Държавна помощ — Нидерландия

Държавна Помощ С 5/09 (ex N 210/08)

Освобождаване на производителите на керамични изделия в Нидерландия от екологични такси

Покана за представяне на мнения съгласно член 88, параграф 2 от Договора за ЕО

(текст от значение за ЕИП)

2009/C 96/07

С писмо от 11 февруари 2009 г., възпроизведено на езика, чийто текст е автентичен, на страниците след това резюме, Комисията уведоми Нидерландия за решението си да открие процедурата, предвидена в член 88, параграф 2 от Договора за ЕО, относно посочената по-горе мярка. Комисията също така прикани Нидерландия в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 659/1999 да представи мненията си във връзка с намерението на Комисията да открие процедура по разследване.

Заинтересованите страни могат да представят мненията си относно мярката в срок от един месец от датата на публикуване на това резюме и на писмото, което следва, на следния адрес:

Тези мнения ще бъдат предадени на Нидерландия. Запазването в тайна на самоличността на заинтересованата страна, която представя мнението, може да бъде поискано писмено, като се посочат причините за искането.

ПОЯСНИТЕЛНО РЕЗЮМЕ

Описание на мярката

Делото се отнася за освобождаване от такси от нидерландската държава за доставката на природен газ, използван в съоръженията за производство на керамични изделия. Предложеното освобождаване от такси засяга само природния газ, който се използва за целите на нидерландското керамично производство, но не и за газа, използван за други минералогически процеси в Нидерландия.

Продължителността на мярката ще бъде от 1 януари 2008 г. до 1 януари 2030 г. Годишният бюджет възлиза на 4 млн. EUR за периода 2008—2013 г.

Оценка

Комисията е на мнение, че предложеното освобождаване от такси включва държавна помощ по смисъла на член 87, параграф 1 от Договора за ЕО в полза на керамичната промишленост в Нидерландия.

Освобождаването от страна на нидерландската държава за доставката на природен газ, използван в съоръженията за производство на керамични изделия, засяга само природния газ, който се използва в нидерландската керамична промишленост, но не и другите минералогически процеси в Нидерландия.

Комисията е на мнение, че това разграничение в полза на керамичната промишленост не е оправдано от гледна точка на естеството и логиката на националната данъчна система. Мярката е селективна, тъй като само нидерландската керамична промишленост се ползва от нея, и е финансирана от държавни средства.

Комисията смята, че мярката нарушава или има опасност да наруши конкуренцията и оказва въздействие върху търговията в Общността. Освобождаването от такси има пряко отражение върху производствените разходи и затова подобрява конкурентната позиция на получателите на съответните продуктови пазари в керамичния сектор, в който осъществяват дейност и който е напълно отворен за търговията в рамките на Общността.

Комисията има съмнения относно това дали предложената помощ би била съвместима с общия пазар. Помощта за керамичния сектор в Нидерландия представлява оперативна помощ, която може да бъде разрешена само при изключителни обстоятелства, като например свързани с опазването на околната среда.

Въпреки това Нидерландия не е доказала, че се спазват съответните разпоредби на Насоките на Общността относно държавната помощ за защита на околната среда (ОВ C 82, 1.4.2008 г., стр. 1—33).

С оглед на тези съмнения Комисията взе решение да открие процедурата, предвидена в член 88, параграф 2 от Договора за ЕО.