52008PC0309

[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 21.5.2008 г.

COM(2008) 309 окончателен

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

относно позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране

(представена от Комисията)

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

Приложение IV към Споразумението за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Кралство Йордания, от друга (наричано по-долу за краткост „Споразумение за асоцииране“), включва списък с продукти (в това число текстил, употребявани автомобили, мебели и чувствителни преработени селскостопански продукти), изнасяни от ЕС към Йордания. Този износ е на приблизителна стойност 150 млн. EUR годишно и беше изключен от непосредственото премахване на митата при влизането в сила на Споразумението за асоцииране на 1 май 2002 г. В член 11, параграф 5 от Споразумението за асоцииране се предвижда, че четири години след датата на влизането му в сила съвместният Съвет за асоцииране следва да установи график за премахване на митата за тези продукти.

В течение на 2006 и 2007 г. Комисията проведе преговори с Йордания относно продуктите, включени в приложение IV. Договореният с Йордания проект на споразумение предвижда премахването на митата за продуктите, изброени в приложение IV, да започне през май 2008 г. въз основа на 3 списъка с продукти: митата за продуктите от първия списък ще бъдат премахнати за 2 години (всички тарифни редове, попадащи в позиция „ex 8703“ – употребявани автомобили), а тарифите за продуктите от втория списък – за 7 години (най-вече текстил и мебели). Третият списък се състои от чувствителни преработени селскостопански продукти, за които ще продължат да се прилагат мита.

Имаше особено големи трудности по отношение на бирата (ХС 2203) и вермута (ХС 2205). Въпреки че показа разбиране към аргументите на Йордания относно културната чувствителност към вноса на алкохолни напитки, Комисията изрази несъгласие с дискриминационното третиране от страна на Йордания на вноса на бира и вермут в сравнение с този по силата на ССТ (споразумение за свободна търговия) със САЩ. ССТ със САЩ предвижда, считано от 2010 г., митата да бъдат намалени до 44,5 % от първоначалното ниво. Пазарът на Йордания за внос на бира и особено на вермут е много малък и понастоящем е доминиран от внос от Общността.

Въпреки че тарифите за внос на бира и вермут от ЕС остават в сила, Йордания се съгласи на съвместно наблюдение на развитието на вноса на тези два продукта, в рамките на Подкомитета ЕС—Йордания по въпросите на промишлеността, търговията и услугите (който обикновено заседава веднъж годишно), за да се оцени всяко съществено намаление на вноса от Общността, причинено от преференциалното третиране, предоставено на САЩ. Беше постигнато съгласие, че в случаите на доказано съществено намаление на вноса на бира и вермут от Общността йорданските компетентни органи и Комисията следва да преразгледат приложимите към тези два продукта мита с цел отстраняване на установения дисбаланс.

За да се улесни влизането в сила от 1 май 2008 г на графика за премахване на митата, се предвижда писмена процедура за приемането на съответното решение от Съвета за асоцииране.

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

относно позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 300, параграф 2, алинея втора от него,

като взе предвид предложението на Комисията[1],

като има предвид, че:

(1) В член 11, параграф 5 от Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, се предвижда, че четири години след датата на влизането му в сила Съветът за асоцииране следва да преразгледа договореностите, приложими към продуктите, изброени в приложение IV към споразумението, и едновременно с това преразглеждане да установи график за премахване на митата за тези продукти.

(2) Европейската комисия и Хашемитското кралство Йордания се договориха за графика за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране,

РЕШИ:

Член единствен

Позицията, която следва да възприеме Общността в рамките на Съвета за асоцииране по отношение на установяването на график за премахването на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране, се основава на проекта на решение, приложен към настоящото решение.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Съвета:

Председател

[…]

ПРИЛОЖЕНИЕ

Решение на Съвета за асоцииране, създаден с Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна, по отношение на установяването на график за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране

СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ,

като взе предвид Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Хашемитското кралство Йордания, от друга страна (наричано по-долу за краткост „Споразумение за асоцииране“), подписано в Брюксел на 24 ноември 1997 г. и влязло в сила на 1 май 2002 г., и по-специално член 6 и член 11, параграф 5 от него,

като има предвид, че:

(1) Съгласно Споразумението за асоцииране Общността и Йордания следва постепенно да създадат зона за свободна търговия в рамките на преходен период от най-много 12 години, считано от датата на влизане в сила на Споразумението за асоцииране, в съответствие с разпоредбите на споразумението и с тези на Общото споразумение за митата и търговията (GATT, 1994 г.).

