ПОДЧАСТ GEN —

AR.UAS.GEN.005

AR.UAS.GEN.010

AR.UAS.GEN.115

AR.UAS.GEN.120

AR.UAS.GEN.125

AR.UAS.GEN.135

AR.UAS.GEN.135A

AR.UAS.GEN.200

AR.UAS.GEN.205

AR.UAS.GEN.210

AR.UAS.GEN.220

AR.UAS.GEN.300

AR.UAS.GEN.305

AR.UAS.GEN.310

AR.UAS.GEN.330

AR.UAS.GEN.350

AR.UAS.GEN.351

AR.UAS.GEN.355

ПОДЧАСТ CAW —

AR.UAS.CAW.005

AR.UAS.CAW.303

AR.UAS.CAW.902

Допълнение —

а)

за надзора над поддържането на летателната годност на отделно безпилотно въздухоплавателно средство и за издаването на удостоверения за преглед на летателната годност — органът, определен от държавата членка по регистрация на безпилотното въздухоплавателно средство (БВС). Този орган отговаря също така за надзора над поддържането на летателната годност на блока за управление и наблюдение, доколкото това се прилага за БВС, регистрирано в тази държава членка;

б)

за надзора над организация, както е посочено в Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107:

а)

Агенцията разработва приемливи начини за постигане на съответствие (AMC), които могат да бъдат използвани за установяване на съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.

б)

Могат да се използват също и алтернативни начини за постигане на съответствие с настоящия регламент.

в)

Компетентните органи информират Агенцията за всички алтернативни начини за постигане на съответствие, използвани от организациите под техен надзор или от самите тях за постигане на съответствие с настоящия регламент.

а)

Компетентният орган на държавата членка уведомява Агенцията в случай на значителни проблеми с прилагането на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение в срок от 30 дни от момента, в който органът е узнал за проблемите.

б)

Без да се засягат Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета (1) и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган предоставя възможно най-бързо на Агенцията всяка информация от значение за безопасността, произтичаща от докладите за събития, съхранявани в националната база данни в съответствие с член 6, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 376/2014.

в)

Компетентният орган на държавата членка предоставя възможно най-бързо на Агенцията информация от значение за безопасността, произтичаща от докладите за информационната сигурност, които е получил съгласно точка CAO.UAS.102, буква б) от приложение II (част CAO.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107.

а)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган въвежда система за целесъобразно събиране, анализиране и разпространение на информация, свързана с безопасността.

б)

Агенцията въвежда система за целесъобразно анализиране на всяка получена информация, свързана с безопасността, и незабавно предоставя на съответния орган на държавите членки и на Комисията всяка информация — включително препоръки или предложени коригиращи действия, която им е необходима, за да реагират своевременно на проблем, свързан с безопасността, който засяга БЛС, компоненти на БЛС, лица или организации, които са предмет на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.

в)

След като получи информацията, посочена в букви а) и б), компетентният орган предприема подходящи мерки за справяне с проблема, свързан с безопасността.

г)

Компетентният орган незабавно уведомява за мерките, предприети съгласно буква в), всички лица или организации, които трябва да ги спазват в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Компетентният орган уведомява за тези мерки и Агенцията, а когато са необходими съвместни действия — и останалите засегнати държави членки.

а)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган въвежда система за целесъобразно събиране, анализиране и разпространение на информация за инциденти и уязвимости, свързани с информационната сигурност, с потенциално въздействие върху авиационната безопасност, които са докладвани от организациите. Това се извършва в сътрудничество с всички други съответни органи, отговарящи за информационната сигурност или за киберсигурността в държавата членка, за да се подобри координацията и съвместимостта на схемите за докладване.

б)

Агенцията въвежда система за целесъобразно анализиране на всяка значима за безопасността информация, получена в съответствие с точка AR.UAS.GEN.125, буква в), и без неоправдано забавяне предоставя на държавите членки и на Комисията всяка информация — включително препоръки или предложени коригиращи действия, която им е необходима, за да реагират своевременно на инцидент или уязвимост, свързани с информационната сигурност, с потенциално въздействие върху авиационната безопасност, които включват БЛС, компоненти на БЛС, лица или организации, предмет на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.

в)

При получаване на информацията, посочена в букви а) и б), компетентният орган предприема подходящи мерки за справяне с потенциалното въздействие на инцидента или уязвимостта, свързани с информационната сигурност, върху авиационната безопасност.

