Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024D1514

Решение (ЕС) 2024/1514 на Комисията от 7 август 2015 година относно създаването на научни комитети в областта на общественото здраве, безопасността на потребителите и околната среда

OВ L, 2024/1514, 31.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1514/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1514/oj

European flag

Официален вестник
на Европейския съюз

BG

Серия L


2024/1514

31.5.2024

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2024/1514 НА КОМИСИЯТА

от 7 август 2015 година

относно създаването на научни комитети в областта на общественото здраве, безопасността на потребителите и околната среда

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като има предвид, че:

(1)

С Решение 2008/721/ЕО на Комисията (1) беше създадена съвещателна структура за научна оценка на риска в областта на безопасността на потребителите, общественото здраве и околната среда, състояща се от Научния комитет по безопасност на потребителите (НКБП), Научния комитет по рисковете за здравето и околната среда (НКРЗОС), Научния комитет по възникващи и идентифицирани нови здравни рискове (НКВИНЗР) и групата съветници.

(2)

Опитът показва необходимост от въвеждане на изменения и подобрения в текущата структура и работните процедури на научните комитети. По-специално, за да се постигне ефективност, съгласуваност и да се избегне дублиране на усилията, НКРЗОС и НКВИНЗР следва да бъдат обединени.

(3)

Научните комитети следва да могат да канят външни експерти със съответните научни познания и опит, които да допринасят за тяхната работа. Вследствие на този вариант съществуващата група от научни съветници по оценка на риска вече няма да е необходима.

(4)

Освен това опитът показва, че за да се осигури приемственост на членския състав на комитетите, заместването на членовете следва да се извършва от резервен списък, съставен за тази цел.

(5)

През 2015 г. се извършва втора междинна оценка на функционирането на научните комитети, резултатите от която се очакват в началото на 2016 г. Като последващо действие може да се предприеме евентуална допълнителна реорганизация на научните комитети.

(6)

Работата на комитетите ефективно допринася за подобряване на общественото здраве и за защита на гражданите и околната среда. Това се постига чрез оценка на най-новите налични научни данни, за да се предостави на Комисията надеждна и навременна оценка на риска, основана на доказателства, и научни съвети за разработването и наблюдението на политиките и законодателството на Съюза, свързани с общественото здраве, безопасността на потребителите и рисковете за околната среда. Дейностите, извършвани от комитетите, са от съществено значение, за да може Комисията да постигне съответните цели на политиката на Съюза. Поради това е целесъобразно да се осигури адекватна финансова подкрепа на научните комитети под формата на специални надбавки за техните членове и външни експерти, освен възстановяването на разходите. Финансирането на дейностите на научните комитети следва да се осигурява от съответния бюджетен ред, предназначен за подкрепа на инициативи в областта на общественото здраве, безопасността на потребителите и околната среда, според случая.

(7)

Работата на научните комитети следва да се основава на принципите на висока степен на експертност, независимост и прозрачност. Тя трябва да бъде организирана в съответствие с най-добрите практики и принципи за оценка на риска, която е независима от управлението на риска и вземането на решения.

(8)

Членовете на комитетите следва да бъдат висококвалифицирани, специализирани и независими експерти, работещи в полза на обществения интерес. Те следва да бъдат подбрани въз основа на обективни критерии и чрез публична покана за заявяване на интерес и следва да бъдат назначени в лично качество. Експертният опит на членовете следва да покрива адекватно областите на компетентност на комитетите, като отразява разнообразието на научните проблеми и подходи. Доколкото е възможно, следва да се постигне баланс по отношение на географския произход и половете.

(9)

Организацията на научните комитети следва да осигурява гъвкавост, която да им позволява да съветват Комисията по въпроси, които попадат в установените области на компетентност, както и по възникващи и идентифицирани нови здравни рискове и въпроси, които не са в рамките на компетентността на други органи на Съюза, и да предоставят бързи съвети, когато това е необходимо.

(10)

Създадени са множество органи на Съюза, които отговарят за оценката на риска в различни области, наред с други задачи. Налице е необходимост от осигуряване на съгласуваност на оценката на риска, извършвана от тези органи на Съюза, както и насърчаване на сътрудничеството между научните комитети и други такива органи. Научните комитети трябва да повишат ефикасността си и с помощта на адекватна обмяна на информация и експертни становища и посредством сътрудничество с други научни органи и организации на национално и международно равнище.

