1.

2.

3.

4.

5.

6.

93.

—

да се приведе в съответствие формулировката на член 1, параграф 5, буква и) от предложението с настоящата формулировка на член 1, параграф 5, буква б) от Директива 2000/31/ЕО;

—

да се поясни, че предложението не се прилага по отношение на въпроси, свързани с отговорността на администраторите и обработващите лични данни;

—

да се поясни, че не при всички форми на модериране на съдържание се изисква свързване с конкретен субект на данни и че в съответствие с изискванията за свеждане на данните до минимум и защита на данните на етапа на проектирането и по подразбиране, модерирането на съдържание следва, доколкото е възможно, да не включва каквото и да било обработване на лични данни;

—

да се гарантира, че модерирането на съдържание се осъществява в съответствие с принципите на правовата държава чрез определяне кога усилията за борба с „незаконно съдържание“ правят законосъобразно използването на автоматизирани средства за засичане, идентифициране и справяне с незаконно съдържание;

—

да се посочи, че профилирането за целите на модерирането на съдържание следва да бъде забранено, освен когато доставчикът може да докаже, че такива мерки са строго необходими за справяне със системните рискове, изрично посочени в предложението;

—

да се изясни дали и до каква степен доставчиците на посреднически услуги са упълномощени доброволно да уведомяват правоприлагащите или съдебните органи за подозрения за престъпления извън случая, предвиден в член 21 от предложението;

—

да се посочи, че всеки доставчик на хостинг услуги, използващ автоматизирани средства за модериране на съдържание, следва да гарантира, че тези средства не водят до дискриминационни или необосновани резултати;

—

да се разшири изискването на член 12, параграф 2 от предложението, така че да обхване всички форми на модериране на съдържание, независимо от това дали модерирането се извършва съгласно общите условия на доставчика или друго основание; и да се посочи, че мерките трябва да бъдат „необходими“, освен че трябва да са „пропорционални“ на преследваните цели;

—

да се засилят изискванията за прозрачност, посочени в член 14, параграф 6 и член 15, параграф 2, буква в) от предложението, като допълнително се уточни информацията, която трябва да бъде предоставена на засегнатите лица, по-специално в случай на използване на автоматизирани средства за модерирането на съдържание, без да се засягат задължението за информиране и правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2016/679;

—

да се измени член 15, параграф 2 от предложението, за да се посочи недвусмислено, че във всички случаи следва да се предоставя информация относно автоматизираните средства, използвани за засичане и идентифициране на незаконно съдържание, независимо дали последващото решение включва използването на автоматизирани средства или не;

—

да бъде изискано от всички доставчици на хостинг услуги, а не само от онлайн платформите, да предоставят леснодостъпен механизъм за разглеждане на жалби, както е предвидено в член 17 от предложението;

—

да се въведе в член 17 от предложението краен срок за вземане на решение от страна на платформата относно жалбата, както и да се посочи, че механизмът за разглеждане на жалби, който трябва да бъде създаден, не засяга правата и средствата за правна защита, с които разполагат субектите на данни в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 и Директива 2002/58/ЕО;

—

да се уточни допълнително, като бъдат включени в приложение всички други престъпления (различни от сексуално насилие над деца), които отговарят на прага по член 21 от предложението и могат да породят задължение за уведомяване;

—

да се обмисли въвеждането на допълнителни мерки за гарантиране на прозрачност и упражняване на правата на субектите на данни, при спазване, когато това е строго необходимо, на тясно определени ограничения (например, когато е необходимо за опазване на поверителността на текущо разследване) в съответствие с изискванията, посочени в член 23, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2016/679; и

—

да се даде ясно определение на понятието „съответна информация“, посочено в член 21 от предложението, като се предостави изчерпателен списък на категориите данни, които следва да бъдат съобщени, както и на всички категории данни, които следва да бъдат запазени с оглед подпомагане на по-нататъшни разследвания от страна на съответните правоприлагащи органи, ако е необходимо.

