 17 nařízení (ES) č. 1290/2005 a článku 9 nařízení (ES) č. 883/2006 Komise již snížila nebo pozastavila některé měsíční platby při vyúčtování výdajů pro rozpočtový rok 2013 z důvodu překročení stropů nebo nedodržení lhůt pro platby. Při přijímání tohoto rozhodnutí by Komise měla vzít v úvahu snížené nebo pozastavené částky, aby zamezila provádění jakýchkoli nepřípustných plateb nebo plateb mimo řádné lhůty a vyplácení částek, jež by se mohly později stát předmětem finanční opravy. Je-li to na místě, mohou se dotčené částky stát předmětem dalšího přezkoumání v rámci postupu schválení souladu podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005. Za tímto účelem nejsou tímto rozhodnutím dotčena možná další rozhodnutí o schválení souladu, jež může Komise podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005 přijmout.

    (10)

    Podle ustanovení čl. 10 odst. 1 druhého a třetího pododstavce nařízení (ES) č. 885/2006 má rozhodnutí o schválení účetní závěrky stanovit částky, které mají být účtovány EU a dotčenému členskému státu na základě článků 32 a 33 nařízení (ES) č. 1290/2005. V souladu s čl. 119 odst. 1 druhým pododstavcem nařízení (EU) č. 1306/2013 se postup podle článku 30 nařízení (ES) č. 1290/2005 nadále použije na výdaje vzniklé a na platby provedené pro zemědělský rozpočtový rok 2013. Během zemědělského rozpočtového roku 2013 byly v platnosti články 32 a 33, a částky vyplývající z jejich uplatňování by proto měly být vzaty v úvahu v rozhodnutí o schválení účetní závěrky za rozpočtový rok 2013.

    (11)

    Podle čl. 32 odst. 5 nařízení (ES) č. 1290/2005 by měl finanční důsledky toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek v důsledku nesrovnalostí, z 50 % nést dotyčný členský stát, pokud nebyly částky dotčené takovými nesrovnalostmi získány zpět během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení. Ustanovení čl. 32 odst. 3 uvedeného nařízení zavazuje členské státy, aby předložily Komisi roční účetní závěrku a souhrnný seznam řízení o zpětném získání částek zahájených v důsledku nesrovnalostí. Prováděcí pravidla týkající se povinnosti členských států oznamovat částky, které mají být získány zpět, jsou stanovena v nařízení (ES) č. 885/2006. Příloha III uvedeného nařízení obsahuje tabulku, kterou měly členské státy předložit v roce 2014. Na základě tabulek vyplněných členskými státy by měla Komise rozhodnout o finančních důsledcích skutečnosti, že částky v důsledku nesrovnalostí nebyly ve lhůtě čtyř, popřípadě osmi let získány zpět. Za tímto účelem nejsou tímto rozhodnutím dotčena možná další rozhodnutí o schválení souladu, jež může Komise podle čl. 32 odst. 8 nařízení (ES) č. 1290/2005 přijmout.

    (12)

    Podle čl. 32 odst. 6 nařízení (ES) č. 1290/2005 a na základě článku 10 nařízení (ES) č. 885/2006 mohou členské státy rozhodnout, že nebudou ve zpětném získávání pokračovat. Takové rozhodnutí lze přijmout pouze tehdy, pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů vyšší než částka, která má být získána, nebo pokud se ukáže, že zpětné získání není možné proto, že dlužník nebo osoba právně odpovědná za nesrovnalost vykazují platební neschopnost zjištěnou a uznanou v souladu s vnitrostátním právem. Pokud k přijetí tohoto rozhodnutí dojde během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení, nese 100 % finančních důsledků toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek, rozpočet EU. Členské státy, které se rozhodly, že nebudou ve zpětném získávání některých částek pokračovat, uvedou tyto částky spolu s odůvodněním v souhrnném seznamu předloženém v souladu s čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 1290/2005. Komise by takové částky na základě tohoto rozhodnutí neměla účtovat dotčeným členským státům, a příslušné finanční následky by proto měl nést rozpočet EU. Za tímto účelem nejsou tímto rozhodnutím dotčena možná další rozhodnutí o schválení souladu, jež může Komise podle čl. 32 odst. 8 nařízení (ES) č. 1290/2005 přijmout.