(11)

Важно е да се гарантира, че чрез установяването на адекватни процедури за провеждане на диалог със заинтересованите страни работата на научните комитети е открита и прозрачна, като в същото време се съхрани пълната им независимост. Поставените с настоящото решение цели за откритост и прозрачност следва да бъдат постигнати посредством спазването на всички изисквания, заложени в законодателството на Съюза по отношение на обществения достъп до документи, в това число защитата на личните данни и запазването на търговската тайна.

(12)

Личните данни следва да се събират, обработват и публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета (2).

(13)

Поради това, както и с оглед на по-голяма яснота и рационалност, Решение 2008/721/ЕО следва да бъде отменено и заменено с ново решение.

РЕШИ:

Глава I

Общи разпоредби

Член 1

Научни комитети

Създават се следните научни комитети:

а)

Научния комитет по безопасност на потребителите (наричан по-долу „НКБП“); и

б)

Научния комитет по здравни, екологични и възникващи рискове (наричан по-долу „НКЗЕВР“).

Член 2

Мисия

1.   Мисията на научните комитети е да предоставят на Комисията научни съвети и оценка на риска в областите на общественото здраве, безопасността на потребителите, рисковете за околната среда, включително, когато е уместно, определяне на нуждите от научни изследвания за преодоляване на критични информационни пропуски, оценка на предложените бъдещи научноизследователски дейности и на резултатите от научните изследвания.

2.   Областите на компетентност на научните комитети са определени в приложение I.

3.   Параграфи 1 и 2 не засягат компетенциите, предоставени от актове на Съюза на други органи на Съюза, които извършват оценка на риска, по-специално Европейския орган за безопасност на храните, Европейската агенция по лекарствата, Европейската агенция по химикалите и Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията.

Член 3

Научни съвети

1.   Научните комитети предоставят на Комисията научни становища относно оценката на риска в случаите, предвидени в правото на Съюза.

2.   Освен това научните комитети предоставят на службите на Комисията, при поискване, научни съвети по въпроси от особено значение за общественото здраве, безопасността на потребителите и рисковете за околната среда.

3.   Службите на Комисията могат да приканват научните комитети да установяват нуждите от научни изследвания с цел преодоляване на критични информационни пропуски, да оценяват предложените бъдещи научноизследователски дейности и да направят оценка на резултатите от научните изследвания във връзка с тематичните области, обхванати от техните области на компетентност.

4.   В случай на спешен риск службите на Комисията могат също така да поискат от научните комитети бърз съвет за риска относно научните познания, с които те разполагат във връзка със специфични рискове.

5.   Службите на Комисията могат да поканят научните комитети да участват в тематични мрежи или събития с останалите органи на Съюза или научни организации, за да следят и допринасят за развитието на научните познания в областите на компетентност, посочени в приложение I.

6.   Научните комитети привличат вниманието на Комисията и нейните служби към даден специфичен или възникващ проблем, който попада в рамките на областите на тяхната компетентност, който те смятат, че би могъл да създаде фактически или потенциален риск за безопасността на потребителите, общественото здраве или околната среда, като приемат и представят на службите на Комисията меморандуми или изявления за обявяване на тяхната позиция. Службите на Комисията могат да решат да публикуват тези меморандуми и изявления и определят действията, които трябва да се предприемат, включително искане за научно становище по въпроса, ако това бъде необходимо.

7.   След консултация със секретариата, предвиден в член 14, научните комитети приемат своя методика за извършване и предоставяне на оценка на риска и я преразглеждат, за да се отразят всички съответни научни фактори. Те гарантират, че методиката отразява актуалната практика за оценка на риска.

Глава 2

Състав на научните комитети

Член 4

Назначаване на членовете на научните комитети

1.   НКБП и НКЗЕВР се състоят съответно всеки от максимум 19 души. Генералният директор на генерална дирекция „Здравеопазване и безопасност на храните“ определя броя на членовете на всеки комитет в съответствие с присъщите нужди.

