11/ 16

BG

Официален вестник на Европейския съюз

77

L 042/43

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

а)

установяване на стандарти за хуманни методи за ловуване с капани;

б)

подобряване на комуникацията и сътрудничеството между страните за прилагане и развитие на тези стандарти, и

в)

улесняване на търговията между страните по Споразумението.

а)

за целите на управление на дивата фауна, включително контрол върху вредителите;

б)

добиване на кожи (с или без козина) или месо; и

в)

залавянето на бозайници с оглед тяхното запазване.

а)

да си сътрудничат, пряко или чрез компетентните международни организации, по отношение на въпроси от взаимен интерес, свързани с настоящото споразумение, и

б)

да развиват и разширяват многостранното сътрудничество в областта на методите за хуманно ловуване с капани въз основа на взаимната изгода и желание за улесняване на търговията.

а)

установяват подходящи процеси за сертифициране на капани в съответствие със стандартите;

б)

осигуряват методите на ловуване с капани, които се прилагат на съответните им територии, да бъдат съгласно изискванията на стандартите;

в)

забраняват използването на капани, които не са сертифицирани в съответствие със стандартите (1), и

г)

изискват производителите да поставят знак върху сертифицираните капани и да прилагат към тях инструкции за тяхното подходящо залагане, безопасно функциониране и поддръжка.

а)

наличие на подходящи процеси за:

б)

обучение на ловците за хуманно, безопасно и ефективно използване на методите за ловуване с капани, включително нови методи, когато те бъдат разработени, и

в)

насоките за тестване на капани, както са определени в приложение I, да бъдат вземани под внимание при определяне на местните процедури за сертифициране.

а)

подкрепят и насърчават изследванията, насочени към развитието на стандартите; и

б)

правят преоценка и осъвременяват приложение I, за първи път три години след влизането в сила на настоящото споразумение, като използват по-специално резултатите от изследванията, посочени в буква а).

а)

интереса на общественото здраве и сигурност;

б)

защитата на публичната и частната собственост;

в)

изследванията, образованието, заселването, възстановяването, отглеждането или защитата на фауната и флората; и

г)

използването на традиционните дървени капани, което е съществено за поддържане на културното наследство на местните общности.

а)

удостоверява, че кожите или кожи, вложени в производство на вносни изделия, са получени от животни, които са заловени или отгледани на територията на някоя от страните по Споразумението; и

б)

включва позоваване на документацията за произход, издадена от компетентните органи.

а)

всякакви научни и технически въпроси;

б)

въпроси на тълкуване, както са предложени от страните по Споразумението, и

в)

препоръки за решаване на разногласия.

1.

ЦЕЛИ, ПРИНЦИПИ И ОБЩИ БЕЛЕЖКИ ОТНОСНО СТАНДАРТИТЕ

1.1.

Цели

Целта на стандартите е да се осигури достатъчно ниво на добро състояние на заловените животни и това състояние да бъде подобрено.

1.2.

Принципи

1.2.1.

При оценката на това дали един метод на залавяне е хуманен или не, трябва да бъде направена оценка на състоянието на заловеното животно.

1.2.2.

Принципът, прилаган при вземане на решение дали даден метод за залавяне е хуманен, се състои в това дали този метод съответства на базисните изисквания в раздели 2 и 3.

1.2.3.

При определянето на стандартите се приема, че капаните трябва да бъдат селективни, ефикасни и да отговарят на съответните изисквания на всяка страна по Споразумението за безопасност на човека.

1.3.

Общи бележки

1.3.1.

Мярка за доброто състояние на животните е степента на лекота или трудност, с която те се адаптират към околната среда и степента на успеваемост или неуспех на опита за адаптиране. Тъй като животните използват различни начини за адаптация, при оценяване на тяхното състояние следва да се използват поредица мерки.

Показателите за състоянието на заловените животни включват показатели за тяхното психологическо състояние, нараняване и поведение. Тъй като някои от тези показатели не са изучени за някои животински видове, са необходими по-нататъшни научни изследвания за определяне на нива и включването им в настоящите стандарти.

