21.1.

21.2.

21.A.1.

21.A.2

21.A.3A

21.A.3Б

21.A.4

21.A.5

21.A.6

21.A.7

21.A.9

21.A.11

21.A.13

21.A.14

21.A.15

21.A.19

21.A.20

21.A.21

21.A.31

21.A.33

21.A.35

21.A.41

21.A.44

21.A.47

21.A.51

21.A.62

21.A.65

21.A.90A

21.A.90Б

21.A.90В

21.A.91

21.A.92

21.A.93

21.A.95

21.A.97

21.A.101

21.A.108

21.A.109

21.A.111

21.A.112A

21.A.112Б

21.A.113

21.A.115

21.A.116

21.A.117

21.A.118A

21.A.118Б

21.A.120Б

21.A.121

21.A.122

21.A.124

21.A.124A

21.A.125A

21.A.125Б

21.A.125В

21.A.126

21.A.127

21.A.128

21.A.129

21.A.130

21.A.131

21.A.133

21.A.134

21.A.134A

21.A.135

21.A.139

21.A.143

21.A.145

21.A.147

21.A.148

21.A.149

21.A.151

21.A.153

21.A.158

21.A.159

21.A.163

21.A.165

21.A.171

21.A.172

21.A.173

21.A.174

21.A.175

21.A.177

21.A.179

21.A.181

21.A.182

21.A.201

21.A.203

21.A.204

21.A.207

21.A.209

21.A.211

21.A.231

21.A.233

21.A.234

21.A.235

21.A.239

21.A.243

21.A.245

21.A.247

21.A.249

21.A.251

21.A.253

21.A.258

21.A.259

21.A.263

21.A.265

21.A.301

21.A.303

21.A.305

21.A.307

21.A.431A

21.A.431Б

21.A.432A

21.A.432Б

21.A.432В

21.A.433

21.A.435

21.A.439

21.A.441

21.A.443

21.A.445

21.A.451

21.A.601

21.A.602A

21.A.602Б

21.A.603

21.A.604

21.A.605

21.A.606

21.A.607

21.A.608

21.A.609

21.A.610

21.A.611

21.A.619

21.A.621

21.A.701

21.A.703

21.A.707

21.A.708

21.A.709

21.A.710

21.A.711

21.A.713

21.A.715

21.A.719

21.A.723

21.A.725

21.A.727

21.A.801

21.A.803

21.A.804

21.A.805

21.A.807

21.Б.10

21.Б.15

21.Б.20

21.Б.25

21.Б.30

21.Б.35

21.Б.55

21.Б.65

21.Б.70

21.Б.75

21.Б.80

21.Б.82

21.Б.85

21.Б.100

21.Б.103

21.Б.105

21.Б.107

21.Б.109

21.Б.111

21.Б.115

21.Б.120

21.Б.125

21.Б.135

21.Б.140

21.Б.215

21.Б.220

21.Б.221

21.Б.222

21.Б.225

1.Б.240

21.Б.320

21.Б.325

21.Б.326

21.Б.327

21.Б.420

21.Б.425

21.Б.430

21.Б.431

21.Б.432

21.Б.433

21.Б.435

21.Б.450

21.Б.453

21.Б.480

21.Б.520

21.Б.525

а)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета (*1) и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всички физически или юридически лица, които са подали заявление или притежават типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, разрешение за европейска заповед за технически стандарти (ETSO), одобрение на проект за значителен ремонт или всяко друго съответно одобрение, което се счита за издадено съгласно настоящия регламент:

б)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всяко физическо или юридическо лице, което е подало заявление или притежава сертификат за одобрение на производствена организация по подчаст Ж от настоящия раздел или което произвежда продукт, част или оборудване съгласно подчаст Е от настоящия раздел:

в)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всяко физическо или юридическо лице, когато докладва съгласно буква а), подточка 3 и буква б), подточки 2—4, опазва по подходящ начин поверителността на лицето, подало сигнала, и на лицето/лицата, споменати в доклада.

г)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, всяко физическо или юридическо лице изготвя докладите, посочени в буква а), подточка 3 и буква б), подточка 3 във форма и по начин, утвърдени съответно от Агенцията или компетентния орган, и ги изпраща възможно най-бързо и във всеки случай не по-късно от 72 часа след като физическото или юридическото лице е установило, че събитието може да доведе до евентуална опасна ситуация, освен ако извънредни обстоятелства не попречат на това.

д)

Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, ако събитие, докладвано съгласно буква а), подточка 3 или буква б), подточка 3, произтича от недостатък в проекта или от недостатък на производството, притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, одобрение на проект за значителен ремонт, разрешение ETSO или всяко друго съответно одобрение, за което се счита, че е издадено съгласно настоящия регламент, или производствената организация, според случая, предприема разследване на причината за недостатъка и докладва на компетентния орган на отговорната държава членка съгласно точка 21.1, както и на Агенцията, резултатите от разследването и действията, които възнамерява да предприеме или предлага да бъдат предприети за отстраняване на недостатъка.

е)

Ако компетентният орган установи, че се изисква действие за коригиране на недостатъка, притежателят на типов сертификат, ограничен типов сертификат, допълнителен типов сертификат, одобрение на проект за значителен ремонт, разрешение ETSO или всяко друго съответно одобрение, считано за издадено съгласно настоящия регламент, или производствената организация, според случая, предоставят съответните данни на компетентния орган при поискване.

а)

когато проектират продукт, част или оборудване или ги променят или ремонтират, въвеждат система за водене на документация и поддържат съответната проектна информация/данни; предоставят тази информация/данни на Агенцията, за да се осигурят информацията/данните, необходими за гарантиране на продължаващата летателна годност на продукта, частта или оборудването, продължаващата валидност на данните за експлоатационна годност, както и съответствието с приложимите изисквания за опазване на околната среда;

б)

когато произвеждат продукт, част или оборудване, записват подробностите за производствения процес от значение за съответствието на продукта, частта или оборудването с приложимите проектни данни и изискванията, наложени на техните партньори и доставчици, и предоставят тези данни на своя компетентен орган, за да осигурят информацията, необходима за гарантиране на продължаващата летателна годност на продукта, частта или оборудването;

в)

по отношение на разрешенията за полет:

г)

съхраняват документация за компетентността и квалификациите, посочени в точки 21.A.139, буква в), 21.A.145, буква б), 21.A.145, буква в), 21.A.239, буква в), 21.A.245, буква а) или 21.A.245, буква д), подточка 1, за персонала, изпълняващ следните функции:

д)

съхраняват документация за правомощията на персонала, когато наемат персонал, който:

а)

предоставя на компетентния орган достъп до всяко съоръжение, продукт, част или оборудване, документ, запис, данни, процес, процедура или всякакъв друг материал с цел преглед на всеки доклад, провеждане на всякакви проверки, извършване или наблюдение на полетни и наземни изпитвания, според случая, за да бъде проверено първоначалното и продължаващото съответствие на организацията с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение;

б)

прави необходимото, за да гарантира, че компетентният орган има достъп, както е предвидено в буква а), също така по отношение на партньорите, доставчиците и подизпълнителите на това физическо или юридическо лице.“;

„а)

поема задълженията, установени в точки 21.A.3A, 21.A.3Б, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9, 21.A.62 и 21.A.65, и за тази цел продължава да отговаря на квалификационните изисквания за приемливост съгласно точка 21.A.13;“;

„а)

поема задълженията, установени в точки 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9, и 21.A.108;“;

„1.

установени в точки 21.A.3A, 21.A.3Б, 21.A.4, 21.A.5, 21.A.6, 21.A.7, 21.A.9 и 21.A.120Б;“;

а)

Организацията може да използва всякакви алтернативни средства за съответствие, за да постигне съответствие с настоящия регламент.

б)

Ако организация желае да използва алтернативно средство за постигане на съответствие, тя предоставя на компетентния орган неговото пълно описание, преди да го използва. Описанието включва всички изменения на наръчници или процедури, които могат да бъдат от значение, както и обяснение на начина, по който се постига съответствие с настоящия регламент.

Организацията може да използва тези алтернативни средства за съответствие само с предварително одобрение от компетентния орган.“;

„21.A.125A

а)

След получаване на уведомлението за констатации съгласно точка 21.Б.125, притежателят на документ за съгласие:

б)

Дейностите, посочени в буква а), се извършват в срока, договорен с компетентния орган съгласно точка 21.Б.125.

в)

Забележките, получени в съответствие с точка 21.Б.125, буква д), се разглеждат надлежно от притежателя на документа за съгласие. Организацията документира решенията, взети по отношение на тези забележки.“;

а)

Документът за съгласие се издава за ограничен срок, който при всички случаи не надвишава една година. Той остава валиден, при условие че организацията спазва всички посочени по-долу условия:

б)

При предаване, отнемане или изтичане на срока документът за съгласие се връща на компетентния орган.“;

а)

подточка 5 се заменя със следното:

б)

подточка 6 се заличава;

а)

заглавието се заменя със следното:

б)

буква д) се заменя със следното:

в)

буква е) се заличава;

а)

Организацията може да използва всякакви алтернативни средства за съответствие, за да постигне съответствие с настоящия регламент.

б)

Ако организация желае да използва алтернативно средство за постигане на съответствие, тя предоставя на компетентния орган неговото пълно описание, преди да го използва. Описанието включва всички изменения на наръчници или процедури, които могат да бъдат от значение, както и обяснение на начина, по който се постига съответствие с настоящия регламент.

Организацията може да използва тези алтернативни средства за постигане на съответствие само с предварително одобрение от компетентния орган.“;

„21.A.135

а)

Производствената организация създава, въвежда и поддържа система за управление на производството, която включва елемент за управление на безопасността и елемент за управление на качеството, с ясно определена отчетност и йерархия на отговорностите в цялата организация.

б)

Системата за управление на производството:

в)

Като част от елемента за управление на безопасността на системата за управление на производството, производствената организация:

г)

Като част от елемента за управление на качеството на системата за управление на производството, производствената организация:

д)

Като част от системата за управление на производството, производствената организация създава независима функция за наблюдение, за да проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания на настоящото приложение, както и съответствието и адекватността на системата за управление на производството. Наблюдението включва обратна връзка с лице или група лица, посочени в точка 21.А.145, буква в), подточка 2 и с ръководителя, посочен в точка 21.А.145, буква в), подточка 1, за осигуряване на изпълнението на коригиращи действия, когато е необходимо.

е)

Ако производствената организация притежава един или повече допълнителни сертификати на организацията, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139, системата за управление може да бъде интегрирана с тази, изисквана съгласно притежаваните допълнителни сертификати.“;

а)

заглавието се заменя със следното:

б)

буква а) се изменя, както следва:

в)

буква б) се заменя със следното:

г)

добавя се следната буква в):

а)

съоръженията, работните условия, оборудването и инструментите, способите и съответните материали, броят и компетентността на персонала и организацията като цяло са адекватни за изпълнение на задълженията съгласно точка 21.А.165;

б)

по отношение на всички необходими данни за летателната годност и за опазване на околната среда:

в)

по отношение на управлението и персонала:

г)

по отношение на сертифициращия персонал, оторизиран от производствената организация да подписва документи, издавани съгласно точка 21.А.163 в рамките условията за одобрение:

а)

След като получи уведомлението за констатации съгласно точка 21.Б.125, притежателят на сертификат за одобрение на производствена организация:

б)

Дейностите, посочени в буква а), се извършват в срока, договорен с компетентния орган съгласно точка 21.Б.225.

в)

Забележките, получени в съответствие с точка 21.Б.225, буква д), се разглеждат надлежно от притежателя на сертификата за одобрение на производствена организация. Организацията документира решенията, взети по отношение на тези забележки.“;

а)

Сертификатът за одобрение на производствена организация се издава за неопределен срок. Той остава валиден, при условие че производствената организация спазва всички посочени по-долу условия:

б)

При връщане или анулиране сертификатът се предава на компетентния орган.“;

а)

букви г)—з) се заменят със следното:

б)

букви и), й) и к) се заличават;

а)

уводното изречение се заменя със следното:

б)

подточка 1 се заменя със следното:

в)

подточка 4 се заменя със следното:

а)

уводното изречение се заменя със следното:

б)

буква а), подточка 1 се изменя със следното:

в)

подточка 4 се заменя със следното:

а)

Проектантската организация създава, въвежда и поддържа система за управление на проектирането, която включва елемент за управление на безопасността и елемент за осигуряване на съответствие с проекта, с ясно определена отчетност и йерархия на отговорностите в цялата организация.

б)

Системата за управление на проектирането:

в)

Като част от елемента за управление на безопасността на системата за управление на проектирането, производствената организация:

г)

Като част от елемента за управление на безопасността на системата за осигуряване на съответствие с проекта, проектантската организация:

д)

Като част от системата за управление на проектирането, проектантската организация създава независима функция за наблюдение, за да проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания на настоящото приложение, както и съответствието и адекватността на системата за управление на проектирането. Наблюдението включва обратна връзка с лице или група лица, посочени в точка 21.А.245, буква б) и с ръководителя, посочен в точка 21.А.245, буква а), за осигуряване на изпълнението на коригиращи действия, когато е необходимо.

е)

Ако проектантската организация притежава един или повече допълнителни сертификати на организацията, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕС) 2018/1139, системата за управление на проектирането може да бъде интегрирана с тази, изисквана съгласно притежаваните допълнителни сертификати;“;

а)

Като част от системата за управление на проектирането, проектантската организация изготвя и представя на Агенцията наръчник, в който се описват, пряко или чрез препратка, организацията, съответните нейни политики, процеси и процедури, типът проектантска работа и категориите продукти, части и оборудване, за които проектантската организация притежава одобрение за проектантска организация, както е посочено в условията на одобрението, издадено съгласно точка 21.А.251 и, където е уместно, връзките и контрола на нейните партньори или подизпълнители.