    (13)

    V souladu s čl. 30 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 není tímto rozhodnutím dotčeno přijetí dalších rozhodnutí týkajících se schválení souladu, která může Komise přijmout, aby z financování z prostředků Evropské unie vyloučila výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie,

    PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

    Článek 1

    S výjimkou platebních agentur uvedených v článku 2 se schvalují účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2013.

    Částky, které mají být podle tohoto rozhodnutí jednotlivými členskými státy vráceny nebo jim vyplaceny, včetně částek vyplývajících z použití čl. 32 odst. 5 nařízení (ES) č. 1290/2005, jsou stanoveny v příloze I.

    Článek 2

    Účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných z EZZF za rozpočtový rok 2013 uvedené v příloze II jsou odděleny od tohoto rozhodnutí a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek.

    Článek 3

    Tímto rozhodnutím není dotčeno přijetí dalších rozhodnutí týkajících se schválení souladu, která může Komise přijmout podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005, aby z financování z prostředků Evropské unie vyloučila výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie.

    Článek 4

    Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

    V Bruselu dne 29. dubna 2014.

    Za Komisi

    Dacian CIOLOȘ

    člen Komise


    (1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549.

    (2)  Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1.

    (3)  Úř. věst. L 171, 23.6.2006, s. 1.

    (4)  Úř. věst. L 171, 23.6.2006, s. 90.

    (5)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 865.


    PŘÍLOHA I

    Schválení účetních závěrek platebních agentur

    Rozpočtový rok 2013

    Částka, kterou má členský stát vrátit nebo která mu má být vyplacena

    Členský stát

     

    2013 – Výdaje/účelově vázané příjmy platebních agentur, jejichž účetní závěrka je

    Celkem a + b

    Snížení a pozastavení plateb za celý rozpočtový rok (1)

    Snížení podle článku 32 nařízení (ES) č. 1290/2005 na základě článku 10 nařízení (ES) č. 885/2006

    Celkem včetně snížení a pozastavení plateb

    Platby členskému státu za rozpočtový rok

    Částka, kterou má členský stát vrátit (–), nebo která mu má být vyplacena (+) (2)

    Výdaje (3)

    Účelově vázané příjmy (3)

    Článek 32 (= e)

    Celkem (= h)

    schválena

    oddělena

    = výdaje/účelově vázané příjmy vykázané v ročním výkazu

    = součet výdajů/účelově vázaných příjmů v měsíčních výkazech

    05 07 01 06

    6701

    6702

     

     

    a = A (col.i)

    b = A (col.h)

    c = a + b

    d = C1 (col. e)

