This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R1162
Commission Implementing Regulation (EU) 2024/1162 of 22 April 2024 amending Implementing Regulation (EU) 2018/2019 as regards certain plants for planting of Malus domestica and certain plants for planting of Berberis thunbergii originating in Türkiye and amending Implementing Regulation (EU) 2020/1213 as regards the phytosanitary measures for the introduction of the Malus domestica plants for planting into the Union territory
Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1162 на Комисията от 22 април 2024 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 по отношение на някои растения за засаждане от вида Malus domestica и на някои растения за засаждане от вида Berberis thunbergii с произход от Турция и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 по отношение на фитосанитарните мерки за въвеждането на растенията за засаждане от вида Malus domestica на територията на Съюза
Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/1162 на Комисията от 22 април 2024 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 по отношение на някои растения за засаждане от вида Malus domestica и на някои растения за засаждане от вида Berberis thunbergii с произход от Турция и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 по отношение на фитосанитарните мерки за въвеждането на растенията за засаждане от вида Malus domestica на територията на Съюза
C/2024/2540
OВ L, 2024/1162, 23.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1162/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Официален вестник |
BG Серия L |
2024/1162 |
23.4.2024 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2024/1162 НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2024 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 по отношение на някои растения за засаждане от вида Malus domestica и на някои растения за засаждане от вида Berberis thunbergii с произход от Турция и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 по отношение на фитосанитарните мерки за въвеждането на растенията за засаждане от вида Malus domestica на територията на Съюза
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 42, параграф 4, първа и трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1) |
Въз основа на предварителна оценка на риска, с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията (2) е изготвен списък на високорисковите растения, растителни продукти и други обекти. |
(2) |
С Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2018 на Комисията (3) се установяват конкретни правила относно процедурата за извършване на оценката на риска, посочена в член 42, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/2031, по отношение на тези високорискови растения, растителни продукти и други обекти. |
(3) |
След предварителна оценка един вид и 34 рода растения за засаждане с произход от всички трети държави бяха включени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 като високорискови растения. Това приложение включва родовете Malus Mill. и Berberis L. |
(4) |
Списъкът на растенията, растителните продукти или другите обекти, които са заличени от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 и които могат да бъдат въвеждани или придвижвани на територията на Съюза само ако са изпълнени специални изисквания, е предвиден в Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 на Комисията (4). |
(5) |
В Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 се определят фитосанитарните мерки за въвеждането на територията на Съюза на определени растения, растителни продукти и други обекти, които са заличени от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019, но за които фитосанитарните рискове все още не са напълно оценени. Причината за това е, че един или повече вредители по тези растения все още не са включени в списъка на карантинните вредители от значение за Съюза в Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията (5), но могат да отговарят на условията за включване след допълнителна пълна оценка на риска. |
(6) |
На 9 август 2019 г. Турция подаде до Комисията искане за износ за Съюза на растения за засаждане от вида Malus domestica, състоящи се от щитчета и присадници на възраст до една година, без листа, както и от подложки и невкоренени присадени растения, във вегетативен покой, без листа и с максимален диаметър на стъблото 3 cm. Искането беше подкрепено със съответното техническо досие. |
(7) |
На 31 март 2022 г. Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) прие научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от растения от вида Malus domestica с произход от Турция (6). Органът определи Anoplophora chinensis, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Diplodia bulgarica, Erwinia amylovora, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Malacosoma parallela, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri и вируса на пръстеновидните петна по доматите като вредители от значение за посочените растения за засаждане. |
(8) |
На 7 ноември 2022 г. Органът измени научното становище, за да включи Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis и Russellaspis pustulans като вредители от значение за посочените растения за засаждане. |
(9) |
Органът направи оценка на мерките за намаляване на риска, описани в досието за Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Maconellicoccus hirsutus, Malacosoma parallela, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri и вируса на пръстеновидните петна по доматите и оцени вероятността стоката да бъде свободна от тези вредители. Органът направи оценка дали Турция прилага спешните мерки, определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2095 на Комисията (7) за предотвратяване на въвеждането и разпространението в Съюза на Anoplophora chinensis, и дали по отношение на Erwinia amylovora са изпълнени специалните изисквания за въвеждането и движението в рамките на посочените защитени зони, изброени в точка 9 от приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072, на растения от вида Malus Mill., различни от плодове и семена. Той стигна до заключението, че Турция прилага тези спешни мерки и че изискванията, изброени в точка 9 от приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072, не са изпълнени. Мерките за намаляване на риска по отношение на Russellaspis pustulans не бяха оценени от Органа. В научното становище относно категоризацията на вредителя Russellaspis pustulans (8), публикувано по-рано от Органа, обаче се посочват мерки за намаляване на риска, които са ефективни срещу вредителя. |
