EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R1307
Regulation (EU) 2024/1307 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2024 amending Regulation (EU) 2021/1232 on a temporary derogation from certain provisions of Directive 2002/58/EC as regards the use of technologies by providers of number-independent interpersonal communications services for the processing of personal and other data for the purpose of combating online child sexual abuse (Text with EEA relevance)
Регламент (ЕС) 2024/1307 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2024 година за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1232 относно временна дерогация от някои разпоредби на Директива 2002/58/ЕО по отношение на използването на технологии от доставчици на междуличностни съобщителни услуги без номера за обработване на лични и други данни за целите на борбата с онлайн сексуалното насилие над деца (Текст от значение за ЕИП)
Регламент (ЕС) 2024/1307 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2024 година за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1232 относно временна дерогация от някои разпоредби на Директива 2002/58/ЕО по отношение на използването на технологии от доставчици на междуличностни съобщителни услуги без номера за обработване на лични и други данни за целите на борбата с онлайн сексуалното насилие над деца (Текст от значение за ЕИП)
PE/52/2024/REV/1
OВ L, 2024/1307, 14.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1307/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
![]() |
Официален вестник |
BG Серия L |
2024/1307 |
14.5.2024 |
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/1307 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 29 април 2024 година
за изменение на Регламент (ЕС) 2021/1232 относно временна дерогация от някои разпоредби на Директива 2002/58/ЕО по отношение на използването на технологии от доставчици на междуличностни съобщителни услуги без номера за обработване на лични и други данни за целите на борбата с онлайн сексуалното насилие над деца
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 16, параграф 2 във връзка с член 114, параграф 1 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1) |
С Регламент (ЕС) 2021/1232 на Европейския парламент и на Съвета (3) се осигурява временен режим по отношение на използването на технологии от някои доставчици на обществено достъпни междуличностни съобщителни услуги за целите на борбата с онлайн сексуалното насилие над деца, в очакване на изготвянето и приемането на дългосрочна правна рамка за предотвратяване и борба с онлайн сексуалното насилие над деца (наричана по-нататък „дългосрочна правна рамка“). Посоченият регламент се прилага до 3 август 2024 г. |
(2) |
Предложението за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на правила за предотвратяване и борба със сексуалното насилие над деца, което Комисията прие на 11 май 2022 г., има за цел да осигури дългосрочната правна рамка. Междуинституционалните преговори по това предложение обаче все още не са започнали и е сигурно, че те няма да завършат навреме, за да може дългосрочната правна рамка, в това число евентуални изменения на Регламент (ЕС) 2021/1232, които тя може да съдържа, да бъде приета, да влезе в сила и да започне да се прилага преди 4 август 2024 г. |
(3) |
Важно е борбата с онлайн сексуалното насилие над деца да може да се води ефективно, в съответствие с приложимите правила на правото на Съюза, включително условията, определени в Регламент (ЕС) 2021/1232, и без прекъсване, докато бъдат приключени междуинституционалните преговори по предложението и до приемането, влизането в сила и прилагането на дългосрочната правна рамка. Съзаконодателите поемат ангажимент да постигнат споразумение по дългосрочната правна рамка възможно най-скоро и с цел да се избегне по-нататъшно удължаване на срока на прилагане на Регламент (ЕС) 2021/1232 в бъдеще. |
(4) |
Предвид конкретните обстоятелства, Регламент (ЕС) 2021/1232 следва да бъде изменен, за да се удължи срокът на неговото прилагане за период от време, който е ограничен до строго необходимото за приемането на дългосрочната правна рамка и за влизането ѝ в сила. Изключително важно е да се отбележи, че това удължаване е изключение и не следва да създава прецедент за следващи удължавания. Регламент (ЕС) 2021/1232 беше предвиден първоначално като преходен, временен инструмент, служещ като връзка между прилагането на Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета (4), с която междуличностните съобщителни услуги без номepà бяха включени в обхвата на Директива 2002/58/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) от 21 декември 2020 г., и създаването на дългосрочната правна рамка. Противно на очакванията на съзаконодателите, е нужно срокът на прилагане на Регламент (ЕС) 2021/1232 да бъде удължен поради липсата на договорена дългосрочна правна рамка. |
