PŘÍLOHA

ČINNOSTI V RÁMCI PROJEKTŮ PODLE ČL. 1 ODST. 2

1.   Cíle

Cílem tohoto rozhodnutí je prosazovat lepší kontroly vývozu zbraní třetími zeměmi a na vnitrostátní a regionální úrovni podporovat úsilí třetích zemí o dosažení odpovědnějšího a transparentnějšího mezinárodního obchodu s konvenčními zbraněmi. Tyto cíle se sledují v souladu se zásadami stanovenými ve společném postoji 2008/944/SZBP, přičemž se usiluje o doplňkovost a součinnost s projekty Unie zaměřenými na pomoc poskytovanou v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití.

V zájmu dosažení výše uvedených cílů Unie ve třetích zemích nadále prosazuje kritéria a zásady společného postoje 2008/944/SZBP a bude přitom vycházet z výsledků dosažených při provádění rozhodnutí 2009/1012/SZBP a společné akce 2008/230/SZBP. Za tímto účelem se třetím zemím poskytne pomoc k případnému vypracování, aktualizaci a provádění příslušných legislativních a správních opatření zaměřených na zavedení účinného systému kontroly vývozu konvenčních zbraní. Rovněž by se měla poskytnout podpora na odbornou přípravu úředníků vydávajících licence a úředníků pověřených vymáháním práva, kteří ve třetích zemích nesou odpovědnost za provádění a prosazování kontrol vývozu zbraní, jakož i na vnitrostátní a regionální opatření na prosazování transparentnosti a patřičného dohledu při vývozu konvenčních zbraní.

Cíl, jímž je dosažení odpovědnějšího a transparentnějšího mezinárodního obchodu s konvenčními zbraněmi, bude rovněž sledován tím, že se ve vztahu ke třetím zemím bude prosazovat vypracování a provádění právně závazné smlouvy o obchodu se zbraněmi stanovující společné mezinárodní normy pro celosvětový obchod s konvenčními zbraněmi.

2.   Popis činností v rámci projektů

2.1   Cíl projektu

Poskytnout technickou pomoc řadě třetích zemí, jež projevily zájem a prokázaly ochotu zlepšit své normy a postupy v oblasti kontroly vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu, a uvést jejich normy a postupy v soulad s normami a postupy dohodnutými a používanými členskými státy a stanovenými ve společném postoji 2008/944/SZBP a v doprovodné uživatelské příručce.

2.2   Popis projektu

2.2.1   Regionální pracovní semináře

Projekt se uskuteční v podobě až osmi dvoudenních pracovních seminářů určených úředníkům třetích zemí a poskytne odbornou přípravu v příslušných oblastech kontroly vývozu konvenčních zbraní. Seminářů by se účastnili i státní úředníci ze třetích zemí, jako jsou celní úředníci a úředníci pověření vymáháním práva, úředníci z příslušných ministerstev a donucovacích orgánů, zástupci vnitrostátních parlamentů, průmyslu a občanské společnosti. Odbornou přípravu poskytnou odborníci ze státních správ členských států, zástupci ze zemí, které se ztotožnily se společným postojem 2008/944/SZBP, úředníci z příslušných orgánů Unie a zástupci soukromého sektoru a občanské společnosti.

Pracovní semináře se mohou konat v přijímací zemi nebo na jiném místě, které bude určeno po konzultaci s Pracovní skupinou Rady pro vývoz konvenčních zbraní a vysokým představitelem.

Regionální semináře budou uspořádány pro tyto země:

2.2.2   Výměny zaměstnanců

Projekt se uskuteční v podobě až šesti studijních návštěv vládních úředníků, úředníků celní správy a úředníků vydávajících licence do příslušných orgánů členských států a v podobě nejvýše osmi až jednoměsíčních studijních návštěv vládních úředníků a úředníků vydávajících licence z členských států do příslušných orgánů přijímacích zemí.

2.2.3   Pomoc poskytovaná jednotlivým přijímacím zemím

Projekt se uskuteční v podobě až deseti dvoudenních pracovních seminářů uspořádaných pro jednotlivé přijímací země, na něž budou pozváni státní úředníci, včetně vládních úředníků, úředníků vydávajících licence i úředníků pověřených vymáháním práva z přijímacích zemí. Bude upřednostňováno, aby se tyto akce konaly v přijímacích zemích, přičemž odborné znalosti poskytnou odborníci z členských států.