г)

Мерките, предприети в съответствие с буква в), се съобщават незабавно на всички лица или организации, които трябва да ги спазват съгласно Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Компетентният орган на държавата членка съобщава тези мерки и на Агенцията, а когато са необходими съвместни действия — на компетентните органи на останалите засегнати държави членки.

а)

Компетентният орган създава и поддържа система за управление, включваща като минимум следното:

б)

За всяка област на своята дейност, включително системата за управление, компетентният орган назначава едно или повече лица, които носят цялата отговорност за управлението на съответната задача или задачи.

в)

Компетентният орган установява процедури за участието във взаимен обмен на цялата необходима информация и за съдействие с всички други заинтересовани компетентни органи, независимо дали от същата държава членка, или от други държави членки, в т.ч. на следното:

г)

Процедурите, свързани със системата за управление и нейните изменения, се предоставят на Агенцията за целите на стандартизацията.

д)

В допълнение към изискванията на буква а), системата за управление, създадена и поддържана от компетентния орган, е в съответствие с приложение I (част IS.АR) към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/203, за да се осигури правилното управление на рисковете за информационната сигурност, които може да окажат въздействие върху авиационната безопасност.

а)

Компетентният орган може да разпредели на квалифицирани органи задачи, свързани с първоначалното сертифициране или с постоянния надзор над организациите, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. При разпределението на задачите компетентният орган гарантира, че:

б)

Компетентният орган гарантира, че процесите на вътрешен одит и управление на риска за безопасността, въведени съгласно точка AR.UAS.GEN.200, буква а), подточка 5, обхващат всички задачи по сертифициране и постоянен надзор, изпълнявани от квалифицирания орган от негово име.

в)

За сертифицирането и надзора над съответствието на организацията с точка CAO.UAS.102 от приложение II (част CAO.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, компетентният орган може да разпредели задачи на квалифицирани органи в съответствие с буква а) или на всеки съответен орган, отговарящ за информационната сигурност или за киберсигурността в държавата членка; при разпределението на задачите компетентният орган гарантира, че:

а)

Компетентният орган разполага със система, която му позволява да открива промените, които влияят на способността му да изпълнява своите задачи и отговорности, както са определени в Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение. Тази система дава възможност на компетентния орган да предприеме всички необходими действия, за да гарантира, че неговата система за управление продължава да бъде адекватна и ефективна.

б)

Компетентният орган актуализира своевременно своята система за управление, за да отразява всяка промяна в Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, така че да гарантира ефективното му изпълнение.

в)

Компетентният орган уведомява Агенцията за всички промени, които влияят на способността му да изпълнява своите задачи и задължения, както са определени в Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.

а)

Компетентният орган създава система за водене на отчетност, която дава възможност за адекватно съхраняване, достъп и надеждно проследяване на:

б)

Компетентният орган поддържа списък на всички издадени от него сертификати на организации.

в)

Всички данни, посочени в букви а) и б), се съхраняват за минимален срок от 5 години, при спазване на приложимото законодателство за защита на данните, с изключение на данните, посочени в буква а), подточка 5, които се съхраняват в продължение на 3 години след окончателното отписване на безпилотното въздухоплавателно средство от националния регистър на държавата членка.

г)

Всички данни, посочени в букви а) и б), при поискване се предоставят на компетентните органи на друга държава членка или на Агенцията.

а)

Компетентният орган проверява:

б)

Тази проверка:

в)

Компетентният орган определя обхвата на надзора, предвиден в букви а) и б), като взема предвид резултатите от предишни надзорни дейности и приоритетите по отношение на безопасността.

г)

Ако съоръженията на дадена организация се намират в повече от една държава членка, компетентният орган, както е предвидено в точка AR.UAS.GEN.010, може да позволи задачите по надзора да се изпълняват от компетентните органи на държавите членки, в които се намират съоръженията. Всяка организация, която е предмет на такова споразумение, се информира за неговото съществуване и обхват.

д)

За всички надзорни дейности, осъществявани в съоръженията, разположени в държава членка, различна от тази на основното място на стопанска дейност на организацията, компетентният орган, както е предвиден в точка AR.UAS.GEN.010, уведомява компетентния орган на съответната държава членка, преди да извърши одит на място или проверка на съоръженията.

е)

Компетентният орган събира и обработва всяка информация, счетена за необходима за извършването на надзорни дейности.

а)

Компетентният орган създава и поддържа програма за надзор, която обхваща надзорните дейности, изисквани съгласно точка AR.UAS.GEN.300.

