Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 32017D2104

Решение (ЕС) 2017/2104 на Съвета от 6 ноември 2017 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Работната група по стандарти за качество на селскостопанските продукти към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (РГ-7 към ИКЕ/ООН) по отношение на предложенията за стандарти за качество на плодовете и зеленчуците

OB L 303, 18.11.2017, p. 1–5 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/2104/oj

18.11.2017   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 303/1

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2017/2104 НА СЪВЕТА

от 6 ноември 2017 година

относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Работната група по стандарти за качество на селскостопанските продукти към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (РГ-7 към ИКЕ/ООН) по отношение на предложенията за стандарти за качество на плодовете и зеленчуците

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)

Работната група по стандарти за качество на селскостопанските продукти към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (РГ-7 към ИКЕ/ООН) разглежда и приема предложения за установяване на нови стандарти на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците или за изменение на съществуващите стандарти. Предложенията се изготвят от специализираните секции по стандартизация в рамките на ИКЕ/ООН. РГ-7 към ИКЕ/ООН приема предложенията с консенсус на участващите членове.

(2)

Стандартите на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците допринасят за хармонизирането в международен план на такива стандартите и създават рамка, която гарантира лоялна конкуренция в търговията с плодове и зеленчуци.

(3)

Съюзът участва като наблюдател в РГ-7 към ИКЕ/ООН и в специализираната секция по стандартизация. Държавите членки са членове на ИКЕ/ООН и участват в РГ-7 към ИКЕ/ООН и в специализираните секции по стандартизация. Поради това държавите членки имат право да участват в решения за приемане на стандарти на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците.

(4)

Съгласно член 75, параграф 1 и член 76, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (1) продуктите от сектора на плодовете и зеленчуците, които са предназначени за продажба в прясно състояние на потребителите, могат да бъдат предлагани на пазара само ако отговарят на изискванията на приложимите пазарни стандарти, ако са здрави, в добро състояние и с подходящо пазарно качество и ако е посочена държавата на произход.

(5)

Съгласно член 75, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 Комисията е оправомощена да определя пазарни стандарти в сектора на плодовете и зеленчуците чрез делегиран акт. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията (2) са определени специфични пазарни стандарти за някои продукти от сектора на плодовете и зеленчуците. Тези специфични пазарни стандарти се основават на стандартите на ИКЕ/ООН за качество на тези продукти.

(6)

Съгласно член 3, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 плодовете и зеленчуците, които не са обхванати от специфичен пазарен стандарт, трябва да съответстват на общия пазарен стандарт, посочен в част A от приложение I към същия регламент за изпълнение. Продуктите, които съответстват на някой от приложимите пазарни стандарти, приети от ИКЕ/ООН, се смятат за съответстващи на този общ пазарен стандарт.

(7)

Тъй като стандартите на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците засягат правото на Съюза, е необходимо да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на РГ-7 към ИКЕ/ООН по отношение на тези стандарти за качество.

(8)

Предложенията за стандарти за качество, изготвени от специализираната секция по стандартизация на пресните плодове и зеленчуци и от специализираната секция по стандартизация на сухите и сушените продукти, се обсъждат подробно от научните и техническите експерти от сектора на плодовете и зеленчуците. Следователно тези предложения следва да бъдат подкрепени от държавите членки от името на Съюза, при условие че те са в интерес на Съюза и не противоречат на правото на Съюза, по-специално на Регламент (ЕС) № 1308/2013.

(9)

С оглед на развитието и на техническия характер на стандартите за качество на пресните плодове и зеленчуци и съответно на необходимостта позицията на Съюза да отчита новостите, както и всички други въпроси, за които Съюзът евентуално има опасения, следва да бъдат установени процедури в съответствие с принципа на лоялното сътрудничество между институциите на Съюза, заложен в член 13, параграф 2 от Договора за Европейския съюз, по отношение на ежегодното определяне на позицията на Съюза.

(10)

За да се осигури необходимата гъвкавост при обсъжданията и по време на заседанието на РГ-7 към ИКЕ/ООН, следва да се разреши на държавите членки, в консултация с Комисията, да приемат промени в предложенията за качество на плодовете и зеленчуците, при условие че тези промени не изменят същността на предложенията.

(11)

Позицията, установена в настоящото решение следва да бъде преразгледана най-късно за годишната среща на РГ-7 към ИКЕ/ООН през 2020 г.

(12)

Тъй като Съюзът има само статут на наблюдател в РГ-7 към ИКЕ/ООН и в нейната специализирана секция по стандартизация, държавите членки, които участват в РГ-7 към ИКЕ/ООН, следва да изразяват позицията на Съюза, като действат съвместно в интерес на Съюза,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза на годишните заседания на РГ-7 към ИКЕ/ООН, когато последната бъде приканена да установи нови стандарти на ИКЕ/ООН за качеството на плодовете и зеленчуците или да измени съществуващите стандарти на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците, е изложена в приложение I.

Член 2

Ежегодното определяне на позицията на Съюза, която да се заеме на годишното заседание на РГ-7 към ИКЕ/ООН, се извършва в съответствие с приложение II.

Член 3

Настоящото решение и неговите приложения, се оценяват и при необходимост се преразглеждат от Съвета по предложение на Комисията най-късно за годишната среща на РГ-7 към ИКЕ/ООН през 2020 г.

Член 4

Позицията по член 1 се изразява от държавите членки, които участват в РГ-7 към ИКЕ/ООН, като действат съвместно в интерес на Съюза.