(2) Съгласно Споразумението за асоцииране, четири години след датата на влизането му в сила Съветът за асоцииране следва да преразгледа договореностите, приложими към продуктите, изброени в приложение IV към споразумението, което съдържа списък с промишлени продукти с произход от Общността, и едновременно с това преразглеждане да установи график за премахване на митата за тези продукти.

(3) Европейската комисия и Йордания се договориха за графика за премахване на митата за продуктите, фигуриращи в приложение IV към Споразумението за асоцииране,

РЕШИ:

Член 1

Вносът в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в приложение IV към Споразумението за асоцииране, e подчинен на графика за премахване на митата, посочен в член 2. Графикът се прилага, считано от 1 май 2008 г.

Член 2

1. Митата, приложими към вноса в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в списък (1) от приложението към настоящото решение, се премахват в рамките на две години, считано от 1 май 2008 г., като за тези продукти се прилагат нулеви ставки, считано от 1 май 2009 г. Постепенното премахване на митата се извършва съобразно следния график:

а) на 1 май 2008 г. митото се намалява на 3 % от базовото мито;

б) на 1 май 2009 г. се премахва останалото мито.

2. Митата, приложими към вноса в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в списък (2) от приложението към настоящото решение, се премахват в рамките на седем години, считано от 1 май 2008 г., като за тези продукти се прилагат нулеви ставки, считано от 1 май 2014 г. Постепенното премахване на митата се извършва съобразно следния график:

а) на 1 май 2008 г. митото се намалява на 90 % от базовото мито;

б) на 1 май 2009 г. митото се намалява на 80 % от базовото мито;

в) на 1 май 2010 г. митото се намалява на 70 % от базовото мито;

г) на 1 май 2011 г. митото се намалява на 60 % от базовото мито;

д) на 1 май 2012 г. митото се намалява на 50 % от базовото мито;

е) на 1 май 2013 г. митото се намалява на 40 % от базовото мито;

ж) на 1 май 2014 г. се премахва останалото мито.

3. Митата, приложими към вноса в Йордания на продуктите с произход от Общността, изброени в списък (3) от приложението към настоящото решение, не се премахват. В рамките на Подкомитета по въпросите на промишлеността, търговията и услугите, йорданските компетентни органи и Европейската комисия извършват съвместен преглед на развитието на вноса от Общността в Йордания на бира (ХС 2203) и вермут (ХС 2205), за да се оцени всяко съществено намаление на вноса от Общността, причинено от преференциалното третиране, предоставено на други търговски партньори. В случай на доказано съществено намаление на вноса от Общността, йорданските компетентни органи и Европейската комисия преразглеждат приложимите към тези два продукта мита с цел отстраняване на установения дисбаланс.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила от датата на неговото приемане от Съвета за асоцииране.

Съставено в … на […] година.

За Съвета за асоцииране:

Председател

Списък 1 |

Код по ХС | Описание на стоката |

ex 870310000(*) | - Превозни средства, специално предназначени за придвижване върху сняг; специални превозни средства за транспорт на хора върху игрищата за голф и подобни превозни средства |

ex 870321300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870321400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870321900(*) | --- Други |

ex 870322300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870322400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870322900(*) | --- Други |

ex 870323130(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870323140(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870323190(*) | ---- Други |

ex 870323210(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870323220(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870323290(*) | ---- Други |

ex 870323310(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870323320(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870323390(*) | ---- Други |

ex 870324100(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870324200(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870324900(*) | --- Други |

ex 870331300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870331400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870331900(*) | --- Други |

ex 870332130(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870332140(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870332190(*) | ---- Други |

ex 870332210(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870332220(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870332290(*) | ---- Други |

ex 870333110(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870333120(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870333190(*) | ---- Други |

ex 870333210(*) | ---- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870333220(*) | ---- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870333290(*) | ---- Други |

ex 870390300(*) | --- Превозни средства, специално проектирани за линейки и катафалки |

ex 870390400(*) | --- Мебелирани превозни средства, приготвени за излети (къмпинг-автомобили) |

ex 870390590(*) | ---- Други |

ex 870390600(*) | ---- Други, с работен обем, превишаващ 2000 сm3, но непревишаващ 2500 сm3 |

ex 870390700(*) | ---- Други, с работен обем, превишаващ 2500 cm3 |

ex 870390900(*) | --- Други |

(*) Под „употребявани превозни средства“ се разбира превозни средства, от чиято регистрация са изминали повече от шест месеца и чийто пробег е не по-малко от 6 000 km.

