Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 42008X1221(02)

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно насърчаването на културното многообразие и междукултурния диалог във външните отношения на Съюза и на неговите държави-членки

OB C 320, 16.12.2008, p. 10–12 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

16.12.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 320/10


Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно насърчаването на културното многообразие и междукултурния диалог във външните отношения на Съюза и на неговите държави-членки

(2008/C 320/04)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

1.

КАТО ВЗЕХА ПРЕДВИД:

Договора за създаване на Европейската общност,

Конвенцията на ЮНЕСКО за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване от 20 октомври 2005 г. (1),

Конвенцията на ЮНЕСКО за мерките, насочени към забрана и предотвратяване на незаконен внос, износ и прехвърляне на правото на собственост на културни ценности от 14 ноември 1970 г.,

Решение № 1983/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Европейската година на междукултурния диалог (2008 г.) (2);

2.

КАТО ПРИВЕТСТВАТ:

заключенията на председателството от заседанието на Европейския съвет в Брюксел на 19 и 20 юни 2008 г. (3), съгласно които сътрудничеството в областта на културата и междукултурният диалог се считат за неразделна част от всички външни политики;

3.

КАТО СЕ ПОЗОВАВАТ:

на Резолюцията на Съвета от 16 ноември 2007 г. относно Европейска програма за култура (4),

на заключенията на Съвета от 21 май 2008 г. относно междукултурните познания (5),

и на заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета от 21 май 2008 г. относно работния план за културата за периода 2008-2010 г. (6);

4.

КАТО ПОСРЕЩАТ С ИНТЕРЕС:

съобщението на Комисията от 10 май 2007 г. относно Европейска програма за култура в глобализиращия се свят (7);

5.

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ:

междукултурният диалог може да допринесе за сближаване между хората и между народите, за предотвратяване на конфликтите и за процесите на постигане на помирение, по-специално в районите, които се сблъскват със ситуации на политическа нестабилност,

културният обмен и дейностите в областта на културното сътрудничество, включително в аудиовизуалната област, могат да допринесат за установяване на отношения, основани на партньорство, за укрепване на мястото и засилване на ролята на гражданското общество, за процесите на демократизация и добро управление, както и за укрепване на правата на човека и основните свободи,

културата, този съществен елемент на икономиката, основана на знанието, е също и област със силен икономически потенциал, по-специално културните и творческите индустрии и устойчивият културен туризъм,

мястото на Европа в света по отношение на изкуствата, интелектуалната сфера и научните изследвания зависи до голяма степен от динамиката на нейното културно творчество и от културния й обмен с трети страни,

културните връзки между Европа и останалите региони по света могат да се окажат от значение за развитието на междукултурния диалог и за осъществяването на съвместни проекти в областта на културата; Освен това Съюзът следва да се стреми към насърчаване на своето културно и езиково многообразие;

6.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ И КОМИСИЯТА, В РАМКИТЕ НА ТЕХНИТЕ ОБЛАСТИ НА КОМПЕТЕНТНОСТ И ПРИ СПАЗВАНЕ ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ:

А.   Да си поставят следните политически цели:

1.

да укрепват мястото и ролята на културата в политиките и програмите, провеждани в областта на външните отношения, и да насърчават сътрудничеството с трети държави и компетентни международни организации в областта на културата, по-специално ЮНЕСКО и Съвета на Европа, с оглед подобряване на качеството и засилване на многообразието на осъществяваните културни прояви и, в по-общ план, да съдействат за постигането на външнополитическите цели и на устойчиво развитие;

2.

да популяризират Конвенцията на ЮНЕСКО от 20 октомври 2005 г. за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване:

да насърчават ратифицирането и изпълнението на тази конвенция, която е основен елемент в културните отношения на Съюза и неговите държави-членки с трети държави и е един от стълбовете на глобалното управление,

в областта на външните отношения да се съобразяват в пълна степен със спецификата на културните дейности, продукти и услуги, които имат както икономически, така и културен характер,

да установят или развиват политически диалог с трети държави, по-специално по отношение на законодателните и регулаторните рамки, с цел по-широко застъпване на културата в техните политики,

да насърчават външни културни политики, насочени към динамичен и балансиран обмен на културни продукти и услуги с трети държави, по-специално с възникващите икономики, с цел опазване и насърчаване на културното многообразие в световен мащаб и за да допринасят за жизнена европейска икономика на културата,

да увеличават приноса на културата за устойчивото развитие и да насърчават сътрудничеството и солидарността с развиващите се страни в дух на партньорство, по-специално с оглед засилване на капацитета на тези страни да опазват и насърчават многообразието от форми на културно изразяване, в това число и културните индустрии и съвременното творчество;

3.

да насърчават междукултурния диалог чрез по-нататъшната работа по конкретни проекти, действия за повишаване на осведомеността и обмен на добри практики, които вече са успешно осъществени в държавите-членки и извън Съюза в рамките на Европейската година на междукултурния диалог (2008 г.), по-специално въз основа на доклада за тази година, който ще бъде изготвен от Комисията.