2.   Членовете на научните комитети се назначават от генералния директор на генерална дирекция „Здравеопазване и безопасност на храните“ въз основа на доказаните научни познания и опит, демонстрирани от кандидатите за определения кръг от дисциплини, като се отчита необходимостта да се гарантира:

а)

баланс по отношение на експертния опит в една или повече области на компетентност на съответния комитет, за да се обхване общо възможно най-широк кръг от дисциплини, които са от значение за изпълнението на мисията на този комитет, и да се отрази разнообразието от научни проблеми и подходи;

б)

независимост и отсъствие на конфликт на интереси;

в)

баланс по отношение на географския произход;

г)

баланс между половете.

3.   Членовете на научните комитети се назначават от списък с подходящи кандидати, съставен след публикуването на покана за заявяване на интерес на уебсайта на Комисията. Ще бъде предоставена също връзка от Регистъра на експертните групи към Комисията и други подобни органи (наричан по-долу „Регистър на експертните групи“) към този уебсайт.

4.   Подходящите кандидати, които са включени в списъка, посочен в параграф 3, но не са назначени, се включват в списък с резервни кандидати. Списъкът с резервни кандидати може да се използва за намиране на подходящи кандидати, които да заместят членовете, чието членство в комитета е било прекратено в съответствие с член 5, параграф 2 или поради смърт.

5.   Списъкът на членовете на научните комитети се публикува в Регистъра на експертните групи и се предоставя на съответния уебсайт на Комисията.

Член 5

Мандат

1.   Членовете на научните комитети се назначават за петгодишен мандат. Те остават на длъжността си, докато бъдат заменени или преназначени.

2.   Когато даден член вече не отговаря на условията по членове 16—18 от настоящото решение или член 339 от Договора за функционирането на Европейския съюз, желае да подаде оставка или вече не е в състояние да допринася ефективно за работата на комитета, службите на Комисията могат да прекратят членството му.

3.   Когато членството на даден член е прекратено в съответствие с параграф 2 или поради смърт, генералният директор на генерална дирекция „Здравеопазване и безопасност на храните“ назначава заместник за остатъка от петгодишния мандат.

Глава 3

Функциониране на научните комитети

Член 6

Избиране на председатели и заместник-председатели

1.   В началото на своя мандат всеки научен комитет избира председател и двама заместник-председатели измежду своите членове. Изборът се провежда чрез гласуване с обикновено мнозинство от общия брой на членовете на комитета.

2.   Мандатът на председателя и заместник-председателя е петгодишен и може да се поднови. Всяко заместване на председателя или заместник-председателя по време на петгодишния мандат се извършва за остатъка от този мандат.

3.   Процедурата по избиране на председател и заместник-председатели на научните комитети се определя в процедурния правилник, посочен в член 12.

Член 7

Правила за гласуване

1.   Всеки научен комитет взема решения с мнозинство от общия брой на членовете си.

2.   Членовете на комитета, които са подали оставка или чието членство е прекратено в съответствие с член 5, параграф 2 или поради смърт, не се вземат предвид при изчисляването на мнозинството, посочено в параграф 1.

Член 8

Изготвяне на научни становища

1.   Службите на Комисията може да изискат приемането на научно становище от научен комитет в рамките на определен срок.

2.   Службите на Комисията може да изискат приемането на съвместно становище по въпроси, които е необходимо да бъдат разгледани от двата комитета.

3.   Службите на Комисията може да организират консултации, изслушвания или сътрудничеството с други научни органи, които смятат за необходими за изготвяне на становищата на комитетите.

Член 9

Външни експерти

1.   Службите на Комисията могат да поканят външни експерти, както и експерти от други органи на Съюза със специфични и съответни научни знания и квалификация, да допринесат към работата на научните комитети, включително на работните групи, посочени в член 10.

2.   Изборът на външни експерти се извършва в съответствие с процедурния правилник, посочен в член 12.

Член 10

Работни групи

1.   Съгласувано със службите на Комисията, научните комитети могат да създават специфични работни групи, чиято работа се състои в подготовка и съставяне на научните становища на комитетите. По-специално тези работни групи се учредяват, когато е налице необходимост от външно експертно мнение по определен въпрос.

2.   Работните групи се състоят от членове на съответния комитет и могат да включват и външни експерти. Работните групи се председателстват от член на научния комитет. Председателят на работната група отговаря за свикването на работната група и за докладването пред комитета и може да избере докладчик измежду участниците в работната група. За особено сложни въпроси от мултидисциплинарно естество може да бъде определен повече от един докладчик.

3.   Когато даден въпрос е общ за повече от един научен комитет, се съставя обща работна група, която включва членове от двата комитета, както и външни експерти, според нуждите.

Член 11

Участие на стажанти

Съгласувано със службите на Комисията и в съответствие с процедурния правилник, посочен в член 12, научните комитети могат да допускат на своите заседания присъствието на стажанти; това се прави с цел изграждането на капацитет в областта на оценка на риска.

Член 12

Процедурен правилник

1.   По предложение на службите на Комисията и с нейно съгласие научните комитети приемат общ процедурен правилник.

2.   Процедурният правилник гарантира, че научните комитети изпълняват своите задачи в съответствие с принципите на високо качество, независимост и прозрачност, както е определено в глава 4, и с правилата на Комисията относно експертните групи, като същевременно се отчитат законовите искания за търговска тайна и принципите за оценка на риска, които могат да бъдат установени от службите на Комисията с оглед на опита и на политиката ѝ в тази област.

3.   Процедурният правилник предвижда по-специално:

а)

прилагането на принципите, определени в глава 4;

б)

процедура за диалог със заинтересованите страни, както е посочено в член 14, параграф 3;

в)

процедури за приемане на научно становище и предоставяне на бърз научен съвет, както е посочено в член 3, параграф 4;

г)

отношенията с трети страни, включително научни организации;

д)

други подробни правила относно функционирането на научните комитети, включително координацията между комитетите.

Член 13

Различие в становищата, координация и сътрудничество с други органи на Съюза, национални или международни органи

1.   С оглед на отношенията с други съответни органи на Съюза, национални или международни органи, които изпълняват подобни задачи, научните комитети подпомагат службите на Комисията в действията им при:

а)

определяне на ранен етап на нуждите и възможностите за координиране на работата и сътрудничество, включително обмен на данни и информация, както и потенциални или действителни различия в научните становища;

б)

избягване, разрешаване или изясняване на различните становища, както и установяване и поддържане на отношения на сътрудничество.

2.   Службите на Комисията може да поискат и да организират провеждането на съвместната работа, включително за съвместни становища, на научните комитети с органите на Съюза, националните или международните органи, които изпълняват сходни задачи.

3.   Когато е било установено различие по същество по научни въпроси и въпросният орган е орган на Съюза, съответният научен комитет, по искане на службите на Комисията, сътрудничи с въпросния орган с оглед или разрешаването на различието, или представянето на службите на Комисията на общ документ, който изяснява спорните научни въпроси и установява съответните несигурни елементи в данните. Този документ следва е публичен.

Член 14

Секретариат на научните комитети

1.   Генерална дирекция „Здравеопазване и безопасност на храните“ осигурява секретариат на научните комитети и техните работни групи, както и на всички свързани с прилагането на настоящото решение дейности.

2.   Секретариатът е отговорен за предоставянето на научното и административното съдействие, необходими за улесняване на ефективното функциониране на научните комитети, за съблюдаване на съответствието с процедурния правилник, особено по отношение на изискванията за високо качество, независимост и прозрачност, за осигуряване оповестяването на дейностите на комитетите и за гарантиране на адекватен диалог със заинтересованите страни, в това число организиране на изслушвания по въпроси, свързани с дейностите на комитетите, и публикуване на становища и други документи, които са достъпни за обществеността. Освен това секретариатът подпомага работата на комитетите, организира и провежда качествен контрол на становищата, както е предвидено в процедурния правилник, от гледна точка на тяхната изчерпателност, последователност, яснота и съответствие с изискванията и с редакционните стандарти.

3.   Секретариатът осигурява научно-техническата координация на дейностите на научните комитети и когато е целесъобразно — своевременна координация на действията им с тези на други органи на Съюза, национални и международни органи, за да се гарантира съгласуваност на оценката на риска, извършвана по въпроси от общ интерес, както и прилагането на процедурата за диалог със заинтересованите страни, установена в процедурния правилник, и оповестяването на дейностите на комитетите.