б)

По отношение на организациите, които са сертифицирани от компетентния орган, програмата за надзор взема предвид специфичното естество на организацията, сложността на дейностите ѝ и резултатите от предишни дейности по сертифициране или надзор, или и двете, и се основава на оценката на свързаните рискове. В рамките на всеки цикъл на планиране на надзора тя включва:

в)

По отношение на организациите, които са сертифицирани от компетентния орган, цикълът на планиране на надзора не надвишава 24 месеца.

г)

Цикълът на планиране на надзора, може да бъде съкратен, ако съществуват доказателства, че равнището на безопасност на организацията е занижено.

д)

Програмата за надзор включва записи на датите, на които са предвидени и действително са проведени оценки, одити, проверки и срещи.

е)

След завършване на всеки цикъл на планиране на надзора компетентният орган издава доклад с препоръки относно продължаването на одобрението, в който са отразени резултатите от надзора.

а)

След получаване на заявление за първоначално издаване на сертификат на организацията компетентният орган проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания.

б)

По време на проучването за първоначално сертифициране се организира най-малко една среща с отговорния ръководител на организацията, за да се гарантира, че това лице разбира своята роля и отговорност.

в)

Компетентният орган регистрира всички направени констатации на несъответствия, действията по отстраняването им, както и препоръките за издаване на удостоверението.

г)

Компетентният орган потвърждава писмено пред организацията всички констатации на несъответствия, направени по време на проверката. За целите на първоначалното сертифициране всички констатирани несъответствия трябва да бъдат отстранени по удовлетворителен за компетентния орган начин преди сертификатът да бъде издаден.

д)

Когато прецени, че организацията отговаря на приложимите изисквания, компетентният орган:

е)

Референтният номер на сертификата се включва в сертификата на организацията по начин, определен от Агенцията.

ж)

Сертификатът се издава за неограничен срок. Правата и обхватът на дейностите, за които организацията е получила одобрение, включително всички ограничения, според случая, се уточняват в условията на одобрението, приложени към сертификата.

з)

За да се даде възможност на организацията да въвежда промени без предварително одобрение от компетентния орган в съответствие с точка CAO.UAS.105 от приложение II (част CAO.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, компетентният орган одобрява съответната процедура от наръчника на организацията, в която се определя обхватът на тези промени и се описва как тези промени се управляват и съобщават на компетентния орган.

а)

След получаване на заявление за промяна, която изисква предварително одобрение, преди да издаде одобрението, компетентният орган проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания.

б)

Компетентният орган определя условията, при които организацията може да функционира по време на промяната, освен ако не определи, че действието на сертификата на организацията трябва да бъде временно прекратено.

в)

Когато се увери, че организацията отговаря на приложимите изисквания, компетентният орган одобрява промяната.

г)

Без да се засягат допълнителните мерки за правоприлагане, когато организацията въвежда промени, които изискват предварително одобрение, без да е получила такова от компетентния орган, в съответствие с буква в), компетентният орган разглежда необходимостта от временно прекратяване на действието, ограничаване или отнемане на удостоверението на организацията.

д)

За промени, които не изискват предварително одобрение, компетентният орган включва прегледа на тези промени в своя постоянен надзор в съответствие с принципите, изложени в точка AR.UAS.GEN.300. Ако се установи несъответствие, компетентният орган уведомява организацията, изисква извършването на допълнителни промени и действа в съответствие с точка AR.UAS.GEN.350.

а)

Компетентният орган разполага със система за анализ на значението на констатациите по отношение на безопасността.

б)

Констатации от първо ниво се правят от компетентния орган, когато се установи значително несъответствие с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, с процедурите и ръководствата на организацията или със сертификата на организацията, в т.ч. условията на одобрението, което понижава стандарта на безопасност или сериозно застрашава безопасността на полетите.

Констатациите от първо ниво включват също:

в)

Констатации от второ ниво се издават от компетентния орган, когато се установи несъответствие с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, с процедурите и наръчниците на организацията или със сертификата на организацията, в т.ч. условията на одобрението, което несъответствие не се класифицира като констатация от първо ниво.

г)

Когато бъде направена констатация на несъответствие в рамките на надзора или по друг начин, без да се засягат допълните действия, изисквани от Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган съобщава писмено констатацията на организацията и изисква коригиращи действия за отстраняване на установеното несъответствие. Ако констатация от първо ниво е пряко свързана с БВС или с блок за управление и наблюдение, компетентният орган информира компетентния орган, посочен в точка AR.UAS.GEN.010, буква а), ако е различен от компетентния орган, направил констатацията.

д)

Без да се засягат допълнителните мерки за правоприлагане, когато органът, който изпълнява задачите по надзор в съответствие с точка AR.UAS.GEN.300, буква г), установи несъответствие с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение от страна на организация, сертифицирана от компетентния орган на друга държава членка или от Агенцията, той информира този компетентен орган и посочва нивото на констатацията.

е)

Компетентният орган може да представи забележки във всеки от следните случаи, когато не са необходими констатации от първо или второ ниво:

Забележките, отправени по настоящата точка, се съобщават писмено на организацията и се регистрират от компетентния орган.

а)

Компетентният орган разполага със система за анализ на значението на констатациите по отношение на безопасността.

б)

Констатация от първо ниво е всяка констатация на значително несъответствие на БЛС с изискванията на приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, което понижава стандарта на безопасност или сериозно застрашава безопасността на полетите.

в)

Констатация от второ ниво е всяка констатация на несъответствие на БЛС с изискванията на приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, което не се класифицира като констатация от първо ниво.

г)

Ако по време на прегледите на въздухоплавателното средство или по друг начин бъде открито доказателство, което показва несъответствие на БЛС с изискванията на приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, компетентният орган:

а)

временно прекратява действието на даден сертификат, когато счита, че е налице основателна необходимост от такава мярка с цел предотвратяване на реална заплаха за безопасността на въздухоплавателните средства;

б)

временно прекратява, отнема или ограничава действието на даден сертификат или удостоверение, ако такава мярка се изисква съгласно точка AR.UAS.GEN.350 или точка AR.UAS.GEN.351;

в)

временно прекратява или ограничава изцяло или частично действието на даден сертификат на организация, ако непредвидими обстоятелства извън контрола на компетентния орган не позволяват на неговите инспектори да изпълняват своите отговорности по надзор във връзка с цикъла на планиране на надзора.

а)

Компетентният орган разработва програма за преглед, като следва основан на риска подход за контрол на летателната годност на флота на БВС в своя регистър и на техните блокове за управление и наблюдение.

б)

Програмата за преглед включва продуктови прегледи на извадков принцип на БВС и на блокове за управление и наблюдение и обхваща всички аспекти на ключовите рискови елементи, засягащи летателната годност.

в)

Въз основа на приложимите изисквания продуктовите прегледи установяват на извадков принцип постигнатите стандарти на летателна годност и констатират всички несъответствия.

г)

Всички направени констатации се категоризират в съответствие с точка AR.UAS.GEN.351 и се потвърждават писмено пред лицето или организацията, отговорни в съответствие с точка ML.UAS.201 от приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107.

д)

Компетентният орган документира всички констатирани несъответствия и действията по отстраняването им.

е)

Ако по време на такъв преглед бъдат открити доказателства за несъответствие с настоящото или с други приложения, констатацията се разглежда, както е посочено в съответното приложение.

ж)

При необходимост компетентният орган е длъжен да обменя с други компетентни органи информация за всички констатирани съгласно буква е) несъответствия, за да се осигурят подходящи действия за правоприлагане.

а)

Когато компетентният орган извършва преглед на летателната годност и издава удостоверение за преглед на летателната годност (формуляр 15 г. на ЕААБ), както е посочено в допълнение 2 към приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) э, компетентният орган извършва преглед на летателната годност в съответствие с точка ML.UAS.903 от приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107.

б)

Компетентният орган разполага с персонал за преглед на летателната годност, за да извършва такива прегледи. Членовете на този персонал трябва да отговарят на следните изисквания:

Независимо от разпоредбите на буква б), подточки 1—4, изискването, посочено в буква б), подточка 2, може да бъде заменено с 3 години опит в поддържането на летателна годност в допълнение към опита, изискван съгласно буква б), подточка 1.

в)

Компетентният орган поддържа регистър на целия персонал за преглед на летателната годност, който включва данни за всяка съответна притежавана квалификация, както и обобщение на опита и обучението в областта на управлението на поддържането на летателната годност.

г)

При извършване на преглед на летателната годност компетентният орган трябва да има достъп до приложимите данни, като тези, посочени в точки ML.UAS.305 и ML.UAS.401 от приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107.