(5) |
Съгласно Регламент (ЕС) 2021/1232, за да се прилага временната дерогация от някои разпоредби на Директива 2002/58/ЕО, доставчиците на междуличностни съобщителни услуги без номepà са длъжни да публикуват и представят на компетентния надзорен орган и на Комисията доклад относно обработването на лични данни съгласно посочения регламент. |
(6) |
С оглед на доклада на Комисията относно прилагането на Регламент (ЕС) 2021/1232 е необходимо да се подобри докладването до Комисията както от държавите членки, така и от доставчиците на междуличностни съобщителни услуги без номepà. Важно е също така да се подчертае, че Комисията следва да докладва своевременно относно прилагането на Регламент (ЕС) 2021/1232. |
(7) |
За да се улесни докладването от страна на доставчиците на междуличностни съобщителни услуги без номepà, и по-специално, за да се гарантира, че техните доклади са машинночетими и леснодостъпни, за тези доклади следва да се въведе общ формат за докладване. |
(8) |
За да се гарантират еднакви условия за прилагането на член 3, параграф 1, буква ж), точка vii) от Регламент (ЕС) 2021/1232, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (6). |
(9) |
Като се имат предвид необходимостта своевременно да се гарантира правна сигурност и ограниченият характер на измененията предвидени в настоящия регламент, а именно удължаването на срока на прилагане на временния режим и предоставянето на изпълнителни правомощия на Комисията за целите на въвеждането на общ формат за докладване, е целесъобразно да се предвиди че настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро. |
(10) |
Европейският надзорен орган по защита на данните беше консултиран в съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (7) и прие своето становище на 24 януари 2024 г. |
(11) |
Поради това Регламент (ЕС) 2021/1232 следва да бъде съответно изменен, |
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) 2021/1232 се изменя, както следва:
1) |
В член 3 се добавя следният параграф: „4. Данните, включени в доклада, посочен в параграф 1, буква ж), точка vii), се предоставят в писмена форма чрез стандартен формуляр. Най-късно до 3 декември 2024 г. Комисията определя съдържанието и оформлението на този формуляр чрез актове за изпълнение. При изпълнението на това задължение Комисията може да раздели категориите данни, посочени в параграф 1, буква ж), точка vii), на подкатегории. Актовете за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 9а, параграф 2.“ |
2) |
В член 9 параграф 1 се заменя със следното: „1. Въз основа на докладите, предоставени съгласно член 3, параграф 1, буква ж), точка vii), и статистическите данни, предоставени съгласно член 8, до 4 септември 2025 г. Комисията изготвя доклад относно изпълнението на настоящия регламент и го предава и представя на Европейския парламент и на Съвета.“ |
3) |
Вмъква се следният член: „Член 9а Процедура на комитет 1. Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011. 2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 4 от Регламент (ЕС) № 182/2011.“ |
4) |
В член 10 втора алинея се заменя със следното: „Прилага се до 3 април 2026 година.“ |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 29 април 2024 година.
За Европейския парламент
Председател
R. METSOLA
За Съвета
Председател
M. MICHEL
(1) Становище от 17 януари 2024 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
(2) Позиция на Европейския парламент от 10 април 2024 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 29 април 2024 г.
(3) Регламент (ЕС) 2021/1232 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юли 2021 г. относно временна дерогация от някои разпоредби на Директива 2002/58/ЕО по отношение на използването на технологии от доставчици на междуличностни съобщителни услуги без номерà за обработване на лични и други данни за целите на борбата с онлайн сексуалното насилие над деца (ОВ L 274, 30.7.2021 г., стр. 41).
(4) Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (ОВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 36).
(5) Директива 2002/58/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 юли 2002 г. относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (Директива за правото на неприкосновеност на личния живот и електронни комуникации) (ОВ L 201, 31.7.2002 г., стр. 37).
(6) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13, ELI: https://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
(7) Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1307/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)