Член 15

Специална надбавка

1.   Членовете на научните комитети и външните експерти имат право на специална надбавка за подготвителната си работа и участие, лично или от разстояние посредством електронни технологии, в заседанията на комитетите, работните групи и други дейности, свързани с прилагането на настоящото решение и организирани от службите на Комисията, и за изпълнение на функцията на докладчик по специфичен въпрос, както е предвидено в приложение II.

2.   Пътните и, когато е необходимо, дневните разноски на членовете и външните експерти във връзка с дейностите на научните комитети се възстановяват в съответствие с действащите разпоредби на Комисията. Тези разноски се възстановяват в рамките на годишния бюджет, определен за научните комитети от отговорните служби на Комисията.

Глава 4

Принципи

Член 16

Независимост

1.   Членовете на научните комитети и външните експерти се номинират в тяхно лично качество. Те не делегират своите отговорности на никое друго лице.

2.   Членовете на научните комитети и външните експерти действат независимо и в полза на обществения интерес. За тази цел те подписват декларация за интереси, като указват всеки интерес, който би могъл да засегне или може основателно да се предположи, че ще засегне тяхната независимост, включително всички съответни обстоятелства, свързани с техни близки членове на семейството.

3.   Декларациите за интереси се подават в писмен вид преди назначаването за член на научния комитет или за външен експерт, както и всяка година. Тези декларации се актуализират, когато това се налага поради промяна на обстоятелствата.

4.   Членовете на научните комитети и външните експерти декларират на всяко заседание всеки конкретен интерес, който може да застраши или може основателно да бъде възприет като застрашаващ тяхната независимост във връзка с точките от дневния ред. Същото задължение се прилага с необходимите изменения, когато се започва писмена процедура в някой от научните комитети.

Член 17

Поверителност

1.   Членовете на научните комитети и външните експерти не разкриват информация, придобита по време на работата на научните комитети или работните групи, или в резултат на други дейности, свързани с прилагането на настоящото решение. За тази цел те подписват декларация за поверителност.

2.   Членовете на научните комитети и външните експерти спазват правилата за сигурност на Комисията за защита на класифицирана информация на Европейския съюз (КИЕС) и на чувствителна некласифицирана информация, установени в решения (ЕС, Евратом) 2015/443 (3) и 2015/444 (4) на Комисията. При неизпълнение на тези задължения службите на Комисията могат да предприемат всички подходящи мерки.

Член 18

Ангажираност

Членовете на научните комитети и външните експерти се задължават да действат независимо и в полза на обществения интерес, както и да допринасят активно за работата на научните комитети. За тази цел те подписват декларация за поемане на ангажимент.

Член 19

Прозрачност

1.   Научните комитети изпълняват дейността си при висока степен на прозрачност. Службите на Комисията публикуват всички съответни документи, като например дневен ред, протоколи и становища на участниците, на специален уебсайт; ще бъде предоставена също връзка от Регистъра на експертните групи към този уебсайт. По-специално службите на Комисията публикуват своевременно на уебсайта си:

а)

исканията за становища, отправени към научните комитети;

б)

дневния ред и протоколите от заседанията на научните комитети и протоколите на работните групи;

в)

научните становища, приемани от научните комитети, включително и становищата, получили малцинство от гласовете, и имената на участниците в работните групи, които са допринесли за изготвянето на съответното становище; становищата, получили малцинство от гласовете, се придружават от имената на съответните членове;

г)

процедурния правилник на научните комитети;

д)

имената на членовете на научните комитети, заедно с кратка автобиография на всеки член;

е)

декларациите за интереси, поверителност и поемане на ангажимент на членовете на научните комитети и на външните експерти.

2.   Имената и декларациите за интереси на членовете на работните групи се оповестяват публично на уебсайта на Комисията след публикуването на становището, за което те са допринесли.

Следва да са възможни изключения от изискването за публикуване в случаите, в които с оповестяването на даден документ се накърнява защитата на обществен или частен интерес в съответствие с посоченото в член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001.

