10.12.2011   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 361/9

1.

ПРИПОМНЯ, че съгласно член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) следва да се осигури високо равнище на закрила на човешкото здраве при разработването и изпълнението на всички политики и дейности на Съюза. Действията на Съюза, които допълват националните политики, са насочени към подобряването на общественото здраве, предотвратяването на физическите и психичните болести и заболеваемост, както и отстраняване на източниците на опасност за физическото и психичното здраве. Съюзът и държавите-членки насърчават сътрудничеството с трети държави и с компетентните международни организации в областта на общественото здраве;

2.

ПРИПОМНЯ, че всеки гражданин на ЕС и по-специално децата, следва да разполага с равни възможности за развитие. За целта следва да се осигури достъпност до подходящите инструменти и процедури за превенция, откриване, лечение и наблюдение на здравословните проблеми;

3.

ПРИПОМНЯ, че една от стратегическите цели на Здравната стратегия на ЕС 2008—2013 г. (1) е подпомагане на динамични здравни системи и нови технологии, като се отчита потенциалът на новите технологии да подобрят профилактиката, диагностиката и лечението на заболяванията, да допринесат за безопасността на пациентите и да подобрят координацията на здравните системи, усвояването на ресурсите от страна на тези системи и тяхната устойчивост;

4.

ПРИПОМНЯ заключенията на Съвета „Справедливост и здраве във всички политики: солидарност в здравеопазването“ от 8 юни 2010 г. (2) и заключенията на Съвета от 1 декември 2009 г. относно безопасни и ефикасни здравни услуги чрез електронно здравеопазване (eHealth) (3);

5.

ПРИВЕТСТВА заключенията на 10-я конгрес на Европейската федерация на организациите за аудиология (EFAS) (4), състоял се на 22—25 юни 2011 г. във Варшава (Полша), на който специално бе разгледан проблемът с комуникативните разстройства при децата и ролята на ранното откриване и намеса, както и заключенията от конференцията на министрите, посветена на въпросите на електронното здравеопазване, която се проведе на 10—12 май 2011 г. в Будапеща (Унгария) и чиято основна тема бе по-доброто и по-широкото използване на електронното здравеопазване и телемедицината;

6.

ОТБЕЛЯЗВА съществуващите различия в здравеопазването във и между държавите-членки на ЕС, което е обусловено от редица фактори, сред които различия в образованието, социално-икономическото положение, условията на живот и работа, поведението по отношение на здравето и здравните грижи;

7.

ОТБЕЛЯЗВА, че превенцията, ранното откриване, мониторингът и активното наблюдение играят съществена роля в предотвратяването на развитието на заболявания и разстройства. Това е от особено решаващо значение за деца, чието добро здраве е основополагащо за правилното им развитие и влияе на качеството им на живот и на социално-икономическото им положение в бъдеще;

8.

ОТБЕЛЯЗВА, че комуникацията е комплексно човешко умение, което съчетава физически и психични елементи. Комуникативното разстройство може да бъде описано като нарушения в слуха, зрението и говора, които имат отражение върху способността за получаване, разбиране, възпроизвеждане и изразяване на вербална, невербална и графична информация;

9.

ПОДЧЕРТАВА, че комуникативните разстройства представляват съществена причина за дългосрочни увреждания, които имат особено голямо отражение в детството. Нарушенията на слуха, зрението и езика могат да засегнат едно на всеки пет деца в Европейския съюз и е възможно да датират от най-ранна детска възраст, като оказват неблагоприятно въздействие върху правилното развитие на засегнатите лица. Ето защо, ако не бъдат диагностицирани и лекувани, когнитивното изоставане и разстройства ненужно излагат децата на риск от непостигане на задоволителен напредък в образователната, социалната и икономическата сфера през целия си живот;

10.

ОТБЕЛЯЗВА, че комуникативните разстройства при децата следва да бъдат идентифицирани чрез скрининг възможно най-рано. Започването на училище е последният етап, когато проблемът може да бъде открит, с оглед да се избегне или намали неговото отрицателно въздействие върху езика и когнитивното развитие на децата. Това е подкрепено от факта, че слуховите, зрителните и говорните разстройства са съществени причини за изоставане в ученето и за трудностите при придобиването на езикови умения, които са ключови за ефективната комуникация на децата;

11.

ПРИПОМНЯ широката доказателствена база, че превенцията, ранното откриване, последващите действия и подходящата интервенция за справяне с комуникативните разстройства биха могли да бъдат много ефективни за избягване или свеждане до минимум на последиците от подобни проблеми. Според СЗО половината от всички случаи на глухота и нарушения на слуха са преодолими чрез превенция, ранна диагностика и управление. От съществено значение е осъзнаването на проблема, както и прилагането на интегрирани и координирани мултидисциплинарни подходи, като паралелно с това трябва да има активно участие от страна на родителите през целия процес на развитие на детето и във всеки един здравен и образователен контекст;

12.

ОТБЕЛЯЗВА, че излагането на прекомерен шум води до повишена вероятност от загуба на слуха при децата. Това включва неправилното използване на аудио-визуално оборудване, както бе потвърдено от Научния комитет по възникващи и идентифицирани нови здравни рискове (5);

13.

ИЗТЪКВА, че настоящите действия по превенция, откриване, диагностика, лечение и наблюдение на комуникативните разстройства при децата следва постоянно да бъдат адаптирани към методи, които ще доведат до по-висока ефективност на разходите;

14.

СЧИТА, че универсалният скрининг на слуха, зрението и говора, съчетан с основани на доказателства методи, следва да бъде включен възможно най-рано, по целесъобразност, в националните и/или регионални и/или местни здравни програми и действия, така че да се допринесе за създаването на равни възможности за децата в образованието и в социално-икономическата сфера;

15.

СЧИТА, че електронното здравеопазване е важен инструмент за подобряване на качеството на здравните услуги. Електронното здравеопазване може да увеличи ефективността и достъпността на скрининга, диагностиката и лечението в областта на комуникативните разстройства. Иновативните решения за диагностика и системите за управление на данните могат да бъдат използвани на всички етапи от откриването и наблюдението на комуникативните разстройства. Въвеждането на услуги на електронното здравеопазване може да улесни анализа и обмена на данни за научни, епидемиологични и организационни цели между държавите-членки. Телемедицината може да бъде ефективно средство за превенция, образование и обучение;

16.

СЧИТА, че интегрираните и координирани действия могат да помогнат на държавите-членки да запълнят пропуските в областта на комуникативните разстройства при децата;

17.

ПРИКАНВА държавите-членки:

18.

ПРИКАНВА държавите-членки и Комисията:

19.

ПРИКАНВА Комисията: