(1)

Директива 2003/87/ЕО, изменена с Директива (ЕС) 2023/959 на Европейския парламент и на Съвета (2), предвижда включването на емисиите от морския транспорт в системата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза („СТЕ на ЕС“).

(2)

За да се намали административната тежест за корабните дружества, в Директива 2003/87/ЕО се предвижда за всяко корабно дружество да отговаря една държава членка. Съгласно Директива 2003/87/ЕО държавата членка, която отговаря за администрирането на корабно дружество, се нарича „администриращ орган по отношение на корабно дружество“.

(3)

В контекста на общото морско право понятието „корабно дружество“ се отнася до субекта, натоварен с управлението на кораба, и не може да бъде променяно чрез двустранно споразумение между страните. Този общ подход обаче не е най-подходящият в контекста на СТЕ на ЕС, която е предмет на настоящия акт. В конкретния контекст на СТЕ на ЕС е необходимо да се разгледат задълженията към субекта, който най-вероятно ще предприеме необходимите мерки в това отношение. За разлика от практиката при общото морско право, този субект може да бъде различен от субекта, на който е възложено действителното управление на кораба. С оглед на този факт за целите на СТЕ на ЕС е необходимо отклонение от значението на понятието „корабно дружество“ в общото морско право, за да се даде възможност на страните да се споразумеят с договор помежду си относно това кой е субектът, на който са възложени задълженията, произтичащи от СТЕ на ЕС.

(4)

За да се гарантира равно третиране на корабните дружества, държавите членки следва да спазват хармонизирани правила за администрирането на корабните дружества, за които те носят отговорност. За да се гарантира правилното прилагане на СТЕ на ЕС и да се вземат предвид различията между СТЕ на ЕС и общото морско право, когато организация или лице, които са поели отговорност за експлоатацията на кораб от корабособственика и при поемането на тази отговорност са се съгласили да поемат всички задължения и отговорности по Международния кодекс за управление на безопасната експлоатация на кораби и предотвратяване на замърсяването, поместен в приложение I към Регламент (ЕО) № 336/2006 на Европейския парламент и на Съвета (3), и също така са поели отговорност да изпълняват задълженията по СТЕ на ЕС, държавите членки следва да гарантират, че корабособственикът надлежно е упълномощил въпросната организация или лице да спазват националните мерки за транспониране на Директива 2003/87/ЕО, включително задължението за връщане на квоти съгласно членове 3жб и 12 от посочената директива. Доколкото това изискване се отклонява от практиката по отношение на определението за „корабно дружество“ в общото морско право, то е ограничено до поемането на отговорност съгласно СТЕ на ЕС.

(5)

За да се улесни прилагането на СТЕ на ЕС, организацията или лицето, поели отговорност за задълженията по СТЕ на ЕС, следва да предоставят на своя администриращ орган по отношение на корабно дружество информация за корабите, за които отговарят.

(6)

Субектите, отговорни за спазването на задълженията по Регламент (ЕС) 2015/757 на Европейския парламент и на Съвета (4) и на задълженията по Директива 2003/87/ЕО, трябва да бъдат ясно определени по всяко време. За тази цел и с цел да се осигури съгласуваност в администрирането и правоприлагането, в Регламент (ЕС) 2015/757 е предвидено, че един и същ субект трябва да отговаря и за двете.

(7)

В член 3же, параграфи 1 и 3 от Директива 2003/87/ЕО се съдържат разпоредбите, уреждащи зачисляването на всяко корабно дружество на администриращия го орган по отношение на корабно дружество. За да се гарантира равно третиране на корабните дружества, е необходимо да се предвидят хармонизирани подробни правила за зачисляването на корабните дружества на държави членки. Правилата за зачисляване на корабно дружество на държава членка включват държавата на регистрация на корабното дружество, което следва да се основава на информацията в Thetis MRV — специалната информационна система на Съюза, разработена и управлявана от Европейската агенция по морска безопасност, която подпомага прилагането на Регламент (ЕС) 2015/757. Зачисляването на корабните дружества, които не са регистрирани в държава членка, следва да се основава на данни за акостиранията в пристанища, които се съхраняват в Системата на Съюза за морска информация и обмен (SafeSeaNet), създадена с Директива 2002/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5). Данните за акостиранията в пристанища могат да бъдат допълнени с информация от други информационни системи, според случая.

(8)

Освен това е необходимо да се установят подробни правила за зачисляване на корабните дружества, които не са регистрирани в държава членка и които не са извършили никакво плаване от обхвата на член 3жа от Директива 2003/87/ЕО през предходните 4 години на мониторинг и чието първо плаване от обхвата на посочената директива е плаване между пристанища под юрисдикцията на две държави членки, както и за корабни дружества, които не са регистрирани в държава членка и чийто най-голям брой акостирания в пристанища се отнася за две или повече държави членки. За да се гарантира безпроблемното прилагане на СТЕ на ЕС, държавите членки следва да обменят информация в случай на смяна на администриращия орган по отношение на корабно дружество за конкретно корабно дружество.

(9)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменението на климата,