(10) |
На 27 ноември 2019 г. Турция подаде до Комисията искане за износ за Съюза на две- до тригодишни саксийни растения от вида Berberis thunbergii, с височина от 20 до 40 cm. Искането беше подкрепено със съответното техническо досие. |
(11) |
На 19 май 2022 г. Органът публикува научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от саксийни растения от вида Berberis thunbergii с произход от Турция (9). Органът определи Bemisia tabaci и Malacosoma parallela като вредители от значение за посочените растения за засаждане, направи оценка на мерките за намаляване на риска, описани в досието, и оцени вероятността стоката да бъде свободна от посочените вредители. |
(12) |
След официално потвърждение за отсъствието на Malacosoma parallella в Турция вредителят вече не се счита за значим за стоките Malus domestica и Berberis thunbergii с произход от тази държава. |
(13) |
Въз основа на тези становища и допълнителната информация от Турция по отношение на Malacosoma parallela, фитосанитарният риск от въвеждането на територията на Съюза на растения за засаждане от вида Malus domestica, състоящи се от щитчета и присадници на възраст до една година, без листа, както и от подложки и невкоренени присадени растения във вегетативен покой, без листа и с максимален диаметър на стъблото 3 cm, с произход от Турция, се счита за намален до приемливо равнище, при условие че се прилагат подходящи мерки за смекчаване на риска от вредители, свързан с посочените растения за засаждане, и че са спазени изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2095, специалните изисквания, изброени в точка 9 от приложение X към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072, и съответните специални изисквания в приложение VII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072. |
(14) |
Освен това фитосанитарният риск, произтичащ от въвеждането на територията на Съюза на саксийните растения от вида Berberis thunbergii на възраст до три години, които са с максимална височина 40 cm, с произход от Турция, се смята за приемлив, при условие че са спазени съответните специални изисквания, определени в приложение VII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072, като не са необходими допълнителни изисквания. |
(15) |
Вследствие на това растенията за засаждане от вида Malus domestica, състоящи се от щитчета и присадници на възраст до една година, без листа, както и от подложки и невкоренени присадени растения, във вегетативен покой, без листа и с максимален диаметър на стъблото 3 cm, с произход от Турция, вече не следва да се смятат за високорискови растения. |
(16) |
Аналогично, саксийните растения от вида Berberis thunbergii на възраст до три години, които са с максимална височина 40 cm, с произход от Турция, не следва повече да се смятат за високорискови растения. |
(17) |
Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 следва да бъде съответно изменено. |
(18) |
Мерките, описани от Турция в досиетo относно Malus domestica, се считат за достатъчни за снижаване до приемливо равнище на риска от въвеждане на територията на Съюза на тази стока. Поради това посочените мерки следва да бъдат приети като фитосанитарни изисквания за внос, за да се гарантира фитосанитарната защита срещу въвеждането на тези растения на територията на Съюза. |
(19) |
Anoplophora chinensis, Bemisia tabaci, Lopholeucapsis japonica и вируса на пръстеновидните петна по доматите са включени в списъка на карантинните вредители от значение за Съюза в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072. Erwinia amylovora е включен като карантинен вредител по отношение на определена защитена зона в приложение III към посочения регламент за изпълнение и като регулиран некарантинен вредител от значение за Съюза в приложение IV към посочения регламент за изпълнение. Освен това в точка 9 от приложение X към посочения регламент за изпълнение са посочени специални изисквания, за да се предотврати навлизането и разпространението на този вредител в рамките на посочените защитени зони. |
(20) |
За разлика от това Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis и Pratylenchus loosi все още не са включени в списъка, съдържащ се в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072, но е възможно след провеждането на цялостна оценка на риска да отговарят на условията за включване. Следователно преди да бъде извършена пълна оценка на риска трябва да бъдат прилагани фитосанитарни мерки по отношение на тези вредители. Категоризацията на вредителя Russellaspis pustulans показва, че вредителят отговаря на условията за включване в списъка като карантинен вредител от значение за Съюза. Поради това са необходими фитосанитарни мерки по отношение на посочения вредител преди да бъде включен в списъка в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072. |
(21) |
Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 следва да бъде съответно изменено. |
(22) |
Cicadatra persica и Pyrolachnus pyri все още не са включени в списъка на карантинните вредители от значение за Съюза. Въпреки това, тъй като в Съюза не е наблюдавано значително въздействие върху растенията гостоприемници, заразени с тези вредители, не са необходими изисквания за внос по отношение на тези вредители. |
(23) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 април 2024 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 317, 23.11.2016 г., стр. 4.