Ако трябва да се провеждат полетни тестове, организацията изготвя и представя на Агенцията ръководство за експлоатация при полетни тестове, в което се определят политиката и процедурите на организацията по отношение на полетните тестове. Ръководството за експлоатация при полетни тестове включва:

б)

Когато някоя част или оборудване или промяна на продукта са проектирани от партньорска организация или подизпълнител, наръчникът включва декларация за това как проектантската организация може да демонстрира съответствието на всички части и оборудване, съгласно точка 21.А.239, буква г), подточка 2, и съдържа, пряко или чрез препратка, описания и информация за проектантските дейности и организацията на такива партньори или подизпълнители, както е необходимо за изготвяне на тази декларация.

в)

Наръчникът се изменя при необходимост, за да остава осъвременено описание на организацията, като копия от измененията се представят на Агенцията.

г)

Проектантската организация въвежда и поддържа декларация за квалификацията и опита на ръководния персонал и на други лица в организацията, които отговарят за вземането на решения, засягащи летателната годност, данните за експлоатационната годност и въпросите на опазването на околната среда. Тя представя тази декларация на компетентния орган.“;

а)

Организацията назначава ръководител на проектантската организация, който има правомощия да гарантира, че в рамките на организацията цялото проектиране се осъществява по изискваните стандарти и че проектантската организация трайно отговаря на изискванията на системата за управление на проектирането, посочена в точка 21.А.239, и на процедурите, определени в наръчника, посочен в точка 21.A.243;

б)

Ръководителят на проектантската организация назначава и определя правомощията на:

в)

Чрез дерогация от точка 21.А.245, буква б), подточка 1, функцията за летателна годност, посочена в точка 21.А.239, буква г), подточка 1, i) може да се изпълнява под прекия надзор на ръководителя на проектантската организация във всеки от следните случаи:

г)

Лицето или групата лица, назначени съгласно буква б):

д)

Проектантската организация гарантира, че:

а)

След като получи уведомлението за констатации съгласно точка 21.Б.433, притежателят на одобрение на проектантска организация:

б)

Дейностите, посочени в буква а), се извършват в срока, договорен с Агенцията съгласно точка 21.Б.433.

в)

Забележките, получени в съответствие с точка 21.Б.433, буква д), се разглеждат надлежно от притежателя на одобрението на проектантска организация. Организацията документира решенията, взети по отношение на тези забележки.“;

а)

Одобрението на проектантска организация се издава за неопределен срок. То остава валидно, при условие че проектантската организация спазва всички посочени по-долу условия:

б)

При връщане или отнемане сертификатът се предава на Агенцията.“;

„в)

Притежателят на одобрение за проектантска организация има право, в обхвата на условията на одобрението, издадено съгласно точка 21.А.251, и при спазване на съответните процедури на системата за управление на проектирането:“;

а)

буква в) се заменя със следното:

б)

буква з) се заменя със следното:

в)

вмъква се следната точка и):

а)

буква а), подточка 1, i) се изменя, както следва:

б)

буква б) подточка 1 се заменя със следното:

„а)

чрез дерогация от точки 21.A.9, 21.A.603, 21.A.610 и 21.A.621, се прилагат следните точки: точки 21.A.15, 21.A.20, 21.A.21, 21.A.31, 21.A.33, 21.A.44, 21.A.47, 21.Б.75 и 21.Б.80. Същевременно, в съответствие с точка 21.A.606, вместо типов сертификат се издава разрешение ETSO;“;

а)

буква б) се заменя със следното:

б)

буква е) се заменя със следното:

а)

Разрешението ETSO се издава за неопределен срок. То остава валидно, при условие че са спазени всички посочени по-долу условия:

б)

При връщане или отнемане на разрешението ETSO, то се връща на Агенцията;“;

„21.A.711

„а)

Разрешението за полет се издава за максимален срок от 12 месеца и остава в сила, ако са спасени всички посочени по-долу условия:

„21.Б.103

„21.Б.107

„21.Б.111

„21.Б.425

„21.Б.453

а)

След като получи заявление за първоначално издаване на сертификат за одобрение на проектантска организация, компетентният орган проверява съответствието на заявителя с приложимите изисквания.

б)

Организира се поне една среща с ръководителя на проектантската организация по време на проучването за първоначално сертифициране, за да се гарантира, че лицето разбира своята роля и отговорност.