Списък 2 |

Код по ХС | Описание на стоката |

570110000 | - От вълна или фин животински косъм |

570190000 | - От други текстилни материали |

570210000 | - Килими, наречени „Kelеm“, „Schumacks“, „Karamanie“ и подобни ръчно тъкани килими |

570220000 | - Подови настилки от кокосови влакна |

570231000 | -- От вълна или фин животински косъм |

570239000 | -- От други текстилни материали |

570241000 | -- От вълна или фин животински косъм |

570249000 | -- От други текстилни материали |

570251000 | -- От вълна или фин животински косъм |

570259000 | -- От други текстилни материали |

570291000 | -- От вълна или фин животински косъм |

570299000 | -- От други текстилни материали |

570310000 | - От вълна или фин животински косъм |

570390000 | - От други текстилни материали |

570410000 | - С квадратна форма, с повърхност, непревишаваща 0,3 m2 |

570500000 | Други килими и други подови настилки от текстилни материали, дори конфекционирани |

610110000 | - От вълна или фин животински косъм |

610190000 | - От други текстилни материали |

610210000 | - От вълна или фин животински косъм |

610230000 | - От синтетични или от изкуствени влакна |

610290000 | - От други текстилни материали |

610312000 | -- От синтетични влакна |

610319000 | -- От други текстилни материали |

610321000 | -- От вълна или фин животински косъм |

610322000 | -- От памук |

610323000 | -- От синтетични влакна |

610329000 | -- От други текстилни материали |

610339000 | -- От други текстилни материали |

610349000 | -- От други текстилни материали |

610412000 | -- От памук |

610413000 | -- От синтетични влакна |

610423000 | -- От синтетични влакна |

610429000 | -- От други текстилни материали |

610431000 | -- От вълна или фин животински косъм |

610439000 | -- От други текстилни материали |

610444000 | -- От изкуствени влакна |

610449000 | -- От други текстилни материали |

610459000 | -- От други текстилни материали |

610461000 | -- От вълна или фин животински косъм |

610469000 | -- От други текстилни материали |

610610000 | - От памук |

610811000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

610819000 | -- От други текстилни материали |

610829000 | -- От други текстилни материали |

610832000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

610839000 | -- От други текстилни материали |

610899000 | -- От други текстилни материали |

611090000 | - От други текстилни материали |

611190000 | - От други текстилни материали |

611220000 | - Комбинезони и ансамбли за ски |

611231000 | -- От синтетични влакна |

611239000 | -- От други текстилни материали |

611241000 | -- От синтетични влакна |

611249000 | -- От други текстилни материали |

611300000 | Облекла, изработени от трикотажни платове от №№ 5903, 5906 или 5907 |

611410000 | - От вълна или фин животински косъм |

611490000 | - От други текстилни материали |

611599900 | --- Други |

611610000 | - Импрегнирани, промазани или покрити с пластмаси или с каучук |

611691000 | -- От вълна или фин животински косъм |

611692000 | -- От памук |

611693000 | -- От синтетични влакна |

611699000 | -- От други текстилни материали |

611710000 | - Шалове, eшарпи, кърпи за глава, шалчета, мантили, була, воалетки и други подобни артикули |

