This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018R0259
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/259 of 21 February 2018 amending Implementing Regulation (EU) No 427/2014 for the purpose of adjusting it to the change in the regulatory test procedure and simplifying the administrative procedures for application and certification (Text with EEA relevance. )
Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/259 на Комисията от 21 февруари 2018 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 с цел адаптирането му към промяната в регламентираната изпитвателна процедура и опростяване на административните процедури за подаване на заявление и сертифициране (Текст от значение за ЕИП. )
Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/259 на Комисията от 21 февруари 2018 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 с цел адаптирането му към промяната в регламентираната изпитвателна процедура и опростяване на административните процедури за подаване на заявление и сертифициране (Текст от значение за ЕИП. )
C/2018/0969
OB L 49, 22.2.2018, p. 9–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 02/01/2024; заключение отменено от 32023R2767
22.2.2018 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 49/9 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2018/259 НА КОМИСИЯТА
от 21 февруари 2018 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 с цел адаптирането му към промяната в регламентираната изпитвателна процедура и опростяване на административните процедури за подаване на заявление и сертифициране
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Хармонизираната в световен мащаб процедура за изпитване на лекотоварни превозни средства (WLTP), определена в Регламент (ЕС) 2017/1151 на Комисията (2), беше приета от Комисията на 1 юни 2017 г. WLTP заменя новия европейски пътен цикъл (NEDC), определен в приложение XII към Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (3). От 2021 г. нататък, спазването на целите за емисиите на CO2, определени в Регламент (ЕС) № 510/2011, ще се проверява на базата на емисиите на CO2, определени в съответствие с WLTP. Считано от тази дата, и намаленията на емисии на CO2, вследствие на екологични иновации, следва да се определят с позоваване на WLTP. |
(2) |
За отразяване на промяната в регламентираната изпитвателна процедура и вземане предвид на процедурата при определяне на корелацията за преобразуване на стойностите на CO2 на базата на WLTP в съответните стойности на CO2 по NEDC, определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153 на Комисията (4), е необходимо да се измени Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 на Комисията (5). |
(3) |
За да се осигури плавен преход от NEDC към WLTP, следва да бъде възможно да се подаде заявление за одобрение на новаторска технология като екологична иновация, позовавайки се на NEDC, до 31 декември 2019 г. и на WLTP, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент. |
(4) |
Въпреки че Комисията е издала над двадесет одобрения за екологични иновации, до 2017 г. внедряването от производителите на тези технологии в автомобилния парк на Европейския съюз беше доста ограничено. С цел да се насърчи по-широко внедряване на тези технологии и да се постигне най-високият потенциал за намаляване на емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства, процесът на одобряване и сертифициране следва да бъде опростен. |
(5) |
Снижаване на прага на намаленията до 0,5 g CO2/km вероятно ще насърчи по-широкото внедряване на новаторски технологии, способни да намалят емисиите на CO2. За да се гарантира обаче, че тези намаления на CO2 действително се постигат, от основно значение е те да бъдат определени много точно. Поради това е необходимо да се направи оценка и да се определи количествено неопределеността, свързана с методите, които се използват за доказване на намаленията, и тази неопределеност да се вземе предвид, когато органът по одобряването сертифицира намаленията на емисиите на CO2. Целесъобразно е промяната на прага на намаленията да съвпадне с въвеждането на WLTP, и в резултат на това новият праг следва да се прилага за целите на заявленията, направени с позоваване на WLTP. |
(6) |
За целите на доказване на намаленията на емисии на CO2, следва да е възможно изпитване на отделните компоненти в случаите, в които намаленията не зависят от превозното средство, като целта е да се подобри точността и да се опрости определянето на намаленията на CO2. |
(7) |
С оглед на опростяване на сертифицирането на намаленията на CO2, в заявлението за одобрение на дадена новаторска технология като екологична иновация заявителят следва да има възможност да предложи, в допълнение на подробната методика за изпитване с цел определяне на намаленията, опростен метод за оценка или предварително определени намаления на CO2. Когато се използват такива опростени методи или предварително определени намаления на CO2, намаленията, сертифицирани от органите по одобряването, следва да се определят по консервативен начин, като се отразява най-ниското демонстрирано ниво на намаления. |
(8) |
Технология, която от известно време вече е широко разпространена на пазара, не може да бъде считана за иновативна по смисъла на член 12 от Регламент (ЕС) № 510/2011 и не следва да отговаря на условията за определяне като екологична иновация. Поради това, с цел да се създадат правилните стимули, е целесъобразно да бъде заменена референтната 2009 година с динамична референтна година като базова линия за определяне на новаторството на дадена технология. Новата динамична референтна година следва да се прилага за заявленията, подадени от 1 януари 2020 г. нататък. |
(9) |
Когато Комисията установи въз основа на натрупания опит от оценяването на редица новаторски технологии с еднакви характеристики, че е доказано в достатъчна и решителна степен, че такива технологии отговарят на критериите за допустимост в член 12 от Регламент (ЕС) № 510/2011, или когато дадена новаторска технология не зависи от специфични за производителя параметри на превозното средство, следва да се предвиди възможност за одобряване на новаторската технология като екологична иновация с решение, което предоставя на всички производители възможността да сертифицират намаления на CO2 чрез позоваване на това решение, при условие че са спазени условията на решението. |
(10) |
Някои новаторски технологии изискват силни статистически доказателства в подкрепа на приеманията, направени в заявлението за одобрение на дадена новаторска технология като екологична иновация, и на параметрите, предложени в методиката за изпитване. За да може да се разполага с възможно най-широкия набор от данни, следва да е възможно дадена група от производители или доставчици да кандидатстват заедно. В такъв случай групата следва да има възможност да подаде заявление, включващо няколко доклада от проверка, когато това е необходимо по причини, свързани с поверителността или конкуренцията. |
(11) |
С цел да се гарантира, че сертифицираните намаления на CO2, използвани от производителите за постигане на целите, са верни, Комисията следва да може да действа бързо и да уведомява производителите, когато открие или бъде уведомена за отклонения или неточности в методиката за изпитване или в новаторската технология, които биха могли да повлияят на нивото на сертифицираните намаления. |
(12) |
Опитът показва, че може да се наложи коригиране на методиките за изпитване, определени в решенията за одобряване на екологични иновации, наред с другото, за да се отчете техническото развитие, или да се разшири обхватът на решението за одобряване до по-широк кръг от превозни средства. Поради това следва да бъде възможно както за първоначалния заявител, така и за Комисията, да инициират изменение на тези решения. |
(13) |
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 следва да бъде съответно изменен. |
(14) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменението на климата, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 се изменя, както следва:
1) |
Член 2 се изменя, както следва:
|
2) |
Член 3 се изменя, както следва:
|
3) |
Член 4 се изменя, както следва:
|
4) |
Член 5 се изменя, както следва:
|
5) |
Член 7 се изменя, както следва:
|
6) |
Член 8 се изменя, както следва:
|
7) |
Член 9 се изменя, както следва:
|
8) |
Заглавието на член 10 се заменя със следното: „Член 10 Оценка на заявление за одобрение на иновативна технология като екологична иновация“. |
9) |
Член 11 се изменя, както следва:
|
10) |
Член 12 се изменя, както следва:
|
11) |
Вмъква се следният член 12а: „Член 12а Изменение на решение за одобрение на иновативна технология като екологична иновация 1. Производител или доставчик, включително първоначалния заявител, може да подаде до Комисията искане за изменение на съществуващо решение за одобрение. Искането и цялата придружителна документация се подават също така по електронната поща или на електронен носител на данни, или се качват на сървър, стопанисван от Комисията. В писменото искане се изброяват придружителните документи. 2. Заедно с искането за изменение се предоставят следната информация и доказателства:
3. При получаване на искането за изменение Комисията публикува обобщението на описанието на предложените изменения, посочено в параграф 2, буква в). 4. Комисията извършва оценка на искането за изменение и в срок от девет месеца от получаването на пълното искане изменя решението за одобрение, освен ако са повдигнати възражения относно целесъобразността на предложените изменения. В измененото решение за одобрение се посочва, когато е необходимо, неговата приложимост и информацията, изисквана в съответствие с член 11 от настоящия регламент за сертифициране на намаленията на емисиите на CO2, като се прилагат посочените в Регламент (ЕО) № 1049/2001 изключения от правото на публичен достъп до документи. 5. Комисията може да изиска корекции на предложените изменения. В такъв случай Комисията се консултира относно предложените изменения с вносителя на искането, както и с други заинтересовани страни, включително първоначалния заявител за одобрение на иновативната технология като екологична иновация, и, когато е целесъобразно, взема предвид получените коментари. 6. Срокът за оценката може да бъде удължен с пет месеца, ако Комисията установи, че поради сложността на иновативната технология и придружаващата я изменена методика за изпитване или поради обема и съдържанието на искането за изменение, искането не може да бъде надлежно оценено в рамките на деветмесечния срок за оценката. В случай че срокът за оценката се удължава, в срок от 40 дни след получаването на искането Комисията уведомява за това вносителя на искането. 7. Комисията може по всяко време да измени дадено решение за одобрение по своя собствена инициатива, по-специално за да отчете техническия напредък. Комисията се консултира с първоначалния заявител за одобрение на иновативната технология като екологична иновация и с други заинтересовани страни по отношение на измененията, които разглежда и, когато е целесъобразно, взема предвид получените коментари.“ |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 21 февруари 2018 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 145, 31.5.2011 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) 2017/1151 на Комисията от 1 юни 2017 г. за допълване на Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства, за изменение на Директива (ЕО) 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, Регламент (ЕО) № 692/2008, Регламент (ЕС) № 1230/2012 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (ОВ L 175, 7.7.2017 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за прилагане и изменение на Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета за типово одобрение на моторни превозни средства по отношение на емисиите от леки превозни средства за превоз на пътници и товари (Евро 5 и Евро 6) и за достъпа до информация за ремонт и техническо обслужване на превозни средства (ОВ L 199, 28.7.2008 г., стр. 1).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1153 на Комисията от 2 юни 2017 г. за установяване на методика за определяне на корелационните параметри, необходими за отразяване на изменението на регламентираната изпитвателна процедура, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1014/2010 (ОВ L 175, 7.7.2017 г., стр. 679).
(5) Регламент за изпълнение (ЕС) № 427/2014 на Комисията от 25 април 2014 г. за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 125, 26.4.2014 г., стр. 57).