Член 5

Участващите в РГ-7 към ИКЕ/ООН държави членки, действащи съвместно в интерес на Съюза, могат в консултация с Комисията да се съгласят с незначителни промени в предложенията за стандарти за качество на плодовете и зеленчуците в рамките на РГ-7 към ИКЕ/ООН, които не изменят същността на тези предложения.

Член 6

Адресати на настоящото решение са държавите членки.

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 6 ноември 2017 година.

За Съвета

Председател

T. TAMM

(1)  Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671).

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ L 157, 15.6.2011 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ПОЗИЦИЯ НА СЪЮЗА ЗА ГОДИШНИТЕ ЗАСЕДАНИЯ НА РГ-7 КЪМ ИКЕ/ООН

Държавите членки, които участват в РГ-7 към ИКЕ/ООН, като действат съвместно в интерес на Съюза, одобряват предложенията, подготвени от специализираната секция по стандартизация на пресните плодове и зеленчуци и от специализираната секция по стандартизация на сухите и сушените продукти, за установяване на нови стандарти на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците или за изменения на съществуващите стандарти на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците, при следните условия:

а)

новите стандарти за качество на плодовете и зеленчуците или измененията в съществуващите стандарти за качество на плодовете и зеленчуците са в интерес на Съюза и служат за постигане на целите, които си поставя Съюзът в рамките на своята селскостопанска политика; и

б)

новите стандарти за качество на плодовете и зеленчуците или измененията в съществуващите стандарти за качество на плодовете и зеленчуците не противоречат на правото на Съюза, и по-специално на Регламент (ЕС) № 1308/2013, без да се засяга правото на Комисията да адаптира правилата на Съюза чрез делегиран акт, по-специално по отношение на пазарните стандарти за плодове и зеленчуци, посочени в член 75 от същия регламент.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ЕЖЕГОДНО ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПОЗИЦИЯТА НА СЪЮЗА, КОЯТО ДА БЪДЕ ЗАЕТА НА ГОДИШНИТЕ ЗАСЕДАНИЯ НА РГ-7 КЪМ ИКЕ/ООН

1.

Преди всяко годишно заседание на РГ-7 към ИКЕ/ООН Комисията предава на Съвета или на неговите подготвителни органи подготвителен писмен документ, в който излага подробно предлаганото определяне на позицията на Съюза за обсъждане и одобряване на позицията, която да бъде заета от името на Съюза. Този документ се предава в достатъчно време преди заседанието на РГ-7 към ИКЕ/ООН, за което се отнася.

2.

При изготвянето на писмения документ по параграф 1 от настоящото приложение Комисията прави оценка дали предлаганите стандарти за качество отговарят на изисквания по приложение I, включително дали пораждат определени опасения за Съюза.

3.

Когато при дискусиите в рамките на Съвета или неговите подготвителни органи, след проведена оценка от страна на Комисията, посочена в параграф 2, се достигне до заключението, че дадено предложение на специализираната секция по стандартизация на пресните плодове и зеленчуци или на специализираната секция по стандартизация на сухите и сушените продукти поражда определени опасения за Съюза, което не са били обсъждани в някоя от специализираните секции по стандартизация, държавите членки, участващи в РГ-7 към ИКЕ/ООН, като действат съвместно в интерес на Съюза, изискват решението по предложението да бъде отложено, докато опасенията не бъдат надлежно обсъдени в специализираната секция по стандартизация.

4.

Когато има вероятност дадено предложение на специализираната секция по стандартизация на пресните плодове и зеленчуци или на специализираната секция по стандартизация на сухите и сушените продукти да бъде повлияно от нова научна или техническа информация, получена след дискусията в рамките на Съвета или в рамките на неговите подготвителни органи, но преди или по време на заседанието на РГ-7 към ИКЕ/ООН, участващите в РГ-7 към ИКЕ/ООН държави членки, действащи съвместно в интерес на Съюза, отправят искане за отлагане на решението по съответното предложение в рамките на РГ-7 към ИКЕ/ООН до обсъждането му в специализираните секции по стандартизация въз основа на посочената нова научна или техническа информация.

5.

Ако определен брой държави членки, съответстващ на предвиденото в член 238, параграф 3, буква а), втора алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз блокиращо малцинство, се противопоставят на предложение за нов стандарт на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците или на изменение на съществуващите стандарти на ИКЕ/ООН за качество на плодовете и зеленчуците, участващите в РГ-7 към ИКЕ/ООН държави членки искат отлагане на решението по отношение на предложения стандарт и продължаване на обсъжданията в специализираната секция по стандартизация на пресните плодове и зеленчуци или специализираната секция по стандартизация на сухите и сушените продукти или в създадена за тази цел работна група към ИКЕ/ООН.

6.

При необходимост може да бъдат свикани допълнителни заседания в рамките на Съвета или на подготвителните му органи, включително на момента, за да се вземат под внимание настъпилото развитие, различно от посоченото в член 5 от настоящото решение, между обсъждането в Съвета или в неговите подготвителни органи до заседанието на РГ-7 към ИКЕ/ООН или по време на това заседание.

7.

Ако в хода на подобни заседания, включително заседания на момента, и във връзка с точки 3, 4 и 6 от настоящото приложение, не е възможно да бъде постигнато споразумение по предложение за определяне на позицията на Съюза, въпросът се отнася до Съвета или подготвителните му органи.
Top