(2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията от 18 декември 2018 г. за изготвяне на временен списък на високорискови растения, растителни продукти или други обекти по смисъла на член 42 от Регламент (ЕС) 2016/2031, както и списък на растения, за чието въвеждане в Съюза не се изискват фитосанитарни сертификати по смисъла на член 73 от посочения регламент (ОВ L 323, 19.12.2018 г., стр. 10).
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2018 на Комисията от 18 декември 2018 г. за установяване на конкретни правила относно процедурата за извършване на оценката на риска на високорискови растения, растителни продукти и други обекти по смисъла на член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 323, 19.12.2018 г., стр. 7).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 на Комисията от 21 август 2020 г. относно фитосанитарните мерки за въвеждането в Съюза на определени растения, растителни продукти и други обекти, които са заличени от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 (ОВ L 275, 24.8.2020 г., стр. 5).
(5) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията от 28 ноември 2019 година за установяване на еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за отмяна на Регламент (ЕО) № 690/2008 на Комисията и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията (OB L 319, 10.12.2019 ., стр. 1).
(6) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2022 г. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Malus domestica plants from Turkey („Научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от растения от вида Malus domestica от Турция“). EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2022;20(5):7301, 142 страници. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7301.
(7) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2095 на Комисията от 28 октомври 2022 г. за определяне на мерки за предотвратяване въвеждането, установяването и разпространението на територията на Съюза на Anoplophora chinensis (Forster) и за отмяна на Решение 2012/138/ЕС. C/2022/7611 (ОВ L 281, 31.10.2022 г., стр. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).
(8) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2022 г. Научно становище относно категоризацията на вредителя Russellaspis pustulans. EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2022 г.;20(6):7335, 29 стр. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7335, ISSN:1831-4732
(9) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2022 г. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Berberis thunbergii potted plants from Turkey („Научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от саксийни растения от вида Berberis thunbergii от Турция“). EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2022 г.; 20(6):7392, 43 стр. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7392
ПРИЛОЖЕНИЕ I
В приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019, в таблицата в точка 1 втората колона „Описание“ се изменя, както следва:
1) |
вписването за „Malus Mill.“ се заменя със следното: „ Malus Mill., различни от:
|
2) |
вписването за „Berberis L.“ се заменя със следното: „ Berberis L., различни от растения за засаждане, принадлежащи към вида Berberis thunbergii на възраст до три години в растежна среда, с максимална височина 40 cm, с произход от Турция“. |
ПРИЛОЖЕНИЕ II
В таблицата в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1213 след вписването „Засаждане на растения от видовете Ligustrum delavayanum и Ligustrum japonicum, на възраст до 20 години в растежна среда, с максимален диаметър 18 cm в основата на стъблото.“ с произход от Обединеното кралство се вмъква следното вписване:
Растения, растителни продукти или други обекти |
Код по КН |
Трети държави на произход |
Мерки |
||||||||||||||||||||
„Malus domestica,
|
ex 0602 10 90 ex 0602 20 20 |
Турция |
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1162/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)