—

да се обмислят допълнителни правила, които надхвърлят изискванията за прозрачност, включително постепенно премахване, водещо до забрана на целевото рекламиране въз основа на повсеместно проследяване;

—

да се обмислят ограничения по отношение на а) категориите данни, които могат да бъдат обработвани за целенасочени действия; б) категории данни или критерии, въз основа на които рекламите могат да бъдат насочвани или обслужвани; и в) категориите данни, които могат да бъдат разкривани на рекламодатели или трети страни, за да се даде възможност или да се улесни целевото рекламиране; и

—

да се направят допълнителни пояснения относно позоваването в членове 24 и 30 от предложението на физическото или юридическо лице, от чието име се показва рекламата;

—

да се добави към изискванията на член 24 нов елемент, който изисква от доставчика на платформата да информира субектите на данни дали рекламата е избрана с помощта на автоматизирана система (напр. обмен на реклами (ad exchange) или платформа) и в този случай, да им предостави информация а самоличността на физическото или юридическото лице(а), отговарящо(и) за системата(ите);

—

да се посочи в член 30, параграф 2, буква г), че регистърът следва да включва и информация за това дали една или повече конкретни групи получатели на услугата са били изключени от целевата група за рекламата;

—

да се замени позоваването на „основните параметри“ с „параметри“ и да се предоставят допълнителни разяснения относно това кои параметри трябва да бъдат оповестени като минимум, за да представляват „съдържателна информация“ по смисъла на член 24 и 30 от предложението; и

—

да се обмислят сходни изисквания, които се прилагат, за да се гарантира проследимостта на търговците (член 22 от предложението) по отношение на ползвателите на онлайн рекламни услуги (членове 24 и 30 от предложението).

—

да се поясни, че в съответствие с изискванията за защита на данните на етапа на проектирането и по подразбиране, системите за препоръчване на съдържание следва по подразбиране да не се основават на „профилиране“ по смисъла на член 4, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/679;

—

да се предвиди, че информация относно ролята и функционирането на системите за препоръчване на съдържание следва да се представя отделно, по начин, който следва да бъде лесно достъпен, ясен за неспециалисти и кратък;

—

да се предвиди, че в съответствие с изискванията за защита на данните на етапа на проектирането и по подразбиране, системите за препоръчване на съдържание следва по подразбиране да не се основават на „профилиране“ по смисъла на член 4, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/679;

—

следните допълнителни изисквания да бъдат включени в член 29 от предложението:

—

да се предвиди, че в съответствие с изискванията за защита на данните на етапа на проектирането и по подразбиране, системите за препоръчване на съдържание следва по подразбиране да не се основават на „профилиране“ по смисъла на член 4, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/679;

—

да се преформулира член 26, параграф 1, буква в) от предложението, така че да се посочи действителното или предвидимото системно отрицателно въздействие върху защитата на общественото здраве, малолетните и непълнолетните лица, гражданския диалог или действителни или предвидими последици, свързани с изборните процеси и обществената сигурност, по-специално във връзка с риска от умишлено манипулиране на тяхната услуга, включително чрез неавтентично използване или автоматизирано използване на услугата;

—

да се разшири обхватът на член 31, за да се даде възможност най-малко за проверка на ефективността и пропорционалността на мерките за смекчаване;

—

да се обмисли начин за улесняване на научните изследвания от обществен интерес в по-общ план, включително извън контекста на контрола на спазването на предложението;

—

да се обмисли въвеждането на минимални изисквания за оперативна съвместимост за много големи онлайн платформи и насърчаването на разработването на технически стандарти на европейско равнище в съответствие с приложимото законодателство на Съюза относно европейската стандартизация.

—

да се осигури взаимно допълване на надзора при надзора на онлайн платформите и другите доставчици на хостинг услуги, по-специално чрез:

—

в съображенията на предложението да се посочат компетентните органи в областта на конкурентното право, както и Европейският комитет по защита на данните;

—

да се гарантира, че координаторите за цифровите услуги, компетентните органи, Комисията следва също така да имат правомощия и задължение да се консултират със съответните компетентни органи, включително органите за защита на данните в контекста на техните разследвания и оценки на съответствието с предложението;

—

да се поясни, че компетентните надзорни органи съгласно предложението следва да могат да предоставят, по искане на компетентните надзорни органи съгласно Регламент (ЕС) 2016/679 или по своя собствена инициатива, всяка информация, получена в контекста на одити и разследвания, свързани с обработването на лични данни, и да включат изрично правно основание за тази цел;

—

да се осигури по-голяма съгласуваност между критериите, включени в член 41, параграф 5, член 42, параграф 2 и член 59 от предложението; и

—

да се даде възможност на Европейския съвет за цифрови услуги да изготвя становища по собствена инициатива и да се даде възможност на Съвета да изготвя становища по въпроси, различни от мерките, предприети от Комисията.