Правомощия на Европейския съюз, произтичащи от Договора

(член 187)

Научни изследвания, технологично развитие и космическо пространство

Ефективно осъществяване на програмите за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности на ЕС.

Правомощия на съвместното предприятие

(Регламент (ЕО) № 219/2007 на Съвета, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1361/2008

Основни цели

Целта на Съвместното предприятие е да осигури модернизирането на Европейската система за управление на въздушното движение, като обедини и съгласува всички свързани научноизследователски и развойни дейности в ЕС. Предприятието отговаря за изпълнението на Генералния план за УВД, и в частност за осъществяването на следните задачи:

Управление

Административен съвет

Административният съвет отговаря за следното:

Изпълнителен директор

Изпълнителният директор изпълнява задълженията си при спазване на пълна независимост в рамките на определените му/ѝ пълномощия.

Изпълнителният директор ръководи изпълнението на проекта SESAR в рамките на общите насоки, установени от Административния съвет, пред който той/тя носи отговорност. Той/тя предоставя на Административния съвет цялата информация, необходима за изпълнение на неговите функции.

Изпълнителният директор следва да:

Вътрешен одит

Вътрешен одитор на Европейската комисия

Външен одит

Европейска сметна палата

Орган за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета

Европейския парламент, Европейския съвет и Административния съвет на Съвместното предприятие

Ресурси, предоставени на Съвместното предприятие през 2011 г. (2010 г.)

Бюджет

147.7 милиона евро

(129.5 милиона евро)

Брой на служителите към 31 декември 2011 г.

Оперативният бюджет за 2011 г. предвижда в щатното разписание 39 временно наети служители (TA) и 3 командировани национални експерти (ЕНД), което прави общо 42 бройки, от които в края на 2011 г. са заети 35 (37 през 2010 г.):

Изпълняващи следните функции

оперативни: 19

административни и помощни: 15

смесени: 1.

Продукти и услуги през 2011 г.

2011 година е ключова за напредъка при постигането на средносрочните цели и Визия 2012. По-специално:

Цел № 1 —   Заверяване на траекториите Initial 4D в оперативна среда, поддържана от спътникова технология

Проектът за операции, основани на траекториите Initial 4D, трябваше да бъде одобрен през първата фаза на заверяване като част от първия компонент (Release 1) през февруари 2012 г. в горното въздушно пространство на Маастрихт (MUAC), северното горно въздушно пространство (NUAC) и въздушното пространство на Стокхолм. През 2011 г. бяха извършени различни дейности в т.ч. разработването и интегрирането на два прототипа FMS, както и известен брой симулации между симулационните платформи, намиращи се на земята и във въздуха. Повторението на операцията за заверяване, която ще е част от компонента Release 2, е предвидено за края на 2012 г., а третата операция — за 2013 г. Целта е да се одобри оперативна процедура за полети в зависимост от контролираната зона по време на полета и от терминала.

Очаква се, както е планирано, целта да бъде почти напълно постигната през 2012 г., въпреки че спътниковите технологии ще се използват едва след 2013 г.

Цел № 2 —   10 000 полета, в т.ч. 500 военни полета, с означение SESAR

През 2011 г. 9 366 търговски полета са показали първите ползи от Съвместното предприятие SESAR (включително демонстрациите на полети на инициативите AIRE и OPTIMI). Трябва да се отбележи обаче, че до момента броят на военни полети остава ограничен. В допълнение към текущите дейности на програмата, Административният съвет на Съвместното предприятие взе решение да обяви покана за предложения за „демонстрационни дейности“, така че извършените през 2012 г. интегрирани опити да позволят на Съвместното предприятие да постигне своята цел, като същевременно развие военния аспект на дейностите си най-вече през 2013 г.

