52012DC0198

СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА

относно проект на решение на Европейския съвет в подкрепа на разглеждането на предложеното изменение на Договорите във връзка с добавянето на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 48, параграф 3 от него,

като има предвид, че:

(1)       Вземайки под внимание резултата от проведения на 12 юни 2008 г. референдум в Ирландия относно Договора от Лисабон, на срещата си на 11 и 12 декември 2008 г. Европейският съвет постигна съгласие, че на изразената от ирландския министър-председател загриженост на ирландския народ във връзка с данъчната политика, правото на живот, образование и семейство, както и във връзка с традиционната политика на военен неутралитет на Ирландия, следва да се отговори по начин, който удовлетворява както Ирландия, така и останалите държави членки, посредством предоставяне на необходимите правни гаранции.

(2)       На срещата на Европейския съвет на 18 и 19 юни 2009 г. държавните и правителствените ръководители приеха Решение по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон, по-специално във връзка с правото на живот, семейство и образование, данъчното облагане и сигурността и отбраната (наричано по-нататък „Решението“). Държавните и правителствените ръководители се споразумяха, че Решението следва да породи действие от датата на влизане в сила на Договора от Лисабон.

(3)       Държавните и правителствените ръководители заявиха, че Решението е напълно съвместимо с Договора от Лисабон и няма да наложи ново ратифициране на този Договор. Те декларираха също така, че при сключването на следващия договор за присъединяване ще запишат разпоредбите на Решението в протокол, който съгласно съответните им конституционни изисквания да бъде приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз. В тази връзка държавните и правителствените ръководители декларираха, че посоченият протокол по никакъв начин няма да промени взаимоотношенията между ЕС и неговите държави членки, че неговата единствена цел ще бъде изложените в Решението пояснения да получат пълен статут на разпоредби от Договора, за да се отговори на загрижеността на ирландския народ, че неговият статут няма да се различава от подобни пояснения в протоколи, получени от други държави членки, и че той ще поясни, но няма да промени нито съдържанието, нито прилагането на Договора от Лисабон.

(4)       След като получи одобрение на проведения в Ирландия референдум на 2 октомври 2009 г., Договорът от Лисабон влезе в сила на 1 декември 2009 г.

(5)       На 20 юли 2011 г. ирландското правителство представи пред Съвета, в съответствие с член 48, параграф 2 от ДЕС, предложение за изменение на Договорите във връзка с добавянето на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон.

(6)       С писмо от 25 октомври 2011 г. председателят на Европейския съвет поиска от Комисията да даде становище по предложението.

(7)       Комисията отбелязва, че споразумението между държавните и правителствените ръководители относно изменение на Договорите във връзка с добавянето на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон бе постигнато в специфичен контекст,

ДАВА ПОЛОЖИТЕЛНО СТАНОВИЩЕ

относно проект на решение на Европейския съвет в подкрепа на разглеждането на предложеното изменение на Договорите във връзка с добавянето на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон.

Настоящото становище е предназначено за Европейския съвет.