2.2.4   Internetový portál věnovaný kontrole vývozu zbraní ve třetích zemích

Projekt bude spočívat ve vytvoření internetového portálu dostupného úředníkům z členských států a třetích zemí, jehož účelem bude prosazovat kontroly vývozu zbraní v souladu se zásadami a kritérii společného postoje 2008/944/SZBP. Portál poskytne přijímacím zemím stálý přístup k technickým zdrojům nezbytným pro provádění a posílení jejich kontrol vývozu zbraní a usnadní sdílení příslušných informací o dalších informačních činnostech Unie stanovených v tomto rozhodnutí s úředníky přijímajících zemí, kteří by se nemohli přímo účastnit činností souvisejících s poskytováním pomoci a informací. Portál dále poskytne technické a podrobné informace o systémech kontroly vývozu v členských státech a přijímacích zemích, jež budou použity jako podpůrný materiál během činností souvisejících s poskytováním pomoci podle tohoto rozhodnutí.

Internetový portál bude rovněž doplněn řadou činností zaměřených na zvýšení viditelnosti informačních činností Unie a na podporu souladu se společným postojem 2008/944/SZBP. Tyto činnosti budou zahrnovat zveřejňování pravidelných informačních bulletinů a vhodnou kampaň ve sdělovacích prostředcích.

2.2.5   Akce zaměřené na hodnocení

V zájmu vyhodnocení činností podle tohoto rozhodnutí v polovině a na konci období, na němž se budou společně podílet přijímací země a členské státy, budou v Bruselu uspořádány až dvě dvoudenní akce v rámci zasedání Pracovní skupiny Rady pro vývoz konvenčních zbraní. Na tato setkání mohou být pozváni až dva zástupci z každé přijímací země, odpovědní za kontrolu vývozu zbraní.

3.   Koordinace s dalšími projekty pomoci eu v oblasti kontroly vývozu

Na základě zkušeností s předchozími informačními činnostmi Unie v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití i konvenčních zbraní je při poskytování pomoci třetím zemím třeba usilovat o maximální součinnost a doplňkovost, aby se zajistila co největší účinnost a soudržnost činností Unie. Za tímto účelem je třeba zachovat možnost uspořádání některých činností uvedených v bodech 2.2.1 až 2.2.4 společně s dalšími činnostmi v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití financovanými v rámci jiných finančních nástrojů Unie, než je rozpočet společné zahraniční a bezpečnostní politiky. Při této činnosti budou plně dodržována právní a finanční omezení stanovená pro využívání příslušných finančních nástrojů Unie.

4.   Přijímající země

Mezi příjemce činností v rámci projektu patří státní úředníci a zástupci průmyslu a občanské společnosti z těchto zemí:

Pro každý typ činností stanovených v tomto rozhodnutí budou vybrány konkrétní přijímací země na základě mimo jiné následujících kritérií:

Pracovní skupina Rady pro vývoz konvenčních zbraní může na žádost vysokého představitele rozhodnout na základě náležitého odůvodnění o změně seznamu přijímacích zemí.

5.   Posouzení dopadů

Dopad tohoto rozhodnutí by měl být posouzen z technického hlediska po dokončení posledních činností, které v něm jsou stanoveny. Posouzení dopadů provede vysoký představitel ve spolupráci s příslušnými pracovními skupinami Rady a tam, kde je to vhodné, s delegacemi Unie v přijímacích zemí a s dalšími zúčastněnými stranami.

6.   Doba trvání

Celková odhadovaná doba trvání projektů bude 24 měsíců.

7.   Subjekt pověřený technickým prováděním

Technické provádění tohoto rozhodnutí bude svěřeno BAFA, jenž bude své úkoly plnit pod vedením vysokého představitele.

8.   Podávání zpráv

BAFA bude vypracovávat pravidelné zprávy, včetně zpráv po dokončení každé z popsaných činností. Zprávy by měly být vysokému představiteli předloženy nejpozději šest týdnů po dokončení příslušných činností.

9.   Odhadované celkové náklady projektu a finanční příspěvek Unie

Celkové náklady projektu činí 1 860 000 EUR.