11.8.2017   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 265/167

—

като взе предвид член 314 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

—

като взе предвид член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

—

като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 (1) на Съвета, и по-специално член 41 от него,

—

като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2015 година, приет окончателно на 17 декември 2014 (2),

—

като взе предвид проект на коригиращ бюджет № 1/2015, както окончателно е приет на 28 април 2015 г. (3),

—

като взе предвид Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014-2020 (4) (Регламент за МФР),

—

като взе предвид Регламент (EC, Евратом) № 2015/623 на Съвета от 21 април 2015 г. за изменение на Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014 — 2020 (5),

—

като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (6),

—

като взе предвид проект на коригиращ бюджет № 1/2015, приет от Комисията на 13 януари 2015 г. (COM(2015)0011),

—

като взе предвид позицията относно проект на коригиращ бюджет № 1/2015, приета от Съвета на 26 юни 2015 г. и предадена на Парламента в същия ден (09876/2015 — C8-0172/2015),

—

като взе предвид Регламент (EС) 2015/1017 на Европейския парламент и на Съвета от 25 юни 2015 г. за Европейския фонд за стратегически инвестиции, Европейския консултантски център по инвестиционни въпроси и Европейския портал за инвестиционни проекти и за изменение на регламенти (ЕС) № 1291/2013 и (ЕС) № 1316/2013 — Европейски фонд за стратегически инвестиции (7),

—

като взе предвид членове 88 и 91 от своя правилник,

—

като взе предвид доклада на комисията по бюджети и становищата на комисията по промишленост, изследвания и енергетика, комисията по транспорт и туризъм и комисията по регионално развитие (A8-0221/2015),

А.

като има предвид, че проект на коригиращ бюджет № 1/2015 има за цел транспонирането на необходимите промени в бюджетната номенклатура в съответствие със законодателното споразумение относно Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) и предоставянето на необходимото преразпределение в размер на 1 360 милиона евро за бюджетни кредити за поети задължения и 10 милиона евро за бюджетни кредити за плащания;

Б.

като има предвид, че за обезпечаването на Гаранционния фонд на ЕС през 2015 г. обща сума в размер на 1 350 милиона евро е преразпределена от Механизма за свързване на Европа (790 милиона евро), „Хоризонт 2020“ (70 милиона евро) и ITER (490 милиона евро) за бюджетни кредити за поети задължения;

В.

като има предвид, че Комисията възнамерява да компенсира намаляването на средствата за ITER с равностойно увеличаване на средствата през периода 2018 — 2020 г.;

Г.

като има предвид, че обезпечаването за бюджетни кредити за поети задължения и за плащания на Европейския консултантски център по въпросите на инвестициите, което възлиза на 10 милиона евро съответно за всяка категория, е преразпределено изцяло от ITER (статия 08 04 01 02);

Д.

като има предвид, че всички допълнителни бюджетни кредити за прилагането на ЕФСИ под формата на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания са изцяло преразпределени, което оставя непроменен общия размер на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания в бюджета за 2015 г.;

1.

Отбелязва проект на коригиращ бюджет № 1/2015 във вида, в който е представен от Комисията, и свързаната с него позиция на Съвета;

2.

Приветства факта, че бързото постигане на споразумение относно ЕФСИ стана възможно благодарение на решимостта на всички институции да гарантират неговото стартиране възможно най-бързо; макар че резултатът от преговорите е по-добър от първоначалното предложение на Комисията, изразява съжаление относно отрицателното въздействие върху „Хоризонт 2020“ и МСЕ;

3.

Отново подчертава ролята на бюджета на Съюза за създаване на добавена стойност чрез обединяване на ресурси и гарантиране на висока степен на полезни взаимодействия между европейските структурни и инвестиционни фондове и ЕФСИ, като същевременно се засилва мултиплициращият ефект на финансовото участие на Съюза; подкрепя мобилизирането на допълнителни източници на частни и публични финансови средства за финансиране на инвестициите във връзка с цели с европейско измерение, в частност чрез търсене на начини за преодоляване на трансграничните предизвикателства в области като енергийната и транспортната инфраструктура и инфраструктурата в областта на околната среда;

4.

Приветства факта, че допълнителна сума в размер на 1 000 милиона евро спрямо първоначалното предложение на Комисията ще бъде финансирана чрез общия марж на МФР за поетите задължения, която произхожда от маржовете, оставени в наличност в бюджетите за 2014 и 2015 г., като по този начин се намалява преразпределението от МСЕ и „Хоризонт 2020“; припомня, че в съответствие с член 14 от Регламента за МФР средствата в рамките на общия марж на МФР за поетите задължения ще бъде предоставен на разположение едва през 2016 г.;

5.

При все това по принцип изразява съжаление във връзка с преразпределението от МСЕ и „Хоризонт 2020“, тъй като те представляват програми от съществено значение за работните места и растежа в Европа; по тази причина възнамерява да предприеме мерки за коригиране на тези преразпределения в предстоящите годишни бюджетни процедури;

6.

Посочва, че инвестирането в научните изследвания и транспорта е изключително важно за засилване на ролята и целта на бюджета на Съюза за стимулиране на растежа, конкурентоспособността и заетостта и за приближаване към целите на стратегията „Европа 2020“; припомня във връзка с това, че програмите „Хоризонт 2020“ и „Механизъм за свързване на Европа“ (МСЕ) са ключови програми по функция 1a „Конкурентоспособност за растеж и работни места“;

7.

Потвърждава своята готовност да приеме проект на коригиращ бюджет № 1/2015 във вида, изменен от Съвета, в съответствие със законодателното споразумение относно ЕФСИ предвид своя интерес от стартирането на ЕФСИ възможно най-бързо;

8.

Следователно одобрява позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 1/2015;

9.

Възлага на своя председател да обяви, че коригиращ бюджет № 2/2015 е окончателно приет, както и да осигури неговото публикуване в Официален вестник на Европейския съюз;

10.

Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и Сметната палата и на националните парламенти.