Б.   Да определят глобален и съгласуван подход:

разработване на европейска стратегия за постигане на съгласувано и системно включване на културата във външните отношения на Съюза и принос за взаимно допълващия се характер на действията на Съюза и на неговите държави-членки,

разработване на специфични стратегии с регионите и с трети държави с оглед уточняване на целите и средствата за действие в областта на културните отношения; тези стратегии ще бъдат по-специално адаптирани към характерните черти и перспективите за устойчиво развитие на тяхната културна сфера, към състоянието на културния обмен със Съюза, както и към тяхното икономическо и социално положение,

тези специфични стратегии могат да бъдат определени, при спазване на определеното от Договора разпределение на областите на компетентност, след приключването на процеса на експертни оценки и съгласуване с въпросните държави и региони.

В.   Във връзка с това да засилят подкрепата си:

за дейности в областта на културното сътрудничество, провеждани с трети държави, на местно, регионално или национално равнище по-специално с цел насърчаване на обмена в областта на културата и изкуствата, както и съвместните продукции, подпомагане на обучението и мобилността на хората на изкуството и професионалистите в областта на културата, и при необходимост — повишаване на капацитета за развитие на културната сфера в страните партньори, в частност чрез обмен на експертен опит,

за популяризиране в международен мащаб на европейските културни дейности, продукти и услуги, включително и в аудиовизуалната област, като външните аудиовизуални услуги, и подкрепата си за мобилността на хората на изкуството и професионалистите в областта на европейската култура извън рамките на Съюза,

за многоезичието — най-вече чрез изучаването на чужди езици, чрез превода и разгръщането на потенциала на всички европейски езици за развитие на културния и икономическия диалог с останалия свят — и за развитието на междукултурните познания,

за мобилността на младите хора в рамките на подходящи инициативи и програми на Общността, за тяхното образование в областта на културата и изкуствата, включително в областта на медиите, и за достъпа им до художествени изяви в цялото им многообразие,

за защитата на авторското право и сродните права и за предотвратяването и борба с фалшифицирането и пиратството в международен мащаб, в рамките на съответните двустранни и многостранни споразумения, на политическия диалог и на сътрудничеството с трети държави,

за защитата, опазването и валоризирането на материалното и нематериалното културно наследство, за международното сътрудничество, в т.ч. чрез обмена на опит в контекста на посочената по-горе Конвенция на ЮНЕСКО от 1970 г. в областта на предотвратяването и борбата с кражбите и незаконната търговия с културни ценности, по-конкретно неправомерно придобитите чрез незаконни разкопки и ограбване на паметници на културата.

Г.   За тази цел да разработят следните методи на работа и инструменти:

извършване на анализ на културната сфера на трети държави, в това число техните перспективи за развитие и регулаторна рамка, с цел оказване на съдействие за по-точно определяне на необходимите стратегии и дейности; Комисията, в сътрудничество с държавите-членки и тези трети държави, ще допринася за този анализ,

използване на опита на държавите-членки, насърчаване на взаимодействия в полза на взаимното допълване на действията на Съюза и действията на неговите държави-членки и за насърчаване на повече съвместни дейности и проекти в областта на културата в международен мащаб; отвореният метод на координация в областта на културата може да допринесе за това,

полагане на усилия за определяне, в рамките на съществуващите финансови инструменти, на програми, които са оперативни и адаптирани към особеностите на културния сектор, по-специално към малките структури за производство и разпространение и към местните специфики на държавите-членки и държавите партньори: подобряване на достъпа на професионалистите до информацията относно програмите и дейностите за подпомагане, опростяване на процедурите за получаване на субсидии, дългосрочна финансова подкрепа и т.н.,

в рамките на преговорите за международни споразумения с регионалните организации или с държавите партньори — съобразяване със стратегиите, разработени с всяка от тях,

насърчаване на участието на хора на изкуството, професионалисти в областта на културата и, по-общо — на гражданското общество, както от държавите-членки, така и от и държавите партньори, в разработването и изпълнението на външните културни политики,

и накрая, насърчаване на по-тясно сътрудничество между културните институции на държавите-членки на Съюза, установени в трети държави, включително културните институти и техните сродни организации в тези държави, по-специално чрез свързване в мрежа.


(1)  Решение 2006/515/ЕО на Съвета от 18 май 2006 г. относно сключването на Конвенция за опазване и насърчаване многообразието от форми на културно изразяване (ОВ L 201, 25.7.2006 г., стр. 15).

(2)  ОВ L 412, 30.12.2006 г., стр. 44.

(3)  11018/08.

(4)  ОВ C 287, 29.11.2007 г., стр. 1.

(5)  9021/08.

(6)  ОВ C 143, 10.6.2008 г., стр. 9.

(7)  COM(2007) 242 окончателен.


Top