Въпреки, че доброто състояние може много да варира, терминът „хуманно“ се използва само за тези методи за залавяне, при които доброто състояние на животните се поддържа на задоволително ниво, макар да се приема, че при някои ситуации с използване на капани за убиване има кратък период от време, когато състоянието на животното може да е влошено.

1.3.2.

Нивата, установени в стандартите за сертифициране на капани, включват:

1.3.3.

Въпреки че методите за ловуване с капани трябва да съответстват на изискванията по точки 2.4 и 3.4, следва да се обърне внимание и да продължи подобряването на проектирането и залагането на капани, по-специално по отношение на:

2.

ИЗИСКВАНИЯ ОТНОСНО МЕТОДИТЕ ЗА ЗАЛАГАНЕ НА КАПАНИ ЗА ЗАЛАВЯНЕ

2.1.

Определение

„Методи за залагане на капани за залавяне“ означава капани, проектирани и заложени с намерение не да убиват заловеното животно, а да ограничат неговите движения до такава степен, че човек да може да осъществи директен контакт с него.

2.2.

Параметри

2.2.1.

Когато се прави оценка дали даден метод за ловуване чрез залавяне отговаря на тези стандарти, трябва да бъде оценено състоянието на заловеното животно.

2.2.2.

Параметрите трябва да включват показателите за поведение и нараняванията, изброени в точки 2.3.1 и 2.3.2.

2.2.3.

Трябва да бъде оценена степента, в която има съответствие на тези параметри.

2.3.

Показатели

2.3.1.

Поведенческите показатели, които са определени за показатели за лошото състояние на заловените диви животни, са:

2.3.2.

Нараняванията, признати като показатели на лошо състояние на заловените диви животни, са:

2.4.

Прагове

Методите за ловуване с капани чрез залавяне на животни отговарят на стандартите, когато:

3.

ИЗИСКВАНИЯ ОТНОСНО МЕТОДИТЕ ЗА ЗАЛАВЯНЕ С ЦЕЛ УБИВАНЕ

3.1.

Определение

„Ловни методи за залавяне с цел убиване“ означава капани, проектирани и заложени с намерение уловеното животно от целевия животински вид да бъде убито.

3.2.

Параметри

3.2.1.

Времето на изпадане в безсъзнание и безчувственост, постигнато при прилагане на техника за убиване, трябва да бъде определено и поддържането на това състояние трябва да бъде проверявано до настъпването на смъртта (т.е. докато ударите на сърцето необратимо са спрели).

3.2.2.

Състоянието на безсъзнание и състоянието на безчувственост трябва да се наблюдават чрез проверка на рефлексите (корнеален и палпебрален рефлекс) или чрез всеки друг научно доказан подходящ заместващ параметър (1).

3.3.

Показатели и времеви граници

3.4.

Прагове

Даден метод за залавяне с цел убиване отговаря на стандартите, ако:

4.

СПИСЪК НА ВИДОВЕТЕ ЖИВОТНИ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 3 ОТ СПОРАЗУМЕНИЕТО И ГРАФИК ЗА ПРИЛАГАНЕ

4.1.

Списък на животинските видове

Стандартите се прилагат по отношение на следните животински видове:

Други животински видове ще бъдат включени в бъдеще, ако е необходимо

4.2.

График за изпълнение

4.2.1.

Съгласно член 7 от Споразумението, методите за ловуване с капани трябва да бъдат изпробвани, за да се установи дали съответстват на стандартите и да бъдат сертифицирани като такива от компетентните органи на страните по Споразумението, в рамките на:

4.2.2.

В съответствие с член 7 от Споразумението, в срок от три години след края на периодите по точка 4.2.1 използването на капани, които не са сертифицирани в съответствие с настоящите стандарти, трябва да бъдат забранени от съответните компетентни органи на страните по Споразумението.

4.2.3.

Когато компетентен орган определи, че резултатите от тестването на даден капан не позволяват сертифицирането на този капан за някои животински видове или за някои условия на околната среда, даден компетентен орган може да продължи да разрешава използването на този вид капани временно, докато продължат проучванията за избор на капани за заместване. Компетентният орган нотифицира предварително останалите страни по Споразумението за капаните, за които следва да се разреши временна употреба и за статуса на изследователската програма.

5.

НАСОКИ ЗА ТЕСТВАНЕ НА КАПAНИТЕ И ПРОУЧВАНЕ НА РАЗВИТИЕТО НА МЕТОДИТЕ ЗА ЛОВУВАНЕ С КАПАНИ

За осигуряване на точност и надеждност и демонстриране на факта, че методите на ловуване с капани изпълняват изискванията, определени в стандартите, изследванията за тестване на тези ловни методи трябва да следват общите принципи на добрите експериментални практики.

В случай че процедурите за тестване са установени в рамките на ISO, Международната организация по стандартизиране, и че такива процедури са релевантни за оценката за съответствие на ловните методи с някои или всички изисквания на стандартите, когато е подходящо, ще се използват процедурите на ISO.

5.1.

Общи насоки

5.1.1.

Тестовете се извършват в съответствие с подробни изследователски протоколи.

5.1.2.

Функционирането на механизмите на капаните следва да се тества.

5.1.3.

С оглед извършване на оценка на селективността следва да се проведат тестове на капаните в полеви условия. Този тест може също така да се използва за събиране на данни за ефективността на залавянето и сигурността на лицето, което използва капаните.

5.1.4.

Капаните за залавяне на животни трябва да бъдат тествани комплексно, в частност, за да се оценят поведението и физиологичните параметри на животните. Капаните за убиване трябва да бъдат тествани комплексно, в частност за установяване на състояние на безсъзнание.

5.1.5.

При полевите тестове капаните трябва да бъдат проверявани всекидневно.

5.1.6.

Ефективността на капаните за убиване на животни по отношение на привеждане на целевото животно в състояние на безсъзнание и смърт трябва да се тества върху животни в съзнание и в състояние на мобилност, при лабораторни условия или в заградено пространство, както и с полеви измервания. Трябва да се оцени възможността на капана да поразява целевото животно на жизненоважни места.

5.1.7.

В процеса на тестване процедурите могат да се променят с цел да се осигури най-ефективната оценка на капаните, които подлежат на тестване.

5.1.8.

Капаните не трябва да излагат опериращия с тях на прекомерна опасност при нормална употреба.

5.1.9.

Ако е подходящо, при тестване на капаните, трябва да бъдат проверени по-широк обхват от мерки. Полевите тестове трябва да включват проучвания на въздействието на залагането на капани както върху целевите животни, така и върху животните, които не са целеви.

5.2.

Проучвателна ситуация

5.2.1.

Капанът трябва да бъде заложен и използван съгласно инструкциите на производителите или други инструкции как това да бъде направено.

5.2.2.

За тестове в заградено пространство следва да се използва заградено пространство, пресъздаващо подходяща среда за животните от целевия вид, за да могат да се движат свободно, да се крият и да показват нормално поведение. Трябва да бъде възможно да бъдат залагани капани и да се наблюдават целевите животни. Капанът трябва да бъде заложен по начин, който позволява да се правят видеозаписи и звукозаписи по време на целия период на ловуване.

5.2.3.

Местата за полево тестване трябва да бъдат подбрани така, че да са представителни за местата, които се използват на практика. Тъй като селективността на капана и всякакви възможни неблагоприятни ефекти на капана върху животинските видове, които не са на прицел, са важни фактори за полевото тестване, може да се окаже необходимо местата за полеви тестове да бъдат избрани в различна естествена среда, където могат да се срещнат животински видове, които не са на прицел. Трябва да се направят снимки на всеки капан и неговото залагане и естествената среда. Идентификационният номер на капана трябва да бъде част от фотографския запис преди и след улавяне.

5.3.

Изследователски персонал

5.3.1.

Изследователският персонал трябва да бъде с подходяща квалификация и обучение.

5.3.2.

