РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) .../… НА КОМИСИЯТА
от 9.7.2020 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета по отношение одобрението на животновъдни обекти за зародишни продукти и проследимостта на зародишните продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните (Законодателство за здравеопазването на животните), и по-специално член 96, параграф 3 и член 123 от него,
като има предвид, че:
(1)С Регламент (ЕС) 2016/429 се определят правила за профилактика и контрол на болестите по животните, които се предават на животните или на хората. Наред с другото, тези правила обхващат зародишните продукти от отглеждани сухоземни животни — говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, както и от други видове. Освен това в посочения акт се определят правила за регистрацията и одобрението на животновъдни обекти за зародишни продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни. В Регламент (ЕС) 2016/429 също така се определят правила относно изискванията за проследимост и ветеринарно-здравните изисквания при движение в рамките на Съюза на пратки със зародишни продукти. С него също така се предоставят правомощия на Комисията да приема делегирани актове и актове за изпълнение, за да се осигури гладкото функциониране на новата правна уредба, установена с посочения регламент.
(2)В Делегиран регламент (ЕС) 2020/686 на Комисията се определят правила за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/429 по отношение на одобряването на животновъдни обекти за зародишни продукти и на изискванията за проследимост и ветеринарно-здравните изисквания при движение в рамките на Съюза на пратки със зародишни продукти от определени отглеждани сухоземни животни.
(3)Поради това е необходимо да бъдат установени правила за еднаквото прилагане на изискванията, определени в Регламент (ЕС) 2016/429, и на правилата за допълнение, определени в Делегиран регламент (ЕС) 2020/686, във връзка с информацията, която операторите да предоставят в заявленията си за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, както и със сроковете за предоставяне на тази информация. Необходимо е също така да се определят правила относно техническите изисквания и спецификации за маркирането на зародишни продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, както и оперативните изисквания за проследимостта на пратките с такива зародишни продукти.
(4)В член 96, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/429 се предвижда, че чрез актове за изпълнение Комисията може да установи правила относно информацията, която да бъде предоставена от операторите в заявлението за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, от които зародишни продукти от посочените животни ще бъдат придвижвани към друга държава членка, както и сроковете, в които да бъде предоставена тази информация. Срокът, в който компетентният орган да разгледа тези заявления, следва да бъде достатъчно дълъг, така че той да може да извърши задълбочен анализ, но не следва да надвишава 90 дни преди предвидената дата за започване на дейност от операторите, така че те да имат възможност да започнат дейността си в разумен срок.
(5)Тъй като в Делегиран регламент (ЕС) 2020/686 се предвиждат пет различни вида животновъдни обекти за зародишни продукти, в своите заявления за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни операторите следва да посочат естеството на дейностите, които планират да извършват в тях. Планът за биологична сигурност във връзка с експлоатацията на животновъдния обект за зародишни продукти също следва да бъде включен в това заявление. Освен това, предвид важната роля на ветеринарните лекари на центъра и на екипа, които отговарят за дейностите на одобрените животновъдни обекти за зародишни продукти, техните данни следва да бъдат посочени в заявленията за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти.
(6)Правилата за маркиране на пайети и други опаковки, в които се поставят зародишни продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, следва да бъдат определени на равнището на Съюза, за да се гарантира проследимостта на тези продукти. При определянето на стандартите за това маркиране следва да се вземат предвид практиките в тази сфера, които вече се прилагат от държавите членки, както и препоръките на Международния комитет за контрол на животните (ICAR). Когато върху пайета или друга опаковка се отпечатва баркод, ICAR препоръчва той да бъде от вида 128C, а ако е от различен вид, в началото на националния баркод да се добавят още три цифри, съответстващи на международния код на всеки животновъден обект за зародишни продукти, регистриран в Националната асоциация на животновъдите на САЩ (NAAB).
(7)Тъй като Регламент (ЕС) 2016/429 започва да се прилага от 21 април 2021 г., настоящият регламент също следва да се прилага от тази дата.
(8)Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет и приложно поле
С настоящия регламент се определят правила относно зародишните продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни.
Тези правила обхващат:
а)информацията, която да бъде предоставяна от операторите в заявлението за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, както и сроковете, в които да бъде предоставяна тази информация, и сроковете за информиране на компетентния орган за прекратяване на дейността на такива одобрени от него животновъдни обекти за зародишни продукти;
б)техническите изисквания и спецификации за маркирането на зародишни продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, както и оперативните изисквания за тяхната проследимост.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, установени в член 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/686.