    e = ART32

    f = c + d + e

    g

    h =f – g

    i

    j

    k

    l = i + j + k

    BE

    EUR

    624 341 919,71

    11 319 476,12

    635 661 395,83

    – 346 540,21

    – 35 296,55

    635 279 559,07

    635 401 707,01

    – 122 147,94

    0,00

    – 86 851,39

    – 35 296,55

    – 122 147,94

    BG

    EUR

    520 706 425,07

    0,00

    520 706 425,07

    0,00

    0,00

    520 706 425,07

    520 718 516,78

    – 12 091,71

    0,00

    – 12 091,71

    0,00

    – 12 091,71

    CZ

    EUR

    832 289 934,09

    0,00

    832 289 934,09

    – 52 994,62

    0,00

    832 236 939,47

    832 283 338,41

    – 46 398,94

    0,00

    – 46 398,94

    0,00

    – 46 398,94

    DK

    DKK

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    – 602 013,75

    – 602 013,75

    0,00

    – 602 013,75

    0,00

    0,00

    – 602 013,75

    – 602 013,75

    DK

    EUR

    932 522 034,47

    0,00

    932 522 034,47

    – 57 570,12

    0,00

    932 464 464,35

    931 438 063,06

    1 026 401,29

    1 026 401,29

    0,00

    0,00

    1 026 401,29

    DE

    EUR

    5 325 975 685,14

    0,00

    5 325 975 685,14

    0,00

    – 221 111,26

    5 325 754.573,88

    5 325 926 033,61

    –171 459,73

    49 651,53

    0,00

    – 221 111,26

    – 171 459,73

    EE

    EUR

    95 207 738,39

    0,00

    95 207 738,39

    0,00

    – 938,45

    95 206 799,94

    95 207 334,70

    – 534,76

    403,69

    0,00

    – 938,45

    – 534,76

    IE

    EUR

    1 228 632 812,85

    0,00

    1 228 632 812,85

    – 29 356,01

    – 55 560,00

    1 228 547 896,84

    1 228 618 692,08

    – 70 795,24

    77 921,30

    – 93 156,54

    – 55 560,00

    – 70 795,24

    EL

    EUR

    0,00

    2 341 140 772,14

    2 341 140 772,14

    0,00

    0,00

    2 341 140 772,14

    2 341 140 772,14

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    ES

    EUR

    5 811 567 412,30

    0,00

    5 811 567 412,30

    – 958 284,14

    – 3 544 385,72

    5 807 064 742,44

    5 810 943 310,90

    – 3 878 568,46

    0,00

    – 334 182,74

    – 3 544 385,72

    – 3 878 568,46

    FR

    EUR

    8 578 532 362,85

    0,00

    8 578 532 362,85

    396 882,37

    – 1 371 083,99

    8 577 558 161,23

    8 577 517 764,73

    40 396,50

    1 411 480,49

    0,00

    – 1 371 083,99

    40 396,50

    HR

    EUR

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    IT

    EUR

    4 541 302 573,75

    0,00

    4 541 302 573,75

    – 1 726 750,06

    – 8 219 427,12

    4 531 356 396,57

    4 530 939 670,86

    416 725,71

    8 636 152,83

    0,00

    – 8 219 427,12

    416 725,71

    CY

    EUR

    48 819 358,52

    0,00

    48 819 358,52

    0,00

    0,00

    48 819 358,52

    48 819 358,52

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    LV

    EUR

    147 614 049,52

    0,00

    147 614 049,52

    0,00

    0,00

    147 614 049,52

    147 614 049,52

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    LT

    LTL

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    – 21,34

    – 21,34

    0,00

    – 21,34

    0,00

    0,00

    – 21,34

    – 21,34

    LT

    EUR

    352 722 805,82

    0,00

    352 722 805,82

    0,00

    0,00

    352 722 805,82

    346 930 504,98

    5 792 300,84

    5 792 300,84

    0,00

    0,00

    5 792 300,84

    LU

    EUR

    33 784 052,94

    0,00

    33 784 052,94

    0,00

    – 2 287,96

    33 781 764,98

    33 682 953,52

    98 811,46

    101 099,42

    0,00

    – 2 287,96

    98 811,46

    HU

    HUF

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    – 14 562 539,00

    – 14 562 539,00

    0,00

    – 14 562 539,00

    0,00

    0,00

    – 14 562 539,00

    – 14 562 539,00

    HU

    EUR

    1 249 214 884,54

    0,00

    1 249 214 884,54

    0,00

    0,00

    1 249 214 884,54

    1 249 217 888,57

    – 3 004,03

    0,00

    – 3 004,03

    0,00

    – 3 004,03

    MT

    EUR

    5 558 718,60

    0,00

    5 558 718,60

    0,00

    0,00