В изследователския персонал трябва да има поне едно лице с опит в използването на капани, което може да лови животните, обект на тестовете и поне едно лице с опит във всички методи на оценка на състоянието на заловените в капани животни, както и в методите за оценка на състояние на безсъзнание на животните, уловени в капани за убиване на животни. Например оценката на поведенческите реакции по отношение на ловуването и на враждебността трябва в частност да бъде направена от обучено лице, което е запознато с тълкуването на такива данни.

5.4.

Животни, които да се използват при тестването на капани

5.4.1

Животните, подложени на тестване в заградено пространство, трябва да бъдат в добро здравословно състояние и представителни по отношение на тези животни, които вероятно биха били заловени сред дивата природа. Използваните животни не трябва вече да са били залавяни с капана, който се тества.

5.4.2.

Преди тестването на капаните животните трябва да бъдат настанени в подходящи условия и да им се осигури достатъчно количество храна и вода. Животните не трябва да са поставени в условия, които сами по себе си нарушават добото състояние на животните.

5.4.3.

Животните трябва предварително да се аклиматизират към заграденото пространство за тестване.

5.5.

Наблюдения

5.5.1.

Поведение

5.5.1.1.

Поведенческите наблюдения трябва да бъдат направени от обучено лице, особено по отношение на познанията за етологията на животинския вид.

5.5.1.2.

Враждебността може да бъде оценена чрез лов на животното при лесно познаваема ситуация, след което животното да стане обект на ловуване в определената ситуация и да се оцени неговото поведение.

5.5.1.3.

Трябва да се обърне внимание на разграничаването на реакциите по отношение на допълнителни стимули от реакциите по отношение на капана или ситуацията.

5.5.2.

Физиология

5.5.2.1.

На някои животни преди тестването трябва да се поставят телеметрични записващи устройства (например за записване на сърдечния ритъм, дишането). Това трябва да се направи много преди ловуването, за да може животното да се успокои след поставянето на записващото устройство.

5.5.2.2.

Трябва да бъдат предприети всички предпазни мерки за ограничаване на неподходящите или предубедените наблюдения и параметри, особено тези, които се дължат на човешка намеса при вземане на проби.

5.5.2.3.

Вземането на биологични проби (например кръв, урина, слюнка), трябва да бъде направено по време, релевантно за ловуването, като се оценяват и компонентите на параметрите, които зависят от времето за вземане на пробите. Следва да се съберат също контролни данни, получени от животни, държани другаде при добри условия и за различни дейности, както и базисни данни, събрани преди залавянето и референтни данни след екстремни симулации (например предизвикателен тест с адренокортикотрофин хормон).

5.5.2.4.

Всички биологични проби трябва да бъдат вземани и съхранявани в съответствие с най-добрите примери за гарантиране запазването им преди анализите.

5.5.2.5.

Аналитичните методи, които се използват, трябва да бъдат потвърдени.

5.5.2.6.

При капаните за убиване неврологичните прегледи за проследяване на рефлексите (като изпитване на болка или състояние на очите), в съчетание с измервания — електроенцефалограма (ЕКГ), визуална реакция и звукова реакция, трябва да се извършват от експерт с оглед осигуряване на съответната информация относно съзнанието на животното и ефикасността на техниката за убиване.

5.5.2.7.

Когато животните са в безсъзнание или са безчувствени в рамките на времето, описано в протокола за теста, те трябва да бъдат убити по хуманен начин.

5.5.3.

Наранявания и патология

5.5.3.1.

Всяко животно, подложено на тестване, трябва внимателно да бъде прегледано, за да се оцени всяко получено от него нараняване. За потвърждаване на възможни фрактури трябва да бъдат извършени радиографски прегледи.

5.5.3.2.

Трябва да бъде направен последващ подробен патологичен преглед на мъртвите животни. Прегледът след смъртта трябва да се извърши от опитен ветеринар в съответствие с приетите ветеринарни практики.

5.5.3.3.

Ако е необходимо, засегнатите органи или/и области трябва да бъдат проверени макроскопично и хистологично.

5.6.

Доклад

5.6.1.

Докладът от изследването (проучвателният доклад) трябва да съдържа цялата релевантна информация относно подготовката на експеримента, материалите, и методите и резултатите, и по-специално:

6.

НАУЧНОИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ ПРОГРАМИ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ОБХВАТА НА СТАНДАРТИТЕ

При тестването на системите от капани трябва да бъдат оценени подходящ обхват от измервания за състоянието на уловените животни. Докато такива измервания, в частност допълнителни поведенчески и физиологични измервания, не са били разработени и използвани за различни животински видове, тяхното използване при настоящите стандарти за разглежданите животински видове, трябва да бъде проверено чрез научни изследвания, проведени за определяне на основните равнища, обхвати на реактивност и други релевантни фактори.

6.1.

Цели

Научните изследвания, подпомагани и насърчавани от страните по Споразумението в съответствие с член 9 трябва в частност да имат за цел да установят основните равнища и референтните данни, необходими за установяване на границите на допълнителните параметри или за оценка на връзката на други измервания на състоянието, които не са включени в настоящия обхват на точка 2.3 от настоящите стандарти, включително поредица от поведенчески и физиологични показатели.

6.2.

Специфични изследователски програми по животински видове

За подобряване на научните знания в областта на оценката на състоянието на залавяните животни, всяка страна по Споразумението насърчава по-нататъшните научни изследвания на видовете, изброени в следващата таблица, които да бъдат извършени в определената времева рамка след влизането в сила на Споразумението.

6.3.

Специфични измервания, които да бъдат проучени

6.3.1.

Параметрите, които трябва да бъдат изследвани трябва в частност да включват:

6.3.2.

Силата на реакцията на физиологичните параметри ще се отнася до основните и екстремни нива и времето на зависимост.

6.3.3.

Базово ниво означава количеството, концентрацията или степента на тази физиологическа променлива, когато животното не е обезпокоявано от условията на средата. За физиологичните променливи, които се променят за секунди или минути, това базово ниво трябва да се отнася до определена дейност, например при лежане, стоене, вървене, или тичане и скачане. Екстремните нива означават близки до максималните или минималните нива за такива животни. Физиологичните реакции, които се изброяват по-горе, е вероятно да се демонстрират от всички бозайници, но точните базови и екстремни нива и начините на промяна между тези стойности, трябва да бъдат определени поотделно за всеки животински вид, който се тества.

6.3.4.

Аспектите на измерванията на физиологичните реакции, които определят лошо състояние се отнасят до това дали измереното ниво е много отдалечено като стойност от нормалното ниво и дали продължителността на това променено ниво е значителна.

6.4.

Мониторинг на научно-изследователските програми

Комитетът наблюдава и координира изследванията, подпомагани и насърчавани от страните по Споразумението, в съответствие с член 9.

1.

Временно споразумение за търговията и свързаните с търговията въпроси между Европейската общност, Европейската общност за въглища и стомана и Европейската общност за атомна енергия от една страна, и Руската федерация от друга страна, съставено в Брюксел на 17 юли 1995 г., влазло в сила от 1 февруари 1996 г.

2.

Споразумение за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави-членки от една страна, и Руската федерация от друга страна, съставено в Корфу на 24 юни 1994 г.

3.

Споразумение за търговските отношения между Руската федерация и Канада, влязло в сила на 29 декември 1992 г.

а)

да е гражданин на някоя от страните по спора;

б)

да бъде свързано лице със страните по спора; и

в)

да има отношение към спора в друго свое качество.

а)

да предоставят всички релевантни документи, информация и помощни средства при спазване на националните юридически и административни изисквания; и

б)

да му предоставят възможност, когато е необходимо, да призовава свидетели или експерти и да записва техните показания.

1.

Използването на капани със стоманени зъби за захващане на краката на животните, ще бъде забранено в Канада при ловуване на следните животински видове, считано от датата на влизане на Споразумението в сила:

2.

3.

Във връзка с точка 2, буква б), настоящата декларация влиза в сила в периода между окончателното сключване на Споразумението от Съвета на Европейския съюз и влизането в сила на Споразумението, при условие, че Споразумението (включително, за по-голяма сигурност, приложените декларации) се прилага в съответствие с условията на Европейската общност.