(1)

На 20 февруари 2023 г. Съветът одобри заключения относно обновена стратегия на Съюза за Големите африкански езера, в които прикани върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност („върховният представител“) да представи предложение за възстановяване на позицията на специален представител на ЕС (СПЕС) за региона на Големите африкански езера.

(2)

СПЕС за региона на Големите африкански езера следва да бъде назначен за първоначален период от 12 месеца.

(3)

Съветът и Комисията, подпомагани от върховния представител, следва да осигуряват съгласуваност между различните области на външната дейност на Съюза в региона на Големите африкански езера и за тази цел следва да осъществяват тясно сътрудничество помежду си. Във връзка с това СПЕС следва да подкрепя институциите и да си сътрудничи с тях.

(4)

СПЕС ще изпълнява мандата в обстановка, която може да се влоши и да попречи на постигането на целите на външната дейност на Съюза, определени в член 21 от Договора за Европейския съюз,

а)

принос за мира, стабилността и сигурността в региона на Големите африкански езера чрез насърчаване на намаляването на напрежението и предотвратяване на конфликти, както и подпомагане на диалога и дългосрочните регионални решения на кризи и конфликти, по-специално за източната част на Демократична република Конго (ДРК);

б)

принос за превръщането на основните фактори и първопричините за несигурността и нестабилността в споделени възможности и отключване на пълния потенциал на региона на Големите африкански езера;

в)

изграждане на по-силно, по-пълно и по-стратегическо партньорство с държавите от региона на Големите африкански езера с цел повишаване на просперитета и сигурността въз основа на общи ценности и интереси.

а)

да подкрепя върховния представител при изпълнението на заключенията на Съвета от 20 февруари 2023 г. относно обновена стратегия за Големите африкански езера;

б)

да установява и поддържа тесни контакти и сътрудничество с държавите от региона на Големите африкански езера, по-специално: ДРК, Бурунди, Руанда и Уганда; държавите в по-широкия регион със специфични политически, дипломатически, свързани със сигурността или икономически интереси в региона на Големите африкански езера, включително страните, подписали Рамката за мир, сигурност и сътрудничество за ДРК и региона; основните регионални организации и форуми, а именно Африканския съюз (АС), Източноафриканската общност (ИАО), Южноафриканската общност за развитие (ЮАОР), Икономическата общност на държавите от Централна Африка (ECCAS), Международната конференция за региона на Големите африкански езера (ICGLR), Икономическата общност на страните от Големите африкански езера и Общия пазар за Източна и Южна Африка (COMESA); Организацията на обединените нации, по-специално специалния пратеник на генералния секретар на ООН за региона на Големите африкански езера и Мисията на ООН за стабилизиране в ДРК (MONUSCO); международните финансови институции; международни единомислещи партньори и други водещи регионални и международни участници; както и съответните недържавни участници, като например местните органи и общности, гражданското общество, научноизследователските институти, медиите и частния сектор;

в)

да подкрепя регионалните усилия за посредничество и улесняване, като например процесите от Луанда и Найроби, и ако това е необходимо и поискано от имащите отношение участници и заинтересованите страни, да участва пряко в посредничество, дейности за подкрепа на посредничеството и диалог с цел опазване и възстановяване на мира на всеки етап и на всички равнища, включително чрез подкрепа при договарянето на споразумения за прекратяване на огъня и мирни споразумения, и да насърчава участието на гражданското общество, жените и младежите на всички етапи на миротворчеството;

г)

да предоставя насоки и да докладва относно възможностите на Съюза да подпомага предотвратяването на конфликти, мирните процеси, стабилизирането и инициативите за укрепване на мира; в този контекст СПЕС, в координация със заинтересованите страни, може да играе роля в подкрепа на изпълнението на споразуменията за прекратяване на огъня, мирните споразумения и други свързани с тях споразумения, включително чрез предоставяне на подкрепа за наблюдение на спазването и взаимодействие по дипломатически път със страните в случай на неспазване;

д)

да предоставя отчитащи аспектите на конфликта и равенството на половете насоки по въпросите на регионалното стабилизиране разоръжаването, демобилизацията и реинтеграцията на въоръжените групировки и реформата на сектора за сигурност в ДРК, включително в контекста на оттеглянето на MONUSCO;

е)

да допринася за регионалните усилия, насочени към предотвратяването на конфликти и превръщането на първопричините за несигурността и нестабилността в споделени възможности чрез насърчаване на регионалното сътрудничество и интеграцията, включително що се отнася до доброто управление и върховенството на закона; по-специално СПЕС обръща внимание на въпросите на незаконната експлоатация и трафика на природни ресурси и подкрепя инициативи за разработването на ръководен от африканските държави устойчив, справедлив, екологосъобразен и основан на правата на човека и модел на управление на ресурсите, включително чрез взаимодействие с частния сектор и гражданското общество;

ж)

да насърчава хуманитарните принципи и хуманитарния достъп, зачитането на международното хуманитарно право и правото в областта на правата на човека, достъпа до правосъдие, съдебното сътрудничество и механизмите за правосъдие в условията на преход, като обръща специално внимание на справянето със сексуалното насилие и насилието, основано на пола, и нарушенията на правата на жените и децата, включително принудителното набиране;

з)

да допринася за по-доброто разбиране на ролята на Съюза сред лидерите, формиращи общественото мнение в региона на Големите африкански езера, и да подкрепя стратегическата и проактивна комуникация относно целите на Съюза в региона.

а)

изготвя конкретен план за сигурност въз основа на насоките от ЕСВД, който включва специфични физически, организационни и процедурни мерки за сигурност, уреждащи управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района, за който отговаря, и управлението на инциденти, свързани със сигурността, както и план за действие при извънредни обстоятелства и план за евакуация;

б)

гарантира, че целият персонал, разположен извън Съюза, е застрахован за висок риск съобразно условията в района, за който отговаря;

в)

гарантира, че всички членове на екипа на СПЕС, които се разполагат извън Съюза, включително местно наетият персонал, са преминали подходящо обучение за сигурност преди или непосредствено след пристигането си в района, за който отговаря, съобразно степента на риск, определена за този район от ЕСВД;

г)

гарантира, че се изпълняват всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършените редовни оценки на сигурността, и представя на Съвета, върховния представител и Комисията писмени доклади относно тяхното изпълнение и относно други свързани със сигурността въпроси в рамките на редовните доклади за напредъка и окончателен цялостен доклад за изпълнението на мандата.