611720000 | - Вратовръзки, папийонки, шалчета-вратовръзки |

611780000 | - Други допълнения |

611790900 | --- Други |

620113000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

620119000 | -- От други текстилни материали |

620199000 | -- От други текстилни материали |

620219000 | -- От други текстилни материали |

620291000 | -- От вълна или фин животински косъм |

620299000 | -- От други текстилни материали |

620590000 | - От други текстилни материали |

620610000 | - От естествена коприна или от отпадъци от естествена коприна |

620640000 | - От синтетични или от изкуствени влакна |

620690000 | - От други текстилни материали |

620711000 | -- От памук |

620719000 | -- От други текстилни материали |

620722000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

620729000 | -- От други текстилни материали |

620792000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

620799000 | -- От други текстилни материали |

620811000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

620819000 | -- От други текстилни материали |

620821000 | -- От памук |

620822000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

620829000 | -- От други текстилни материали |

620891000 | -- От памук |

620892000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

620899000 | -- От други текстилни материали |

620910000 | - От вълна или фин животински косъм |

620990000 | - От други текстилни материали |

621010000 | - От продукти от № 5602 или 5603 |

621040000 | - Други облекла, за мъже или момчета |

621050000 | - Други облекла, за жени или момичета |

621111000 | -- За мъже или момчета |

621112000 | -- За жени или момичета |

621120000 | - Комбинезони и ансамбли за ски |

621131000 | -- От вълна или фин животински косъм |

621133000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

621139000 | -- От други текстилни материали |

621141000 | -- От вълна или фин животински косъм |

621143000 | -- От синтетични или от изкуствени влакна |

621149000 | -- От други текстилни материали |

621220000 | - Ластични колани и колан-гащи |

621230000 | - Комбинации (от артикулите от № 6212 10 и 6212 20) |

621290000 | - Други |

621310000 | - От естествена коприна или от отпадъци от естествена коприна |

621320000 | - От памук |

621390000 | - От други текстилни материали |

621600000 | Ръкавици, ръкавици без пръсти и ръкавици с един пръст |

621710000 | - Допълнения |

621790900 | --- Други |

630900100 | --- Обувки |

630900900 | --- Други |

640110000 | - Обувки, имащи отпред защитно метално покритие |

640191000 | -- Покриващи коляното |

640192000 | -- Покриващи глезена, но непокриващи коляното |

640199000 | -- Други |

640212000 | -- Обувки за ски и за сноуборд |

640219000 | -- Други |

640220000 | - Обувки с горна част от ленти, ремъци или каишки, свързани към ходилото чрез цапфи |

640230000 | - Други обувки, които имат защитно метално покритие |

640291000 | -- Покриващи глезена |

640299000 | -- Други |

640510000 | - С горна част от естествена или възстановена кожа |

640520000 | - С горна част от текстилни материали |

640590000 | - Други |

640610000 | - Горни части за обувки и техните части, с изключение на фортовете и бомбетата |

640620000 | - Външни ходила и токове от каучук или пластмаси |

640691000 | -- От дърво |

640699000 | -- От други материали |

940120000 | - Седалки от видовете, използвани в автомобилни превозни средства |

940130000 | - Въртящи се столове, регулируеми на височина |

940140000 | - Мебели за сядане, които могат да стават на легла, различни от оборудването за къмпинг или за градини |

940150000 | - Мебели за сядане от ратан, от ракита, от бамбук или подобни материали |

940161000 | -- Тапицирани |

940169000 | -- Други |

940171000 | -- Тапицирани |

940179000 | -- Други |

940180900 | --- Други |

940190000 | - Части |

940210100 | --- Столове за фризьорски салони |

940310000 | - Мебели от метал от видовете, използвани в канцелариите |

940320000 | - Други мебели от метал |

940330000 | - Мебели от дърво от видовете, използвани в канцелариите |

940340000 | - Мебели от дърво от видовете, използвани в кухните |

940350000 | - Мебели от дърво от видовете, използвани в спалните |

940360000 | - Други мебели от дърво |

940370000 | - Мебели от пластмаси |

940380000 | - Мебели от други материали, включително от ратан, от ракита, от бамбук или подобни материали |

940390000 | - Части |

940410000 | - Пружини за легла и поставки за матраци |

940421000 | -- От порест каучук или от порести пластмаси, обвити или не |

940429000 | -- От други материали |

940430000 | - Спални чували |

940490000 | - Други |

940510000 | - Полилеи и други електрически осветителни тела за окачване или фиксиране на таван или на стена, с изключение на тези от видовете, използвани за осветление на открити пространства, улици и пътища |

940520000 | - Нощни и настолни лампи и лампиони, електрически |

940530000 | - Електрически гирлянди от видовете, използвани за новогодишни елхи |

940540900 | --- други |

940550900 | --- Други |

940560000 | - Рекламни лампи, светлинни надписи, светлинни указателни табели и подобни артикули |

940591900 | --- Други |

940592900 | --- Други |

940599900 | --- Други |

940600900 | --- Други |

Списък 3 |

Код по ХС | Описание на стоката |

220300000 | Бири от малц |

220510000 | - Вермути и други видове вина от прясно грозде, ароматизирани с растения или ароматични вещества, в съдове с вместимост, непревишаваща 2 l |

220590000 | - Вермути и други видове вина от прясно грозде, ароматизирани с растения или ароматични вещества: други |

240210000 | - Пури (включително тези с отрязани краища) и пурети, съдържащи тютюн |

240220000 | - Цигари, съдържащи тютюн |

240290100 | --- Пури |

240290200 | --- Цигари |

240399900 | --- Други |

[1] ОВ С […], […], стр. […].