Цел № 3 —   80 % от проектите по SESAR са тествали крайните си продукти в реални условия

С оглед на постигане на целта 80 % от проектите да са тествани в реални условия е въведена стратегия за заверяване. По-специално доставките от компонент Release 1 и тези, планирани през 2012 г. за Release 2, ще свържат първоначалните проекти с различните дейности, извършени в рамките на приоритетните оперативни области, както и с реални системи или условия.

Цел № 4 —   Първите пилоти SWIM са оперативни за обмен на данни в поне пет области

Както вече е докладвано на Административния съвет, през 2011 г. е въведен план за действие SWIM с цел реагиране на рисковете, идентифицирани в съответните проекти. Един от тези рискове е липсата на правна рамка за системата SWIM. Постигнат е известен напредък, който е показан по време на демонстрацията на системата SWIM през ноември 2011 г., в която участието на общата програма е било задоволително. Известен брой неразрешени проблеми и приоритетни въпроси са забавили постигането досега на тази средносрочна цел. Въпреки напредъка в края на 2011 г. и прилагането на плана за действие и текущата дейност по заверяване, тази цел вероятно няма да бъде постигната в определения срок.

Цел № 5 —   Първата дистанционно управлявана контролна кула е готова за експлоатация

Първата дейност по заверяване на дистанционно управляваната контролна кула, която е част от компонент Release 1, е била извършена по план и ще бъде приключена през 2012 г. с оглед постигането на средносрочната цел. По време на тази дейност в рамките на Release 1 беше заверена:

Регулаторните органи са участвали в тези опити.

Цел № 6 —   Ползите от SESAR са показани в двойки градове, свързващи 8 европейски летища

След успеха през 2009 г. на първия цикъл на Атлантическата инициатива за оперативно взаимодействие за намаляване на емисиите (AIRE) Съвместно предприятие SESAR е продължило да подобрява екологичния аспект на програма SESAR. Посредством свързването на основни европейски летища (Париж, Виена, Мадрид, Кьолн, Дюселдорф, Прага, Брюксел, Тулуза …) и участието на около 40 партньори от Европа и извън нея, инициативата AIRE е довела до значителни ползи във връзка с намаляване на емисиите. Качеството на резултатите е високо не само по отношение на намаляването на потреблението на гориво и следователно на емисиите от въглероден двуокис, но и поради високото ниво на внедряване на проекти в ежедневното управление на УВД.

Резултатите от инициативата AIRE и очакваните резултати от поканата за представяне на предложения за „демонстрационни дейности“, която е отправена през 2012 г., ще позволи постигането на тази цел.

Цел № 7 —   По отношение на икономическия аспект на проекта SESAR ползвателите на въздушното пространство са се ангажирали с извършването на операции, базирани във времето

Тази цел има много измерения и разработването на икономическия аспект все още не е достатъчно напреднало, за да се отчетат всички перспективи на различните заинтересовани страни. Въпреки това бяха положени значителни усилия за изготвянето на методологии във връзка с анализа на рентабилността за доставчиците на аеронавигационно обслужване, ползвателите на въздушното пространство и летищата. През 2011 г. е утвърден първият етап от резултатите, които трябва да се постигнат в рамките на експлоатацията на въздухоплавателните средства въз основа на четириизмерно управление на траекторията и базирано на време управление. Този процес на заверяване ще продължи и през 2012 г., като успоредно се постига и напредък при дейностите по стандартизация. До известна степен и в някои области икономическият аспект ще бъде подкрепен до ниво на готовност за индустриализация, което означава, че ще са необходими допълнителни усилия от страна на заинтересованите страни за неговото разгръщане. Целта няма да бъде постигната в определения срок, въпреки че с оглед подготвянето на прехода до разгръщането на първите решения на проекта SESAR, считано от 2013 г., на разположение ще бъде предоставена предварителна информация относно икономическия аспект.

В допълнение по-долу са представени в резюме напредъкът и постиженията през 2011 г.:

В таблицата по-долу се съдържа обобщена информация относно състоянието в края на 2011 г. на 310 проекта за управление, изследвания и развитие, ръководени от Съвместно предприятие SESAR.