3.   Параграфи 1 и 2 се прилагат в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (5), особено по отношение на обработването на лични данни и търговската тайна.

Глава 5

Заключителни разпоредби

Член 20

Заменяне на научните комитети

Без да се засяга член 21, научните комитети, които са учредени по силата на член 1 от настоящото решение, заменят съществуващите научни комитети, създадени с Решение 2008/721/ЕО, както следва:

а)

Научният комитет по безопасност на потребителите заменя комитета със същото наименование;

б)

Научният комитет по здравни, екологични и възникващи рискове заменя Научния комитет по рисковете за здравето и околната среда и Научния комитет по възникващи и идентифицирани нови здравни рискове.

Член 21

Преходни разпоредби

Всички научни комитети, създадени с Решение 2008/721/ЕО, продължават да функционират съгласно съответните разпоредби на посоченото решение, а техните членове остават на длъжността си до назначаването на членовете на научните комитети, създадени с настоящото решение.

Член 22

Отмяна

1.   Решение 2008/721/ЕО се отменя.

2.   Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение. Позоваванията на комитетите, които са учредени с отмененото решение, се считат за позовавания на комитетите, които са създадени с настоящото решение.

Съставено в Брюксел на 7 август 2015 година.

За Комисията

Vytenis ANDRIUKAITIS

Член на Комисията


(1)  Решение 2008/721/ЕО на Комисията от 5 септември 2008 г. за създаване на съвещателна структура от научни комитети и експерти в областта на безопасността на потребителите, общественото здраве и околната среда и за отмяна на Решение 2004/210/ЕО (ОВ L 241, 10.9.2008 г., стр. 21).

(2)  Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1).

(3)  Решение (ЕС, Евратом) 2015/443 на Комисията от 13 март 2015 г. относно сигурността в Комисията (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 41).

(4)  Решение (ЕС, Евратом) 2015/444 на Комисията от 13 март 2015 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицираната информация на EC (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 53).

(5)  Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията (ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43).


ПРИЛОЖЕНИЕ I

Области на компетентност

1.

Научен комитет по безопасност на потребителите (НКБП)

По искане на службите на Комисията НКБП предоставя становища по въпроси, свързани с рисковете за здравето и безопасността, по-специално химически, биологични, механични и други физически рискове, по отношение на:

а)

нехранителни потребителски продукти, като например:

козметични продукти и техните съставки, включително наноматериали, бои за коса, ароматични съставки;

продукти за лична хигиена и домакински продукти като например детергенти; играчки, текстилни изделия, дрехи и др.;

б)

услуги като например татуиране, изкуствено придобиване на слънчев загар и др.

2.

Научен комитет по здравни, екологични и възникващи рискове (НКЗЕВР)

По искане на службите на Комисията НКЗЕВР предоставя становища по въпроси, свързани със здравето, околната среда и възникващите рискове.

По-специално комитетът представя становища по въпроси, които са свързани с възникващи или идентифицирани нови рискове за здравето и околната среда, и по широкообхватни, сложни или мултидисциплинарни въпроси, които изискват всестранна оценка на риска за безопасността на потребителите или общественото здраве и свързани с тях въпроси, които не са покрити от други органи на Съюза за оценка на риска.

Примери за области на дейност включват потенциални рискове, свързани с антимикробна резистентност, нови технологии, като нанотехнологиите, медицински изделия, включително тези за съединяване на вещества от животински и/или човешки произход, тъканно инженерство, кръвни продукти, намаляване на фертилността, физически опасности, като шум и електромагнитни полета, взаимодействие на рискови фактори, синергични ефекти, кумулативни ефекти и методики за оценка на новите рискове. Комитетът може да бъде поканен да проучи рисковете, свързани с факторите за общественото здраве и с незаразните болести.

НКЗЕВР предоставя също така становища относно рисковете, свързани със замърсители в околната среда и други биологични и физични фактори или променящи се физични условия, които могат да имат отрицателно въздействие върху здравето и околната среда, например във връзка с качеството на въздуха, водите, отпадъците и почвите, както и относно екологичната оценка на жизнения цикъл.

