EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1309
Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1309 of 26 April 2023 amending Delegated Regulation (EU) 2022/127 as regards transitional rules and correcting that Regulation as regards certain provisions for the EAGF and the EAFRD
Делегиран регламент (ЕС) 2023/1309 на Комисията от 26 април 2023 година за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 по отношение на преходните правила и за поправяне на посочения регламент по отношение на определени разпоредби за ЕФГЗ и ЕЗФРСР
Делегиран регламент (ЕС) 2023/1309 на Комисията от 26 април 2023 година за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 по отношение на преходните правила и за поправяне на посочения регламент по отношение на определени разпоредби за ЕФГЗ и ЕЗФРСР
C/2023/2686
OB L 162, 28.6.2023, p. 3–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
28.6.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 162/3 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/1309 НА КОМИСИЯТА
от 26 април 2023 година
за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 по отношение на преходните правила и за поправяне на посочения регламент по отношение на определени разпоредби за ЕФГЗ и ЕЗФРСР
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (1), и по-специално член 38, параграф 2, член 47, параграф 1, член 55, параграф 6, член 76, параграф 2, член 94, параграфи 5 и 6 и член 105 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 на Комисията (2) Регламент (ЕС) 2021/2116 се допълва с правила по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, обезпеченията и използването на еврото. |
|
(2) |
В дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116 се предвижда проверка на трансакциите на организациите, които получават или извършват плащания, пряко или косвено свързани със системата за финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), с цел да се установи дали трансакциите, представляващи част от системата за финансиране от ЕФГЗ, действително са били извършени и дали са били изпълнени правилно. От обхвата на проверката на трансакциите следва да се изключат мерките, които поради своето естество не са пригодни за последващ контрол чрез проверки на търговските документи, както и мерките, при които плащанията се извършват на площ или не са свързани с търговски документи, подлежащи на проверка. По силата на член 46 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията (3), където се предвижда, че проверката на трансакциите обхваща финансовата година на ЕФГЗ, предхождаща началото на проверявания период, която е от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година, проверката на трансакциите обхваща трансакции отпреди влизането в сила на Регламент (ЕС) 2021/2116. За да се осигури безпрепятствен преход от разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4), е целесъобразно да се предвидят преходни правила, с които от обхвата на проверката на трансакциите се изключват мерките, изключени по-рано по силата на Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията (5). Тъй като тези мерки никога не са били пригодни за проверка на трансакциите, настоящото изменение следва да се прилага с обратна сила от 1 януари 2023 г. – началната дата на прилагане на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127. |
|
(3) |
Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 бе отменен с Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 от 1 януари 2023 г. В член 40, втора алинея от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 обаче, където се изреждат разпоредбите на Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014, чието прилагане продължава, не е отчетено това, че определени разпоредби трябва да продължат да се прилагат по отношение на направените разходи и извършените плащания за схемите за подпомагане по Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6) до календарната 2022 година включително, по отношение на мерките, прилагани по силата на регламенти (ЕС) № 228/2013 (7), (ЕС) № 229/2013 (8), (ЕС) № 1308/2013 (9) и (ЕС) № 1144/2014 (10) на Европейския парламент и на Съвета до 31 декември 2022 г., по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени по силата на Регламент (ЕС) № 1308/2013 след 31 декември 2022 г. и до края на тези схеми за помощ, както и по отношение на прилагането на програмите за развитие на селските райони по Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета (11). Така възникна пропуск в нормативната уредба. Затова член 40, втора алинея от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 следва да се поправи чрез добавяне на съответните разпоредби към списъка. Тази поправка следва да се прилага с обратна сила от 1 януари 2023 г. – началната дата на прилагане на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127. |
|
(4) |
Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 следва да бъде изменен и поправен по съответния начин, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127
Член 39 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 се заменя със следното:
„Член 39
Преходни разпоредби
1. Когато разплащателна агенция, акредитирана в съответствие с Регламент (ЕС) № 1306/2013, поема отговорност за разходи, за които дотогава не е била отговорна, тя трябва да е получила акредитация за новите отговорности преди 1 януари 2023 г.
2. По отношение на мерките, посочени в приложение VI към Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014, не се прилага системата за проверка, установена в дял IV, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2116.“
Член 2
Поправка на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127
В член 40, втора алинея от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 буква а) се заменя със следното:
|
„а) |
член 5, член 5а, член 7, параграфи 3 и 4, член 10, член 11, параграф 1, втора алинея, член 11, параграф 2, член 12, член 13 и член 41, параграф 5 от посочения делегиран регламент продължават да се прилагат:
|
Член 3
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2023 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 26 април 2023 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187.
(2) Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 на Комисията от 7 декември 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета с правила по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 95).
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията от 21 декември 2021 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 131).
(4) Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549).
(5) Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 18).
(6) Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 608).
(7) Регламент (ЕС) № 228/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 г. за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО) № 247/2006 на Съвета (ОВ L 78, 20.3.2013 г., стр. 23).
(8) Регламент (ЕС) № 229/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 г. за определяне на специфични мерки в областта на селското стопанство по отношение на малките острови в Егейско море и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1405/2006 на Съвета (ОВ L 78, 20.3.2013 г., стр. 41).
(9) Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671).
(10) Регламент (ЕС) № 1144/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 г. за мерките за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти, прилагани на вътрешния пазар и в трети държави, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета (ОВ L 317, 4.11.2014 г., стр. 56).
(11) Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 487).