в)

Компетентният орган записва всички направени констатации, действията по отстраняване и препоръките за издаване на одобрението на проектантската организация.

г)

Компетентният орган потвърждава писмено на заявителя всички констатации, направени по време на проверката. За целите на първоначалното сертифициране всички констатирани несъответствия трябва да бъдат отстранени по удовлетворителен за компетентния орган начин преди да може да бъде издадено одобрението за проектантската организация.

д)

Когато се увери, че заявителят отговаря на приложимите изисквания, компетентният орган издава одобрението на проектантската организация.

е)

Референтният номер на сертификата се включва в одобрението на проектантската организация по начин, определен от Агенцията.

ж)

Сертификатът се издава за неопределен срок. Правата и обхватът на дейностите, за които проектантската организация е получила одобрение, включително всички ограничения, според случая, се уточняват в условията на одобрението на проектантската организация.

а)

Проверката:

б)

Компетентният орган определя обхвата на надзора, посочен в буква а), като взема предвид резултатите от предишни надзорни дейности и приоритетите по отношение на безопасността.

в)

Компетентният орган събира и обработва всяка информация, счетена за необходима за извършването на надзорни дейности.

а)

Компетентният орган въвежда и поддържа програма за надзор, която обхваща дейностите по надзора, изисквани за съответствие с точка 21.Б.431, буква а).

б)

Програмата за надзор взема предвид специфичното естество на организацията, сложността на дейностите ѝ и резултатите от предишни дейности по сертифициране или надзор, или и двете, и се основава на оценката на свързаните рискове. В рамките на всеки цикъл на планиране на надзора тя включва:

в)

Цикълът на планиране на надзора не надвишава 24 месеца.

г)

Независимо от разпоредбите на буква в), цикълът на планиране на надзора може да бъде удължен до 36 месеца, ако компетентният орган установи, че през предходните 24 месеца:

д)

Цикълът на планиране на надзора, може да бъде съкратен, ако съществуват доказателства, че нивото на безопасност на организацията е занижено.

е)

Програмата за надзор включва записи на датите, на които са предвидени и са действително проведени оценки, одити, проверки и срещи.

ж)

След завършване на всеки цикъл на планиране на надзора компетентният орган издава доклад с препоръки относно продължаването на одобрението, в който са отразени резултатите от надзора.

а)

Компетентният орган разполага със система за анализ на значението на констатациите по отношение на безопасността.

б)

Констатации от първо ниво се издават от компетентния орган, когато се установи несъответствие с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, с процедурите и ръководствата на организацията или със сертификата на проектантската организация, включващ условията на одобрението, което може да доведе до неконтролирано несъответствие и до потенциално опасно състояние.

Констатациите от първо ниво включват също:

в)

Констатации от второ ниво се издават от компетентния орган, когато се установи несъответствие с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, с процедурите и ръководствата на организацията или със сертификата, включващ условията на одобрението, което не е класифицирано като констатация от първо ниво.

г)

Когато бъде направена констатация в рамките на надзора или по какъвто и да било друг начин, компетентният орган, без да се засягат допълните действия, изисквани от Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, съобщава писмено констатацията на организацията и изисква коригиращи действия за отстраняване на установените несъответствия. Когато дадена констатация от първо ниво е пряко свързана с продукт, компетентният орган информира компетентния орган на държавата членка, в която е регистрирано въздухоплавателното средство.

д)

Компетентният орган може да представи забележки във всеки от следните случаи, когато не са необходими констатации от първо или второ ниво:

а)

След като получи заявление за съществена промяна на системата за управление на проектирането, преди да издаде одобрението, компетентният орган проверява съответствието на организацията с приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение.

б)

Компетентният орган определя условията, при които организацията може да функционира по време на промяната, освен ако не определи, че действието на одобрението на проектантската организация трябва да бъде временно прекратено.

в)

Когато се увери, че организацията отговаря на приложимите изисквания на Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните с него делегирани актове и актове за изпълнение, компетентният орган одобрява промяната.

г)

Без да се засягат допълнителните мерки за правоприлагане, ако организацията въведе съществена промяна на системата за управление на проектирането, без да е получила одобрение от компетентния орган, както е посочено в буква в), компетентният орган разглежда необходимостта временно да прекрати действието, да ограничи или да анулира сертификата на организацията.

д)

За несъществени промени в системата за управление на проектирането компетентният орган включва прегледа на такива промени в своя постоянен надзор в съответствие с принципите, определени в точка 21.Б.431. Ако се установи несъответствие, компетентният орган уведомява организацията, изисква допълнителни промени и действа в съответствие с точка 21.Б.433.“;

„21.Б.453

„21.Б.480