    5 558 718,60

    5 558 505,37

    213,23

    213,23

    0,00

    0,00

    213,23

    NL

    EUR

    884 672 765,83

    0,00

    884 672 765,83

    0,00

    0,00

    884 672 765,83

    883 449 825,44

    1 222 940,39

    1 222 940,39

    0,00

    0,00

    1 222 940,39

    AT

    EUR

    691 591 241,19

    0,00

    691 591 241,19

    0,00

    0,00

    691 591 241,19

    691 591 241,19

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    PL

    PLN

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    – 639 717,42

    – 639 717,42

    0,00

    – 639 717,42

    0,00

    0,00

    – 639 717,42

    – 639 717,42

    PL

    EUR

    3 147 739 014,75

    0,00

    3 147 739 014,75

    0,00

    0,00

    3 147 739 014,75

    3 147 935 629,19

    – 196 614,44

    0,00

    – 196 614,44

    0,00

    – 196 614,44

    PT

    EUR

    762 827 603,78

    0,00

    762 827 603,78

    – 226 040,22

    – 1 067 365,09

    761 534 198,47

    762 462 063,84

    – 927 865,37

    139 499,72

    0,00

    – 1 067 365,09

    – 927 865,37

    RO

    RON

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    RO

    EUR

    0,00

    1 174 835 753,20

    1 174 835 753,20

    0,00

    0,00

    1 174 835 753,20

    1 174 835 753,20

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    SI

    EUR

    133 999 797,83

    0,00

    133 999 797,83

    0,00

    – 468,80

    133 999 329,03

    134 000 855,36

    – 1 526,33

    0,00

    – 1 057,53

    – 468,80

    – 1 526,33

    SK

    EUR

    361 277 778,15

    0,00

    361 277 778,15

    0,00

    0,00

    361 277 778,15

    361 265 716,53

    12 061,62

    12 061,62

    0,00

    0,00

    12 061,62

    FI

    EUR

    535 729 245,61

    0,00

    535 729 245,61

    – 2 563,40

    – 3 262,59

    535 723 419,62

    535 738 480,77

    – 15 061,15

    0,00

    – 11 798,56

    – 3 262,59

    – 15 061,15

    SE

    SEK

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    – 643 347,92

    – 643 347,92

    0,00

    – 643 347,92

    0,00

    0,00

    – 643 347,92

    – 643 347,92

    SE

    EUR

    676 877 998,55

    0,00

    676 877 998,55

    0,00

    0,00

    676 877 998,55

    676 905 013,98

    – 27 015,43

    0,00

    – 27 015,43

    0,00

    – 27 015,43

    UK

    GBP

    0,00

    0,00

    0,00

    0,00

    – 67 175,63

    – 67 175,63

    0,00

    – 67 175,63

    0,00

    0,00

    – 67 175,63

    – 67 175,63

    UK

    EUR

    3 104 971 517,71

    0,00

    3 104 971 517,71

    – 1 285 694,03

    0,00

    3 103 685 823,68

    3 102 951 204,38

    734 619,30

    734 619,30

    0,00

    0,00

    734 619,30


    (1)  Uvedená snížení a pozastavení plateb jsou ta, která jsou zohledněna v platebním systému a k nimž jsou přičteny zejména opravy za nedodržení platebních lhůt stanovených v srpnu, září a říjnu 2013 a opravy za dávky na mléko.

    (2)  Pro výpočet částky, kterou má členský stát vrátit, nebo která mu má být vyplacena, se použije částka, která je součtem schválených výdajů podle ročního výkazu (sloupec a), nebo součtem oddělených výdajů z měsíčních výkazů (sloupec b).

    Použitelný směnný kurz: podle čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 883/2006.

    (3)  BL 05 07 01 06 se rozdělí mezi záporné opravy, které se stanou účelově vázanými příjmy v BL 67 01 a kladné opravy ve prospěch členských států, jež budou nyní zahrnuty na straně výdajů 05 07 01 06 podle článku 43 nařízení (EU) č. 1306/2013.

    Pozn.: Nomenklatura 2014: 05 07 01 06, 6701, 6702


    PŘÍLOHA II

    Schválení účetních závěrek platebních agentur

    Rozpočtový rok 2013 – EZZF

    Seznam platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou odděleny a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek

    Členský stát

    Platební agentura

    Belgie

    Bureau d'intervention et de restitution belge (BIRB)

    Řecko

    Platební a kontrolní agentura pro orientační a záruční podpory Společenství (O.P.E.K.E.P.E.)

    Rumunsko

    Platební a intervenční agentura pro zemědělství (PIAA)


    Top