д)

Персоналът, който извършва преглед на летателната годност, издава удостоверение за преглед на летателната годност (формуляр 15 г. на ЕААБ), както е посочено в допълнение 2 към приложение I (част ML.UAS) към Делегиран регламент (ЕС) 2024/1107, след удовлетворително приключване на прегледа на летателната годност.

е)

Когато обстоятелствата разкриват наличие на потенциална заплаха за безопасността, самият компетентен орган извършва прегледа на летателната годност и издава удостоверение за преглед на летателната годност.

а)

В рамките на класа(класовете) и категорията(категориите) на одобрението, установени от компетентния орган, в обхвата на дейностите, посочени в наръчника на организацията, се определят точните граници на одобрението. Поради това е от съществено значение класът(класовете) и категорията(категориите) на одобрението да са съвместими с обхвата на дейностите.

б)

Квалификация за БЛС по отношение на правата за техническо обслужване на БВС или на блок за управление и наблюдение означава, че организацията по част CAO.UAS може, в съответствие с обхвата на дейностите, определен в наръчника на организацията, да извършва техническо обслужване на БВС, на блокове за управление и наблюдение или и на двете. Такава организация може също така да извършва техническо обслужване на компоненти (включително двигатели) в съответствие с данните за техническо обслужване на БВС или на блокове за управление и наблюдение или — със съгласието на компетентния орган, в съответствие с данните за техническо обслужване на компоненти, само когато тези компоненти са монтирани на БВС или на блокове за управление и наблюдение. Независимо от това, такава организация може временно да демонтира компонент за целите на техническото обслужване, за да улесни достъпа до този компонент, освен когато такова демонтиране води до необходимостта от допълнително техническо обслужване, за чието изпълнение организацията не притежава одобрение. Подобно демонтиране на компонент за целите на техническото обслужване от организация за техническо обслужване, която притежава квалификация за БЛС, подлежи на съответна процедура за контрол, определена в наръчника на организацията.

Ако притежава квалификация за обслужване на БЛС, организацията по част CAO.UAS може също така да бъде одобрена в съответствие с обхвата на дейностите, посочен в наръчника на организацията, да монтира блокове за управление и наблюдение, да управлява поддържането на летателната годност на БЛС, да извършва прегледи на летателната годност и да издава разрешения за полети.

в)

Квалификация за обслужване на двигатели и системите им като цяло (турбинни, бутални, електрически или други) означава, че организацията по част CAO.UAS може да извършва техническо обслужване на демонтирани двигатели и компоненти на двигатели в съответствие с данните за техническо обслужване на двигатели или, със съгласието на компетентния орган, в съответствие с данните за техническо обслужване на компоненти, само когато такива компоненти са монтирани на двигателя. Независимо от това, такава организация с квалификация за обслужване на двигатели може временно да демонтира компонент за целите на техническото обслужване, за да улесни достъпа до този компонент, освен когато такова демонтиране води до необходимостта от допълнително техническо обслужване, за чието изпълнение организацията не притежава одобрение. Организация, която притежава квалификация за обслужване на двигатели, може също така да извършва техническо обслужване на монтиран двигател като част от процеса на техническо обслужване на БВС, което подлежи на съответната процедура за контрол, определена в наръчника на организацията, който трябва да бъде одобрен от компетентния орган.

г)

Квалификация за обслужване на компонент, различен от двигател и системите му като цяло, означава, че организацията по част CAO.UAS може да извършва техническо обслужване на демонтирани компоненти (с изключение на двигатели и системите им като цяло), предназначени за монтиране в БВС, в двигател или в блок за управление и наблюдение. Такава организация може също така да извършва техническо обслужване на монтиран компонент (различен от двигател и системите му като цяло) като част от процеса на техническо обслужване на БВС, на блок за управление и наблюдение или на съоръжение за техническо обслужване на двигатели, което подлежи на съответната процедура за контрол, определена в наръчника на организацията, който трябва да бъде одобрен от компетентния орган.

д)

Квалификация за безразрушително изпитване (NDT) е самостоятелна категория квалификация, която не се отнася непременно до определено БВС, двигател или друг компонент. Квалификация за NDT е необходима само за организация по част CAO.UAS, която изпълнява NDT като конкретна задача за друга организация. Организация по част CAO.UAS, одобрена с квалификация за обслужване на БЛС, на двигатели или компоненти, може да изпълнява NDT върху продукти и компоненти, на които извърша техническо обслужване, при спазване на наръчника на организацията, съдържащ процедури за NDT, без да е необходимо да притежава квалификация за NDT.