Без да се засягат правомощията, предоставени на Европейската агенция по химикали (ECHA) и на други органи на Съюза, извършващи оценка на риска, той може да бъде поканен да разгледа и въпроси, свързани с изследване на токсичността и екотоксичността на химически, биохимически и биологични съставки, чиято употреба може да има вредни ефекти за човешкото здраве и за околната среда, включително биоциди.

Освен това комитетът ще разглежда въпроси, свързани с методологичния аспект на оценката на рисковете за здравето и околната среда, свързани с химикали, включително смеси от химикали, доколкото това е необходимо за предоставянето на надеждни и последователни съвети в собствените му области на компетентност, както и за да допринесе за решаването на съответните въпроси в тясно сътрудничество с други европейски агенции.


ПРИЛОЖЕНИЕ II

Специална надбавка

1.

Работата на комитетите ефективно допринася за подобряване на общественото здраве и за защита на гражданите и околната среда. Това се постига чрез оценка на най-новите налични научни данни, за да се предостави на Комисията надеждна и навременна оценка на риска, основана на доказателства, и научни съвети за разработването и наблюдението на политиките и законодателството на Съюза, свързани с общественото здраве, безопасността на потребителите и рисковете за околната среда. Поради факта, че предоставените съвети са специфични и от такова естество, че без тях съответната политика на Съюза не би могла да постигне целите си, членовете на научните комитети и външните експерти имат право на специална надбавка, както е предвидено в Решение C(2014)2220 на Комисията.

2.

Членовете на научните комитети и външните експерти имат право на специална надбавка, която ги компенсира за тяхното участие, лично или от разстояние, и свързаната с него подготвителна работа в заседанията на комитетите, работните групи и други дейности, организирани от службите на Комисията във връзка с прилагането на настоящото решение. Специалната надбавка се състои от не повече от 450 EUR като дневна надбавка за всеки пълен работен ден. Общият размер на надбавката се изчислява и се закръглява нагоре до сумата, отговаряща на най-близкия половин работен ден.

3.

Членовете на научните комитети и външните експерти имат право на специална надбавка за изпълнението на функцията на докладчик, която да ги компенсира за извършената работа. Тази специална надбавка се изчислява в зависимост от броя на работните дни, необходими за извършване на работата. Изчисляването на броя на работните дни варира в зависимост от сложността на съответния въпрос, времето, необходимо за изготвянето на становището, обхвата на данните и научната литература, които трябва да бъдат събрани и обработени, и достъпа до тях, обхвата и сложността на необходимите консултации с обществеността и със заинтересованите лица и контактите с други структури с оглед на следните ориентировъчни критерии:

Работни дни

Ориентировъчни критерии

1 пълен работен ден

лесен и рутинен въпрос

становище, основано на преглед на преписка, с ограничено по обхват търсене на данни и проучване на литература

не се провежда обществена консултация

приблизително шест месеца между първото и последното заседание

2 пълни работни дни

сложен въпрос

становище, основано на значително по обхват търсене и проучване на данни и литература

консултация със заинтересованите лица и/или обществеността с ограничено натоварване във връзка с разглеждането на резултатите от нея

ориентировъчно от шест до дванадесет месеца между първото и последното заседание

3 пълни работни дни

много сложен въпрос

необходимост от много обстойно търсене и анализ на данни и литература

обширни и сложни консултации със заинтересованите лица, с обществеността и с други научни структури, предполагащи значителен обем работа по получените от тях резултати

ориентировъчно повече от дванадесет месеца между първото и последното заседание

а)

Във всеки конкретен случай, въз основа на критериите, посочени в таблицата по-горе, службите на Комисията посочват общия размер на надбавката за докладчика. Общата надбавка може да бъде променена от службите на Комисията в хода на подготовката на поисканото становище, ако това е обосновано от непредвидени промени, свързани със съответните критерии.

б)

В случай че за изготвянето на становище е необходим повече от един докладчик, общата надбавка, приложима за всеки докладчик, се изчислява от службите на Комисията под формата на работни дни, необходими за извършване на работата, като се вземат предвид горепосочените съответни критерии и конкретните задачи, възложени на всеки докладчик.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1514/oj

ISSN 1977-0618 (electronic edition)


Top