Член 3
Информация, която се предоставя от операторите в заявленията за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни
1.При подаването на заявления до компетентния орган за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни в съответствие с член 94, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/429, операторите включват следната информация:
а)името и адреса на оператора на животновъдния обект за зародишни продукти;
б)следните данни относно животновъдния обект за зародишни продукти:
i)адреса;
ii)името на ветеринарния лекар на центъра или на ветеринарния лекар на екипа, определен от оператора в съответствие с член 4, параграф 1, буква а) от Делегиран регламент (ЕС) 2020/686;
iii)кои от изброените по-долу видове дейности е предвидено да бъдат извършвани в животновъдния обект за зародишни продукти:
–събиране, обработка и съхранение на сперма;
–събиране, обработка и съхранение на ембриони;
–събиране, обработка и съхранение на овоцити и производство, обработка и съхранение на ембриони;
–обработка и съхранение на свежи, охладени или замразени сперма, овоцити или ембриони;
–съхранение на свежи, охладени или замразени сперма, овоцити или ембриони;
iv)описание на начина, по който ще се извършва обработката на зародишните продукти, а ако цялата обработка или част от нея ще се извършва в други животновъдни обекти за зародишни продукти — името и данните за контакт на тези животновъдни обекти за обработка на зародишни продукти;
v)изискванията за биологична сигурност за оператора на животновъдния обект за зародишни продукти, включващи поне следните данни:
–структурно описание и проект на животновъдния обект за зародишни продукти;
–стандартни оперативни процедури за събиране, производство, обработка, съхранение и транспортиране на зародишни продукти в зависимост от вида животновъден обект за зародишни продукти;
–процедури и инструкции на ветеринарния лекар на центъра или на ветеринарния лекар на екипа във връзка с изпълнението на ветеринарно-здравните изисквания и на изискванията за биологична сигурност в животновъдния обект за зародишни продукти;
–план за контрол на гризачите и насекомите;
–информация относно формàта на дневника, воден в съответствие с член 8 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/686;
–процедурите за почистване и дезинфекция на съоръженията и оборудването;
–план за действие при извънредни положения в случай на клинични признаци на болести от списъка или на положителни резултати от изследвания за патогени по животните, причиняващи болести от списъка;
–ангажимент за уведомяване на компетентния орган преди извършването на значителни промени, свързани с изискванията за биологична сигурност за експлоатацията на животновъдния обект за зародишни продукти;
в)по отношение на зародишните продукти:
i)вида на събираните, произвеждани, обработвани или съхранявани зародишни продукти, като се уточнява дали те са сперма, овоцити или ембриони;
ii)видовете животни донори, като се уточнява дали те са говеда, свине, овце, кози или еднокопитни животни;
iii)условията за съхранение на зародишните продукти, като се уточнява дали те са свежи, охладени или замразени.
2.Заявлението, посочено в параграф 1, се подава в писмена форма — на хартиен или електронен носител.
Член 4
Срокове, в които операторите предоставят информация в заявленията за одобрение на животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни, и във връзка с евентуално прекратяване на дейност
1.Всяка държава членка определя следните срокове:
а)срок, в който операторите да предоставят на компетентния орган:
i)информацията, изисквана в съответствие с член 3, параграф 1;
ii)информация относно прекратяването на дейностите на одобрени животновъдни обекти за зародишни продукти за говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни;
б)срок, в който компетентният орган да уведоми операторите:
i)за задължението за предоставяне на информацията, изисквана в съответствие с член 3, параграф 1;
ii) за евентуален отказ на заявление за одобрение на животновъден обект за зародишни продукти, подадено в съответствие с член 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/686.
2.Сроковете по параграф 1, буква а), подточка i) не надвишават период от 90 дни преди предвидената дата на започване на дейност от оператора на животновъдния обект за зародишни продукти.
3.Освен когато компетентният орган разпореди друго, всяка значителна промяна, свързана с изискванията за биологична сигурност за експлоатацията на животновъдния обект за зародишни продукти, посочени в член 3, параграф 1, буква б), подточка v), осмо тире, се считат за одобрени в срок от 90 дни от датата на уведомяване от страна на оператора за тази промяна.
Член 5
Технически изисквания и спецификации за маркирането на зародишни продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни и оперативни изисквания за тяхната проследимост
1.Операторите, които маркират зародишни продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни в съответствие с изискванията на член 121, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/429, гарантират:
а)че всяка пайета или друга опаковка, в която се поставят, съхраняват и транспортират сперма, овоцити или ембриони, независимо дали те са разделени на индивидуални дози, или не, е маркирана в съответствие с изискванията за проследимост по член 10 от Делегиран регламент (ЕС) 2020/686 и с техническите изисквания и спецификации за маркиране, установени в част 1 от приложението към настоящия регламент;
б)спазването на оперативните изисквания за проследимост на зародишни продукти, определени в част 2 от приложението.
2.Всяка държава членка определя — въз основа на техническите изисквания и спецификации за маркиране, установени в част 1 от приложението — използваните на нейната територия правила относно характеристиките и формàта на маркировката на пайетите и другите опаковки, в които се поставят, съхраняват и транспортират зародишните продукти, и предава тази информация на Комисията и на останалите държави членки.
Член 6
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага се от 21 април 2021 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9.7.2020 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN