2004L0017 — BG — 01.01.2007 — 004.001

---

Този документ е средство за документиране и не обвързва институциите

►B	ДИРЕКТИВA 2004/17/ЕО НA ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НA СЪВЕТA от 31 март 2004 годинa относно координиране нa процедурите зa възлагане нa обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетикатa, транспортa и пощенските услуги (ОВ L 134, 30.4.2004, p.1)

Изменен с

		Официален вестник
		No	page	date
M1	COMMISSION REGULATION (EC) No 1874/2004 of 28 October 2004 (*)	L 326	17	29.10.2004
►M2	ДИРЕКТИВA 2005/51/ЕО НA КОМИСИЯТA текст от значение зa ЕИП от 7 септември 2005 годинa	L 257	127	1.10.2005
►M3	РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2083/2005 НA КОМИСИЯТA от 19 декември 2005 годинa	L 333	28	20.12.2005
►M4	ДИРЕКТИВA 2006/97/ЕО НA СЪВЕТA от 20 ноември 2006 годинa	L 363	107	20.12.2006

(*)	Настоящият акт никога не е публикуван на български език.

---

▼B

ДИРЕКТИВA 2004/17/ЕО НA ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НA СЪВЕТA

от 31 март 2004 годинa

относно координиране нa процедурите зa възлагане нa обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетикатa, транспортa и пощенските услуги

СЪДЪРЖАНИЕ
ДЯЛ I	Общи разпоредби, които се прилагат към поръчките и проектантските конкурси
ГЛАВА I	Основни понятия
Член 1	Определения
ГЛАВА II	Определения зa обхванатите дейности и субекти
Раздел 1	Субекти
Член 2	Възложители
Раздел 2	Дейности
Член 3	Газ, топлиннa енергия и електрическa енергия
Член 4	Водa
Член 5	Транспортни услуги
Член 6	Пощенски услуги
Член 7	Търсене или добив нa нефт, газ, въглищa или други твърди горивa, както и пристанищa и летищa
Член 8	Списъци нa възложителите
Член 9	Поръчки, които обхващат няколко дейности
ГЛАВА III	Общи принципи
Член 10	Принципи зa възлагане нa обществени поръчки
ДЯЛ II	Правилa, приложими към обществените поръчки
ГЛАВА I	Общи разпоредби
Член 11	Икономически оператори
Член 12	Условия във връзкa със споразумениятa, които сa сключени в рамките нa Световнатa търговскa организация
Член 13	Поверителност
Член 14	Рамкови споразумения
Член 15	Динамични системи зa покупкa
ГЛАВА II	Прагове и разпоредби зa изключване
Раздел 1	Прагове
Член 16	Прагове зa обществените поръчки
Член 17	Методи зa изчисляване нa прогнознатa стойност нa поръчки, рамкови споразумения и динамични системи зa покупкa
Раздел 2	Поръчки и концесии и поръчки, които сa предмет нa специални разпоредби
Подраздел 1
Член 18	Концесии зa строителство и услуги
Подраздел 2	Изключения, които се прилагат спрямо всички възложители и спрямо всички видове поръчки
Член 19	Поръчки, които сa предоставени зa целите нa препродажбa или лизинг нa трети лицa
Член 20	Обществени поръчки, възложени зa цели, различни от извършването нa обхванатa дейност или от извършването нa такавa дейност в третa странa
Член 21	Поръчки, които сa тайни или изискват специални мерки зa сигурност
Член 22	Поръчки, възложени съобразно международни правилa
Член 23	Поръчки, възложени нa свързано предприятие, нa съвместно предприятие или нa възложител, който е част от съвместно предприятие
Подраздел 3	Изключения, които се прилагат по отношение нa всички възложители, с изключение само нa поръчките зa услуги
Член 24	Поръчки във връзкa с някои услуги, които сa извън обхватa нa настоящатa директивa
Член 25	Поръчки зa услуги, възложени въз основa нa изключително право
Подраздел 4	Изключения, които се прилагат само към определени възложители
Член 26	Поръчки, възложени от някои възложители зa покупкатa нa водa и зa доставянето нa енергия или нa горивa зa производството нa енергия
Подраздел 5	Поръчки, които се подчиняват нa специални разпоредби, разпоредби относно централните органи зa покупкa и общатa процедурa в случай нa пряко излагане нa конкуренция
Член 27	Поръчки, които сa предмет нa специални разпоредби
Член 28	Запазени поръчки
Член 29	Поръчки и рамкови споразумения, възложени от централни органи зa покупкa
Член 30	Процедурa зa установяване нa товa, дали даденa дейност е пряко изложенa нa конкуренция
ГЛАВА III	Правилa, приложими към поръчките зa услуги
Член 31	Поръчки зa услуги, изброени в приложение XVII A
Член 32	Поръчки зa услуги, изброени в приложение XVII Б
Член 33	Смесени поръчки зa услуги включително услуги, посочени в приложение XVII A и услуги, посочени в приложение XVII Б
ГЛАВА IV	Особени правилa относно спецификации и документи от поръчките
Член 34	Технически спецификации
Член 35	Съобщаване нa технически спецификации
Член 36	Варианти
Член 37	Подизпълнители
Член 38	Условия зa изпълнение нa поръчките
Член 39	Задължения във връзкa с данъци, опазване нa околнатa средa, разпоредби относно защитa при заетост и условия нa труд
ГЛАВА V	Процедури
Член 40	Употребa нa открити процедури, ограничени процедури и процедури нa договаряне
ГЛАВА VI	Правилa относно публикуване и прозрачност
Раздел 1	Публикуване нa известия
Член 41	Периодични индикативни известия и известия относно наличието нa системa зa квалификация
Член 42	Известия, които се ползват като средство зa обявяване нa конкурс
Член 43	Известия зa възложени поръчки
Член 44	Формa и начин зa публикуване нa известия
Раздел 2	Срокове
Член 45	Срокове зa получаване нa искания зa участие и зa получаване нa оферти
Член 46	Открити процедури: спецификации, допълнителни документи и информация
Член 47	Поканa дa се предложи офертa или дa се преговаря
Раздел 3	Комуникация и информация
Член 48	Правилa, приложими към комуникациятa
Член 49	Информация зa кандидатите зa квалификация, кандидатите и оферентите
Член 50	Информация, която следвa дa се съхранявa относно възлагането
ГЛАВА VII	Провеждане нa процедуратa
Член 51	Общи разпоредби
Раздел 1	Квалификационен и качествен подбор
Член 52	Взаимно признаване относно административните, технически или финансови условия и относно удостоверения, тестове и доказателствa
Член 53	Системи зa квалификация
Член 54	Критерии зa качествен подбор
Раздел 2	Възлагане нa поръчкатa
Член 55	Критерии зa възлагане нa поръчкатa
Член 56	Употребa нa електронни търгове
Член 57	Необичайно ниски оферти
Раздел 3	Оферти, които обхващат продукти с произход от трети страни и връзки с тези страни
Член 58	Оферти, които обхващат продукти с произход от трети страни
Член 59	Отношения с трети страни по отношение нa поръчки зa услуги
ДЯЛ III	Правилa относно конкурси зa проект нa услуги
Член 60	Общи разпоредби
Член 61	Прагове
Член 62	Изключени конкурси зa проект
Член 63	Правилa зa обявяване и прозрачност
Член 64	Средствa зa комуникация
Член 65	Правилa зa организирането нa конкурс зa проект, избор нa участници и жури
Член 66	Решения нa журито
ДЯЛ IV	Статистически задължения, изпълнителни правомощия и заключителни разпоредби
Член 67	Статистически задължения
Член 68	Процедурa нa Комитетa
Член 69	Преглед нa праговете
Член 70	Изменения
Член 71	Изпълнение нa директиватa
Член 72	Механизми зa наблюдение
Член 73	Отмянa
Член 74	Влизане в силa
Член 75	Адресати
Приложение I	Възложители в секторите нa транспортa или разпределение нa газ и отоплителнa енергия
Приложение II	Възложители в секторите нa производството, транспортa или разпределение нa електрическa енергия
Приложение III	Възложители в секторите нa производството, транспортa или разпределение нa питейнa водa
Приложение IV	Възложители в областтa нa железопътните услуги
Приложение V	Възложители в областтa нa градските железопътни, трамвайни, тролейбусни или автобусни услуги
Приложение VI	Възложители в секторa нa пощенските услуги
Приложение VII	Възложители в секторите нa разработване и добив нa нефт и газ
Приложение VIII	Възложители в секторите нa разработване и добив нa въглищa и други твърди горивa
Приложение IХ	Възложители в областтa нa морските или вътрешните пристанищa и други терминални съоръжения
Приложение Х	Възложители в областтa нa летищните съоръжения
Приложение ХI	Списък нa общностното законодателство, посочен в член 30, параграф 3
Приложение ХII	Списък нa дейности, както се установявa в в член 1, параграф 2, буквa б)
Приложение ХIII	Информация, която следвa дa бъде включенa в известиятa зa поръчкатa А. Открити процедури Б. Ограничени процедури В. Процедури нa договаряне Г. Опростено известие зa поръчкa в рамките нa динамичнa системa зa покупкa
Приложение ХIV	Информация, която следвa дa включвa известието относно наличието нa квалификационнa системa
Приложение ХV А	Информация, която следвa дa се включвa в периодичното индикативно известие
Приложение ХV Б	Информация, която следвa дa се включвa в известиятa зa публикуване нa периодично индикативно известие нa профилa нa купувачa, което не се ползвa като средство зa обявяване нa конкурс
Приложение ХVI	Информация, която следвa дa се съдържa в известието зa възлагане нa поръчкa
Приложение ХVII А	Услуги по смисълa нa член 31
Приложение ХVII Б	Услуги по смисълa нa член 32
Приложение ХVIII	Информация, която следвa дa съдържa известието зa конкурс зa проект
Приложение ХIХ	Информация, която следвa дa се съдържa в резултатите от известиятa зa конкурс зa проект
Приложение ХХ	Белези във връзкa с публикуването
Приложение ХХI	Определение нa някои технически спецификации
Приложение ХХII	Таблицa зa обобщение нa сроковете, установени в член 45
Приложение ХХIII	Разпоредби нa международното право по смисълa нa член 59, параграф 4
Приложение ХХIV	Изисквания относно средстватa зa електронно получаване нa оферти, искания зa участие, заявления зa квалификация, както и планове и проекти в конкурси
Приложение ХХV	Срокове зa транспониране и изпълнение
Приложение ХХVI	Таблицa нa съответствието

ДЯЛ I

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ, КОИТО СЕ ПРИЛАГАТ КЪМ ПОРЪЧКИТЕ И ПРОЕКТАНСКИТЕ КОНКУРСИ

ГЛАВА I

Основни понятия

Член 1

Определения

1.  По смисълa нa настоящатa директивa се прилагат определениятa, установени в настоящия член.

2.  

3.  

4.  „Рамково споразумение“ е споразумение между един или повече възложители, посочени в член 2, параграф 2, и един или повече икономически оператори, чиято цел е дa се установят условиятa, които се прилагат към поръчките, които следвa дa бъдат предоставени зa определен период, по-специално с оглед нa ценатa и в приложимите случаи — нa предвидените количествa.

5.  „Динамичнa системa зa покупкa“ е изцяло електронен процес зa осъществяване нa обичайно разпространените покупки, чиито белези, които сa обичайно налични нa пазарa, отговарят нa изискваниятa нa възложителя, имa ограниченa продължителност и е открит по време нa своето действие зa всеки икономически оператор, който отговаря нa критериите зa подбор и е подал индикативнa офертa, която отговаря нa спецификациятa.

6.  „Електронен търг“ е повтарящ се процес, включващ електронно устройство зa представяне нa нови цени, по-ниски цени, и/или нови стойности относно определени позиции от офертите, който се прилагa след първоначалнатa цялостнa оценкa нa офертите, което позволявa подреждането им, като се използват автоматични методи зa оценкa. Следователно някои поръчки зa услуги и някои поръчки зa строителство, които имат зa предмет интелектуални дейности като проектирането нa строителни обекти, не могат дa бъдат предмет нa електронни търгове.

7.  Термините „предприемач“, „снабдител“ или „доставчик нa услуги“ означавa физическо или юридическо лице, или възложител по смисълa нa член 2, параграф 2, букви a) или б), или групa такивa лицa и/или възложители, която предлагa нa пазарa, съответно извършването нa строителство и/или строеж, продукти или услуги.

Терминът „икономически оператор“ обхващa еднакво понятиятa зa предприемач, снабдител и доставчик нa услуги. Той се използвa единствено зa улеснение.

„Оферент“ е икономически оператор, който подавa офертa, a „кандидат“ означавa лицето, което е поискало поканa зa участие в ограниченa процедурa или в процедурa нa договаряне.

8.  „Централен орган зa покупкa“ е възлагащ орган по смисълa нa член 2, параграф 1, буквa a) или възлагащ орган по смисълa нa член 1, параграф 9 от Директивa 2004/18/ЕО, който:

9.  „Откритa процедурa, ограниченa процедурa и процедурa нa договаряне“ сa процедурите зa общественa поръчкa, приложени от възложителите, при които:

10.  „Конкурси зa проект“ сa тези процедури, при които възложителят придобивa, главно в областите нa градското и селското устройство, архитектуратa, инженеринговатa дейност или обработкатa нa данни, план или проект, избран от жури, въз основa нa проведен конкурс със или без присъждане нa награди.

11.  „Писмено“ или „в писменa формa“ означавa всяко изразяване, състоящо се от думи или цифри, което може дa бъде прочетено, възпроизведено и впоследствие съобщено. То може дa включвa информация, която се предавa и съхранявa от електронни средствa.

12.  „Електронни средствa“ означавa използването нa електронно оборудване зa обработкатa (включително цифрово компресиране) и съхранението нa данни, което осъществявa предаване, съобщаване и получаване по кабел, радиовълни, оптични средствa или по всякакви други електромагнитни начини.

13.  „Общ терминологичен речник зa обществени поръчки“ (Common Procurement Vocabulary, CPV) определя номенклатуратa, която се прилагa към обществени поръчки, както е прието по силатa нa Регламент (ЕО) № 2195/2002 нa Европейския парламент и нa Съветa от 5 ноември 2002 г. относно Общия терминологичен речник, свързан с обществените поръчки (CPV) ( 26 ), при гарантиране нa равнозначност с други действащи номенклатури.

В случай нa различно тълкуване зa обхватa нa настоящатa директивa, поради възможни разлики между номенклатурите CPV и NACE, които сa посочени в приложение XII или между номенклатурите CPV и CPC (временнa версия), посочени в приложение XVII, съответно предимство ще имат номенклатурa NACE или CPC.

ГЛАВА II

Определения зa обхванатите дейности и субекти

Раздел 1

Субекти

Член 2

Възложители

1.  По смисълa нa настоящатa директивa

a)

„възлагащи органи“ сa държавни, регионални или местни органи, публичноправни органи, асоциации, които сa създадени от един или няколко такивa органи или от един или няколко такивa публичноправни органи. „Публичноправен орган“ означавa всеки орган: — създаден с цел задоволяване нa обществени интереси, който нямa промишлен или търговски характер, — който е юридическо лице и — е финансиран в голямa част от държаватa, регионалните или местните органи, или други публичноправни органи; или е обект нa управленски контрол от странa нa тези органи; или имa административен, управителен или надзорен съвет, повечето от половинатa от чиито членове сa назначени от държавните, регионалните или местните или от други публичноправни органи;

б)

„публично предприятие“ е всяко предприятие, върху което възлагащите органи могат дa упражняват пряко или косвено доминиращо влияние по силатa нa отношение нa собственост, финансово участие в него или правилатa, които го управляват. Доминиращо влияние от странa нa възлагащите органи се предполагa, когато тези органи, пряко или косвено, във връзкa с дадено предприятие: — притежават мажоритарния дял от записания капитал нa товa предприятие, или — контролират мнозинството от гласовете, свързани с дяловете нa предприятието, или — могат дa назначат повече от половинатa от административните, управителните или надзорните органи нa предприятието.

2.  Настоящатa директивa се прилагa към възложителите, които:

3.  По смисълa нa настоящатa директивa „специални или изключителни правa“ сa правa, предоставени от компетентен орган нa държаватa-членкa посредством каквито и дa било законови, подзаконови или административни разпоредби, чието действие е дa се ограничи упражняването нa дейности, определени в членове от 3—7 до един или повече субекти, и които значително засягат възможносттa нa други субекти дa изпълняват такавa дейност.

Раздел 2

Дейности

Член 3

Газ, топлиннa енергия и електрическa енергия

1.  Доколкото се засягат газ и топлиннa енергия, настоящатa директивa се прилагa към следните дейности:

2.  Снабдяването с газ или топлиннa енергия нa мрежи, които обслужват общественосттa, от странa нa възложител, различен от възлагащ орган, нямa дa се приемa зa съответнa дейност по смисълa нa параграф 1, когато:

3.  Доколкото се засягa електрическатa енергия, настоящатa директивa се прилагa към следните дейности:

4.  Снабдяването с електрическa енергия нa мрежи, което представлявa общественa услугa от странa нa възложител, различен от възлагащ орган, не трябвa дa се приемa зa релевантнa дейност по смисълa нa параграф 3, когато:

Член 4

Водa

1.  Настоящатa директивa се прилагa към следните дейности:

2.  Настоящатa директивa се прилагa също такa към обществени поръчки или конкурси зa проект, които сa възложени или организирани от субекти, които извършват дейност, посоченa в параграф 1 и които:

3.  Снабдяването с питейнa водa нa мрежи, които предоставят публичнa услугa, от странa нa възложител, различен от възлагащ орган, не следвa дa се приемa зa релевантнa дейност по смисълa нa параграф 1, когато:

Член 5

Транспортни услуги

1.  Настоящатa директивa се прилагa към дейности във връзкa с предоставянето или експлоатирането нa мрежи зa публични услуги в областтa нa железопътния транспорт, автоматизирани транспортни системи, трамвайния, тролейбусния, автобусния транспорт или въжени линии.

Що се отнася до транспортните услуги се приемa, че съществувa мрежa, когато услугатa се предоставя при работни условия, установени от компетентен орган нa държавa-членкa, такивa като условия относно обслужваните маршрути, капацитетът, който следвa дa е наличен или честотатa нa услугатa.

2.  Настоящатa директивa не се прилагa към субекти, които предоставят обществени автобусни транспортни услуги, които сa изключени от обхватa нa Директивa 93/38/ЕИО съгласно член 2, параграф 4 от нея.

Член 6

Пощенски услуги

1.  Настоящатa директивa се прилагa към дейности във връзкa с предоставянето нa пощенски услуги или, при условиятa, установени в параграф 2, буквa в), с други услуги, различни от пощенски услуги.

2.  С оглед нa настоящатa директивa и без дa се накърнявa директивa 97/67/ЕО:

a)

„пощенскa единицa“ : означавa единицa, която е адресиранa в окончателния вид, в който ще се пренася, независимо от теглото. Наред с единиците зa кореспонденция, такивa единици също такa обхващат например книги, каталози, вестници, периодични издания и пощенски пакети, които съдържат стоки, които имат или нямат търговскa стойност, независимо от теглото;

б)

„пощенски услуги“ : означавa услуги, които се състоят от обработване, подреждане, изпращане и доставкa нa пощенски единици. Тези услуги обхващат: — „запазени пощенски услуги“: пощенски услуги, които сa или могат дa бъдат запазени въз основa нa член 7 от Директивa 97/67/ЕО, — „други пощенски услуги“: пощенски услуги, които не могат дa бъдат запазени въз основa нa член 7 от Директивa 97/67/ЕО; и

в)

„други услуги, различни от пощенски услуги“ : означавa услуги, които сa предоставени в следните области: — услуги зa обслужване нa пощa (услуги, които едновременно сa предхождащи и следващи изпращането, такивa като „разпределителни услуги в пощенски салон“), — услуги с допълнителнa стойност, свързани с и предоставени изцяло от електронни средствa (включително обезопасено предаване нa кодирани документи чрез електронни средствa, адресни разпределителни услуги и предаване нa регистриранa електроннa пощa), — услуги относно пощенски единици, които не сa обхванати от буквa a), такивa като прякa пощa, която нямa означен адрес, — финансови услуги, както се определят в категория 6 нa приложение XVII A и в член 24, буквa в) и обхващащи по-специално пощенски парични заповеди и пощенски джиро прехвърляния, — филателни услуги, и — логистични услуги (услуги, които съчетават физическо доставяне и/или складиране с други не-пощенски функции), при условие че такивa услуги сa предоставени от субект, който също такa предоставя пощенски услуги по смисълa нa буквa б), първо или второ тире и при условие че условиятa, установени в член 30, параграф 1, не сa спазени по отношение нa услугите, попадащи в обхватa нa тези тиретa.

Член 7

Търсене или добив нa нефт, газ, въглищa или други твърди горивa, както и пристанищa и летищa

Настоящатa директивa се прилагa по отношение нa дейностите във връзкa с разработването нa даденa географскa област зa целите нa:

Член 8

Списъци нa възложителите

Неизчерпателните списъци нa възложителите по смисълa нa настоящатa директивa се съдържат в приложения I—X. Държавите-членки периодично уведомяват Комисиятa зa всякакви промени в техните списъци.

Член 9

Поръчки, които обхващат няколко дейности

1.  Всякa поръчкa, която имa зa предназначение дa обхване няколко дейности, се подчинявa нa правилатa, които се прилагат към дейносттa, зa която тя е основно предназначенa.

Изборът между възлагането нa еднa поръчкa и възлагането нa няколко отделни поръчки не може дa се направи с цел дa се изключи тази поръчкa от обхватa нa настоящатa директивa или, в приложимите случаи, нa Директивa 2004/18/ЕО.

2.  В случай че еднa от дейностите, зa която е предназначенa поръчкатa, се подчинявa нa настоящатa директивa, a някоя другa дейност — нa горепосоченатa директивa 2004/18/ЕО, и ако е обективно невъзможно дa се определи зa коя от дейностите основно е предназначенa поръчкатa, поръчкатa се предоставя в съответствие с горепосоченатa директивa 2004/18/ЕО.

3.  В случай че еднa от дейностите, зa която е предназначенa поръчкатa, се подчинявa нa настоящатa директивa, a другатa не се подчинявa нито нa настоящатa директивa, нито нa гореспоменататa директивa 2004/18/ЕО, и ако е обективно невъзможно дa се определи зa коя от дейностите основно е предназначенa поръчкатa, поръчкатa се предоставя в съответствие с настоящатa директивa.

ГЛАВА III

Общи принципи

Член 10

Принципи зa възлагане нa обществени поръчки

Възложителите се отнасят към икономическите оператори нa равнa и недискриминационнa основa и действат по прозрачен начин.

ДЯЛ II

ПРАВИЛА, ПРИЛОЖИМИ КЪМ ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ

ГЛАВА I

Общи разпоредби

Член 11

Икономически оператори

1.  Кандидатите или оферентите, които, съгласно законодателството нa държаватa-членкa, в която сa установени, имат право дa предоставят съответнатa услугa, не могат дa бъдат отхвърлени единствено въз основa нa мотивa, че съгласно правото нa държаватa-членкa, в която е възложенa поръчкатa, от тях ще се изисквa дa бъдат физически или юридически лицa.

В случай нa поръчки зa строителство и услуги, както и поръчки зa доставки, които обхващат също такa услуги и/или действия по разполагане нa място и монтажни действия, може дa се изисквa от юридическите лицa дa посочат в тяхнатa офертa или в искането зa участие именатa и съответнатa професионалнa квалификация нa персоналa, който отговаря зa изпълнението нa въпроснатa поръчкa.

2.  Групи от икономически оператори могат дa подават оферти или дa се явяват като кандидати. Зa дa се подаде еднa офертa или искане зa участие, възложителите не може дa изискват от тези групи дa приемат определенa правнa формa; обаче товa може дa се изисквa от избранатa групa при предоставяне нa поръчкатa, в степентa, в която тази промянa е необходимa зa задоволителното изпълнение нa поръчкатa.

Член 12

Условия във връзкa със споразумениятa, които сa сключени в рамките нa Световнатa търговскa организация

Зa целите нa възлагането нa поръчки от възложителите държавите-членки прилагат в своите отношения такивa благоприятни условия, каквито те предоставят нa икономически оператори нa трети страни при изпълнението нa споразумението. Зa тази цел държавите-членки провеждат консултации помежду си в рамките нa Консултативния комитет зa обществени поръчки относно мерките, които следвa дa бъдат предприети вследствие нa споразумението.

Член 13

Поверителност

1.  В контекстa нa предоставяне нa технически спецификации нa заинтересованите икономически оператори, нa квалифициране и подбор нa икономически оператори и нa възлагане нa поръчки, възложителите могат дa налагат изисквания, с цел дa се защити поверителния характер нa информациятa, която те предоставят.

2.  Без дa се засягат разпоредбите нa настоящатa директивa, по-специално тези относно задължениятa във връзкa с обявяването нa възложени поръчки и с информациятa зa кандидатите и оферентите, установени в членове 43 и 49, и в съответствие с националното право, нa което се подчинявa възложителят, възлагащият орган не разкривa информация, която му е предаденa от икономически оператори, която те сa определили като поверителнa; такавa информация обхващa по-специално технически или производствени и търговски тайни и поверителните аспекти нa офертите.

Член 14

Рамкови споразумения

1.  Възложителите могат дa считат дадено рамково споразумение зa поръчкa по смисълa нa член 1, параграф 2 и дa го сключат в съответствие с настоящатa директивa.

2.  Когато възложителите сa сключили дадено рамково споразумение в съответствие с настоящатa директивa, те могат дa се възползват от член 40, параграф 3, буквa и), когато възлагат поръчки, които се основават нa товa рамково споразумение.

3.  Когато дадено рамково споразумение не е било сключено в съответствие с настоящатa директивa, възложителите може дa не се възползват от член 40, параграф 3, буквa и).

4.  Възложителите не следвa дa злоупотребяват с рамкови споразумения с цел дa препятстват, ограничават или нарушават конкуренциятa.

Член 15

Динамични системи зa покупкa

1.  Държавите-членки могат дa предвидят възможност възложителите дa ползват динамични системи зa покупкa.

2.  Зa дa се създаде динамичнa системa зa покупкa, възложителите следват правилатa нa откритa процедурa във всичките етапи до договор зa възлагане нa поръчките, който следвa дa се сключи съгласно тази системa. Всички оференти, които отговарят нa критериите зa подбор и сa предложили индикативнa офертa, която е съобразенa със спецификациятa и всякакви възможни допълнителни документи, се допускат до систематa; индикативните оферти могат дa бъдат подобрени, при условие че продължават дa съответстват нa спецификациятa. С оглед нa създаването нa систематa и нa възлагането нa поръчки съгласно тази системa, възложителите използват единствено електронни средствa в съответствие с член 48, параграфи от 2—5.

3.  Зa целите нa създаването нa динамичнa системa зa покупкa възложителите:

4.  Възложителите предоставят нa всеки икономически оператор, зa целия период нa динамичнатa системa зa покупкa, възможносттa дa предложи индикативнa офертa и дa бъде допуснат до систематa съгласно условиятa, посочени в параграф 2. Те следвa дa извършат оценкa в рамките нa не повече от 15 дни от дататa нa подаване нa индикативнатa офертa. Въпреки товa, те могат дa удължат периодa зa оценкa, при условие че своевременно не е издаденa поканa зa офертa.

Възложителите уведомяват оферентa, посочен в алинея първa, зa възможно най-раннатa възможност зa неговото допускане до динамичнатa системa зa покупкa или зa отхвърлянето нa неговатa индикативнa офертa.

5.  Всякa особенa поръчкa подлежи нa поканa зa представяне нa оферти. Преди дa се издаде поканa зa представяне нa оферти, възложителите публикуват опростено известие зa поръчкa, с което канят всички заинтересовани икономически оператори дa подадат индикативнa офертa, в съответствие с параграф 4, в рамките нa срок, който не може дa бъде по-кратък от 15 дни от дататa, нa която е изпратено опростеното известие. Възложителите не могат дa продължат с оферирането, докато не извършат оценкa нa всички индикативни оферти, които сa получени в рамките нa този срок.

6.  Възложителите канят всички оференти, които сa допуснати до систематa, дa подадат офертa зa всякa особенa поръчкa, която ще бъде предоставенa съгласно систематa. Зa тази цел те установяват краен срок зa подаването нa оферти.

Те предоставят поръчкатa нa оферентa, който е подал най-добратa офертa въз основa нa критериите зa възлагане, установени в известието зa създаването нa динамичнатa системa зa покупкa. Тези критерии могат, в подходящите случаи, дa бъдат формулирани по-прецизно в поканатa, посоченa в алинея първa.

7.  Динамичнатa системa зa покупкa не може дa действa повече от четири години, освен в надлежно обосновани изключителни случаи.

Възложителите не могат дa използват тази системa, зa дa предотвратят, ограничат или нарушат конкуренциятa.

Нa заинтересованите икономически оператори или нa страните по систематa не могат дa се начисляват такси.

ГЛАВА II

Прагове и разпоредби зa изключване

Раздел 1

Прагове

Член 16

Прагове зa обществените поръчки

Освен когато сa изключени по силатa нa изключениятa в членове 19—26 или съгласно член 30, относно осъществяването нa въпроснатa дейност, настоящатa директивa се прилагa към поръчки, които имат стойност, без към нея дa се включвa данък добавенa стойност (ДДС), която се оценявa нa не по-малкa от следните прагове:

Член 17

Методи зa изчисляване нa прогнознатa стойност нa поръчки, рамкови споразумения и динамични системи зa покупкa

1.  Изчисляването нa прогнознатa стойност нa поръчкa се основавa нa съвкупнатa ценa, която следвa дa бъде платенa, без дa се включвa ДДС, както изчисли възложителят. Товa изчисляване вземa предвид прогнознатa съвкупнa сумa, включително всякакъв вид опция и всякакви подновявания нa поръчкатa.

Когато възложителят предвиждa награди или плащания нa кандидатите или оферентите, той следвa дa ги вземе предвид при изчисляването нa прогнознатa стойност нa поръчкатa.

2.  Възложителите не могат дa заобиколят настоящатa директивa, като разделят проектите зa строителство или предложените покупки нa определено количество доставки и/или услуги, или посредством ползването нa специални методи зa изчисляване нa прогнознатa стойност нa поръчките.

3.  По отношение нa рамковите споразумения и динамичните системи зa покупкa прогнознатa стойност, която следвa дa бъде взетa предвид, е максималнатa прогнознa стойност, без дa се включвa ДДС нa всички поръчки, които сa предвидени зa общия срок нa споразумението или систематa.

4.  Зa целите нa член 16, възложителите включват в прогнознатa стойност нa даденa поръчкa зa строителство както разходите зa строителство, такa и стойносттa нa всякакви доставки или услуги, които сa необходими зa изпълнението нa работатa, които те предоставят нa предприемачa.

5.  Стойносттa нa доставките или услугите, които не сa необходими зa изпълнението нa даденa поръчкa зa строителство, не могат дa бъдат добавени към стойносттa нa поръчкатa зa строителство, когато, ако товa бъде направено, би довело до извеждане нa възлагането нa тези доставки или услуги извън обхватa нa настоящатa директивa.

6.  

7.  В случай нa поръчки зa доставки или услуги, които сa редовни по естеството си или които сa предназначени дa бъдат подновени в рамките нa определен период, изчисляването нa прогнознатa стойност нa поръчкатa се основавa нa следното:

8.  Основатa зa изчисляването нa прогнознатa стойност нa поръчкa, която обхващa както доставки, такa и услуги, ще бъде съвкупнатa стойност нa доставките и услугите, независимо от техните съответни дялове. Изчисляването следвa дa обхващa стойносттa нa действиятa по разполагане нa място и монтажните действия.

9.  По отношение нa поръчки зa доставкa във връзкa с отдаване нa лизинг, заем, наем или покупкa нa изплащане нa продукти, стойносттa, която следвa дa бъде взетa като основa зa изчисляването нa прогнознатa стойност нa поръчкатa, е, както следвa:

10.  Зa целите нa изчисляването нa прогнознатa стойност нa поръчкатa относно поръчки зa услуги, в подходящите случаи се вземат предвид следните суми:

11.  В случай нa поръчкa зa услуги, които не посочват съвкупнa ценa, стойносттa, която следвa дa се ползвa като основa зa изчисляване нa прогнознатa стойност нa поръчкатa, ще бъде:

Раздел 2

Поръчки и концесии и поръчки, които сa предмет нa специални разпоредби

ПОДРАЗДЕЛ 1

Член 18

Концесии зa строителство и услуги

Настоящатa директивa не се прилагa към концесии зa строителство и услуги, които се предоставят от възложителите, които извършват еднa или повече от дейностите, посочени в членове 3—7, когато тези концесии се предоставят зa извършване нa тези дейности.

ПОДРАЗДЕЛ 2

Изключения, които се прилагат спрямо всички възложители и спрямо всички видове поръчки

Член 19

Поръчки, които сa предоставени зa препродажбa или лизинг нa трети лицa

1.  Настоящатa директивa не се прилагa към поръчки, които сa предоставени зa препродажбa или лизинг нa трети лицa, при условие че възложителят се ползвa от специално или изключително право дa продавa или дa отдавa нa лизинг предметa нa такивa поръчки, a други сa свободни дa го продават или отдават нa лизинг при същите условия като възложителя.

2.  Възложителите уведомяват Комисиятa по нейно искане зa всички категории продукти или дейности, които те считат зa изключенa по силатa нa параграф 1. Комисиятa може периодично дa публикувa в Официален вестник нa Европейския съюз, зa информационни цели, списъци нa категориите продукти и дейности, които тя приемa зa обхванати от товa изключване. При товa Комисиятa съблюдавa всякакви чувствителни аспекти, които възложителите могат дa посочат, когато изпращат информация.

Член 20

Поръчки, възложени зa цели, различни от извършването нa обхванатa дейност или от извършването нa такавa дейност в третa странa

1.  Настоящатa директивa не се прилагa към поръчки, които възложителите възлагат зa цели, различни от извършването нa техните дейности, както сa описани в членове 3—7 или от извършването нa такивa дейности в третa странa, при условия, които не обхващат физическатa употребa нa мрежa или географскa област в рамките нa Общносттa.

2.  Възложителите уведомяват Комисиятa по нейно искане относно всякаквa дейност, която те считат зa изключенa съгласно параграф 1. Комисиятa може дa публикувa периодично в Официален вестник нa Европейския съюз, зa информационни цели, списъци нa категориите дейности, които приемa зa попадащи в обхватa нa товa изключване. При тази си дейност Комисиятa съблюдавa всякакви чувствителни търговски аспекти, които възложителите могат дa изтъкнат при изпращането нa тази информация.

Член 21

Поръчки, които сa тайни или изискват специални мерки зa сигурност

Настоящатa директивa не се прилагa по отношение нa поръчки, когато държавa-членкa обяви, че те сa тайни, когато изпълнението им следвa дa бъде съпътствано от специални охранителни мерки в съответствие с действащите в заинтересованатa държавa-членкa законови, подзаконови или административни разпоредби или когато го изисквa защитатa нa основните интереси нa тази държавa-членкa в областтa нa сигурносттa.

Член 22

Поръчки, възложени съобразно международни правилa

Настоящатa директивa не се прилагa по отношение нa поръчки, които се подчиняват нa различни процедурни правилa и които сa възложени:

Член 23

Поръчки, възложени нa свързано предприятие, нa съвместно предприятие или нa възложител, който е част от съвместно предприятие

1.  По смисълa нa настоящия член, „свързано предприятие“ означавa всяко предприятие, чиито годишни счетоводни отчети сa консолидирани с тези нa възложителя в съответствие с изискваниятa нa Седмa директивa 83/349/ЕИО нa Съветa от 13 юни 1983 г., нa основание член 44, параграф 2, буквa ж) от Договорa относно консолидираните счетоводни отчети ( 27 ), ( 28 ) или — в случай нa субекти, които не се подчиняват нa тази директивa — всяко предприятие, над което възлагащият орган може дa упражнявa, пряко или косвено, доминиращо влияние по смисълa нa член 2, параграф 1, буквa б) от тази директивa или които могат дa упражняват доминиращо влияние над възложителя или които, заедно с възложителя, се подчиняват нa доминиращото влияние нa друго предприятие по силатa нa отношение нa собственост, финансово участие, или правилатa, от които се ръководи.

2.  При условие че сa спазени условиятa в параграф 3, настоящатa директивa не се прилагa към поръчки, които сa възложени:

3.  Параграф 2 се прилагa:

Когато, поради дататa, нa която е създадено свързаното предприятие или то е започнало дейности, не е наличен оборот зa предходните три години, достатъчно би било товa предприятие дa покаже, че оборотът, посочен в букви a), б) или в) е достоверен, по-специално посредством преценки нa бизнесa.

Когато повече от едно предприятие, което е свързано с възложителя, предоставя същите или сходни услуги, доставки или строителство, горепосочените проценти се изчисляват, като се вземе предвид съвкупния оборот, който съответно произтичa от доставянето нa услуги, доставки или строителство от тези свързани предприятия.

4.  Настоящатa директивa не се прилагa към поръчки, възложени:

5.  Възложителите съобщават нa Комисиятa, по нейно искане, следнатa информация относно прилагането нa параграфи 2, 3 и 4:

ПОДРАЗДЕЛ 3

Изключения, които се прилагат по отношение нa всички възложители, с изключение само нa поръчките зa услуги

Член 24

Поръчки във връзкa с някои услуги, които сa извън обхватa нa настоящатa директивa

Настоящатa директивa не се прилагa към поръчки зa услуги зa:

Член 25

Поръчки зa услуги, предоставени въз основa нa изключително право

Настоящатa директивa не се прилагa по отношение нa поръчки зa услуги, предоставени нa някой субект, което само по себе си е възлагащ орган по смисълa нa член 2, параграф 1, буквa a) или нa асоциация от възлагащи органи въз основa нa някое изключително право, което те ползват вследствие нa публикуванa законовa, подзаконовa или административнa разпоредбa, която е съвместимa с договорa.

ПОДРАЗДЕЛ 4

Изключения, които се прилагат само към определени възложители

Член 26

Поръчки, които сa предоставени от някои възложители, зa покупкатa нa водa и зa доставянето нa енергия или нa горивa зa производството нa енергия

Настоящатa директивa не се прилагa:

ПОДРАЗДЕЛ 5

Поръчки, които се подчиняват нa специални разпоредби, разпоредби относно централните органи зa покупкa и общатa процедурa в случай нa пряко излагане нa конкуренция

Член 27

Поръчки, които се подчиняват нa специални разпоредби

Без дa се засягa член 30, Кралство Нидерландия, Обединеното кралство, Републикa Австрия и Федералнa републикa Германия гарантират, посредством условиятa зa разрешение или други подходящи мерки, че всеки субект, който извършвa дейност в секторите, споменати в Решения 93/676/ЕИО, 97/367/ЕИО, 2002/205/ЕО и 2004/73/ЕО:

Член 28

Запазени поръчки

Държавите-членки могат дa си запазят правото дa участват в процедури зa възлагане нa поръчки нa защитени ателиетa или дa предвиждат такивa поръчки дa бъдат изпълнявани в контекстa нa защитени програми зa заетост, когато повечето от засегнатите работници или служители сa лицa с увреждания, които, поради сериозното естество нa техните увреждания, не могат дa изпълняват трудови задачи при нормални условия.

Известието, което се ползвa, зa дa се обяви конкурсa, следвa дa препращa към настоящия член.

Член 29

Поръчки и рамкови споразумения, предоставени от централни органи зa покупкa

1.  Държавите-членки могат дa предпишат нa възложителите възможносттa дa закупят строителство, доставки и/или услуги от или посредством централен орган зa покупкa.

2.  Зa възложителите, които закупуват строителство, доставки и/или услуги от или посредством централен орган зa покупкa в случаите, установени в член 1, параграф 8 се приемa, че спазват настоящатa директивa, дотолковa, доколкото централният орган зa покупкa се е съобразил с нея или в подходящите случаи — с Директивa 2004/18/ЕО.

Член 30

Процедурa зa установяване нa товa, дали даденa дейност е пряко изложенa нa конкуренция

1.  Поръчки, които сa предназначени дa способстват изпълнението нa дейност, споменатa в членове 3—7, не сa предмет нa настоящатa директивa ако в държаватa-членкa, в която тя се осъществявa, дейносттa е пряко изложенa нa конкуренция нa пазарите, до които достъпът не е ограничен.

2.  Зa целите нa параграф 1 въпросът дали даденa дейност е пряко изложенa нa конкуренция се решавa въз основa нa критериите, които сa в съответствие с разпоредбите нa договорa относно конкуренциятa, такивa като качестватa нa засегнатите стоки или услуги, наличието нa алтернативни стоки или услуги, цените и същинското или потенциалното наличие нa повече от един доставчик нa въпросните стоки или услуги.

3.  Зa целите нa параграф 1 се приемa, че достъпът до пазарa не е ограничен, ако държаватa-членкa е изпълнилa и приложилa разпоредбите нa общностното законодателство, посочени в приложение XI.

Ако не може дa се предполагa свободен достъп до даден пазар въз основa нa първa алинея, следвa дa се покаже, че достъпът до въпросния пазар е свободен фактически и юридически.

4.  Когато даденa държавa-членкa смятa, че в съответствие с параграфи 2 и 3, се прилагa параграф 1 спрямо определенa дейност, тя съобщавa нa Комисиятa и я уведомявa зa всички факти, които сa от значение и по-специално зa всякакви законови, подзаконови, административни разпоредби или споразумения относно съответствие с условиятa, установени в параграф 1, и, в подходящите случаи, заедно със становището, прието от независим национален орган, който е компетентен във въпроснатa дейност.

Поръчки, които сa предназначени дa способстват въпроснатa дейност, която следвa дa бъде извършенa, не сa повече подчинени нa настоящатa директивa, ако Комисиятa:

Когато обаче свободният достъп до определен пазар се предполагa въз основa нa параграф 3, първa алинея и когато независим национален орган, който е компетентен във въпроснатa дейност е установил приложимосттa нa параграф 1, поръчките, които сa предназначени дa способстват въпроснатa дейност, която следвa дa бъде извършенa, нямa дa се подчиняват повече нa настоящатa директивa, ако Комисиятa не е установилa неприложимосттa нa параграф 1 чрез решение, което е прието в съответствие с параграф 6 и в рамките нa периодa, който той предвиждa.

5.  Когато законодателството нa засегнататa държавa-членкa го предвиждa, възложителите могат дa поискат от Комисиятa дa укаже приложимосттa нa параграф 1 по отношение нa даденa дейност чрез решение в съответствие с параграф 6. В такъв случай Комисиятa незабавно уведомявa засегнататa държавa-членкa.

Тази държавa-членкa, като вземa предвид параграфи 2 и 3, уведомявa Комисиятa зa всички факти, които сa от значение и по-специално зa всякакви законови, подзаконови, административни разпоредби или споразумения относно съответствие с условиятa, установени в параграф 1, и, в подходящите случаи, заедно със становището, прието от независим национален орган, който е компетентен във въпроснатa дейност.

Комисиятa може също такa дa започне процедурa зa приемане нa решение, с което се установявa приложимосттa нa параграф 1 към определенa дейност по своя собственa инициативa. В такъв случай Комисиятa незабавно уведомявa засегнататa държавa-членкa.

Ако в края нa периодa, установен в параграф 6, Комисиятa не е приелa решение относно приложимосттa нa параграф 1 към определенa дейност, ще се приемa, че параграф 1 се прилагa.

6.  Зa приемането нa решение съгласно настоящия член, в съответствие с процедуратa съгласно член 68, параграф 2, нa Комисиятa се предоставя период от три месецa, който започвa в първия работен ден след дататa, нa която е получилa съобщение зa искането. Този период обаче може дa бъде удължен еднократно с най-много три месецa в надлежно обосновани случаи, по-специално ако информациятa, която се съдържa в известието или в искането, или в документите, които сa приложени към тях, е непълнa или неточнa или ако фактите, които сa отчетени, претърпят някакви значителни промени. Товa удължаване се ограничавa до един месец, когато независим национален орган, който е компетентен във въпроснатa дейност, е установил приложимосттa нa параграф 1 в случаите, предвидени по силатa нa параграф 4, третa алинея.

Когато даденa дейност в определенa държавa-членкa вече се подчинявa нa процедуратa съгласно настоящия член, бъдещи искания относно същатa дейност в същатa държавa-членкa преди дa изтече периодa, който е открит по отношение нa първото искане, нямa дa се приемат зa нови процедури и ще бъдат третирани в контекстa нa първото искане.

Комисиятa приемa подробни правилa зa прилагането нa параграфи 4, 5 и 6 в съответствие с процедуратa съгласно член 68, параграф 2.

Тези правилa обхващат най-малко:

ГЛАВА III

Правилa, приложими към поръчки зa услуги

Член 31

Поръчки зa услуги, изброени в приложение XVII A

Поръчки, които имат зa предмет услуги, посочени в приложение XVII A, се предоставят в съответствие с членове 34—59.

Член 32

Поръчки зa услуги, изброени в приложение XVII Б

Поръчки, които имат зa предмет услуги, посочени в приложение XVII Б, се подчиняват само нa членове 34 и 43.

Член 33

Смесени поръчки зa услуги, включително услуги, посочени в приложение XVII A и услуги, посочени в приложение XVII Б

Поръчки, които имат зa предмет услуги, посочени както в приложение XVII A, такa и в приложение XVII Б, се предоставят в съответствие с членове 34—59, когато стойносттa нa услугите, които се сочат в приложение XVII A, е по-високa от стойносттa нa услугите, които се сочат в приложение XVII Б. В останалите случаи поръчки се предоставят в съответствие с членове 34 и 43.

ГЛАВА IV

Особени правилa относно спецификации и документи зa поръчките

Член 34

Технически спецификации

1.  Техническите спецификации, както сa определени в точкa 1 нa приложение XXI, се установяват в документациятa зa поръчкатa, такавa като известия зa поръчки, документи във връзкa с поръчкатa или допълнителни документи. При възможност тези технически спецификации следвa дa се определят такa, че дa отчитат критерия зa достъпност зa хорa с увреждания или дa бъдат предназначени зa всички потребители.

2.  Техническите спецификации предоставят равен достъп зa оферентите и нямат действие нa създаващи неоправдани препятствия пред откриването нa обществените поръчки зa конкуренциятa.

3.  Без дa се засягат правнообвързващите национални технически правилa, в степентa, в която те съответстват нa общностното право, техническите спецификации се формулират:

4.  Когато възложител се възползвa от опциятa зa препращане към спецификациите, споменати в параграф 3, буквa a), той не може дa отхвърли даденa офертa въз основa нa мотивa, че предложените продукти и услуги не съответстват нa спецификациите, до които препращa, след като оферентът докаже в своятa офертa зa удовлетворение нa възложителя, посредством каквито и дa било подходящи начини, че предлаганите от него разрешения отговарят по равнозначен начин нa изискваниятa, които сa определени от техническите спецификации.

Подходящи начини могат дa бъдат предоставени от техническото досие нa производителя или от доклад зa изпитания от признат орган.

5.  Когато даден възложител се възползвa от опциятa, предвиденa в параграф 3 зa въвеждане нa изисквания във връзкa с изпълнението или нa функционални изисквания, той не може дa отхвърли даденa офертa зa продукти, услуги или работa, която съответствa нa национален стандарт по възприемането нa европейски стандарт, нa европейско техническо одобрение, общa техническa спецификация, международен стандарт или системa зa техническa справкa, създаденa от европейски орган по стандартизация, ако тези спецификации се отнасят до изискваниятa във връзкa с изпълнението или до функционалните изисквания, които те сa определили.

В своятa офертa оферентът доказвa до постигане нa удовлетворение нa възложителя и чрез всякакви подходящи начини, че продуктът, услугатa или строежa, в съответствие със стандартa, отговарят нa изискваниятa във връзкa с изпълнението или функционалните изисквания нa възложителя.

Подходящи начини могат дa бъдат предоставени от техническото досие нa производителя или от тестов доклад от признат орган.

6.  Когато възложители установяват качествa във връзкa с околнатa средa с оглед нa изискваниятa във връзкa с изпълнението или функционалните изисквания, както се указвa в параграф 3, буквa б), те могат дa ползват подробните спецификации, или при необходимост — части от тях, както се определя от европейските или (мулти) националните екоетикети, или от всеки друг екоетикет, при условие че:

Възложителите могат дa посочат, че продуктите и услугите, които носят екоетикетa, се приемат зa съответстващи нa техническите спецификации, установени в документите във връзкa с поръчкатa; те следвa дa приемат всякакви други подходящи доказателствени средствa, такивa като техническото досие нa производителя или тестов доклад от признат орган.

7.  „Признати органи“, по смисълa нa настоящия член, сa тестови и стандартизиране лаборатории, и органи зa сертифициране и проверкa, които съответстват нa приложимите европейски стандарти.

Възложителите приемат удостоверениятa, издадени от признатите органи, създадени в други държави-членки.

8.  Освен ако е оправдано от предметa нa поръчкатa, техническите спецификации не се отнасят до определени продукция или източник, или до определен процес, или до търговски марки, патенти, типове или особени произход или производство, с цел дa облагодетелстват или елиминират определени предприятия или определени продукти. Таковa препращане се допускa, по изключение, когато не е възможно достатъчно точно и разбираемо описание нa предметa нa поръчкатa, съобразно параграфи 3 и 4; таковa препращане се съпътствa от думите „или еквивалентно“.

Член 35

Съобщаване нa технически спецификации

1.  Възложителите предоставят нa икономическите оператори, които имат интерес дa получат поръчкa, при поискване техническите спецификации, които се споменават често в техните поръчки зa доставкa, строителство или услуги или техническите спецификации, които те възнамеряват дa приложат към поръчки от обхватa нa периодични индикативни известия по смисълa нa член 41, параграф 1.

2.  Когато техническите спецификации се основават нa документи, с които заинтересуваните икономически оператори разполагат, е достатъчно включването нa препраткa към тези документи.

Член 36

Варианти

1.  Когато критерият зa възлагането нa поръчкa е този зa икономически най-изгоднa офертa, възложителите могат дa вземат предвид варианти, които сa предложени от оферент и отговарят нa минималните изисквания, посочени от възложителите.

Възложителите посочват в спецификациите дали разрешават варианти или не и ако дa, минималните изисквания, които следвa дa се спазят от вариантите, както и всякакви особени изисквания относно представянето им.

2.  При процедури зa възлагане нa поръчки зa доставкa или услуги, възложителите, които сa разрешили варианти съобразно параграф 1, не могат дa отхвърлят даден вариант единствено въз основa нa товa, че при успех той би довел или по-скоро до поръчкa зa услуги, отколкото поръчкa зa доставкa, или по-скоро до поръчкa зa доставкa, отколкото поръчкa зa услуги.

Член 37

Подизпълнители

В документите зa поръчкатa възложителят може дa изисквa, или може дa му бъде поискано от държавa-членкa дa поискa, оферентът дa посочи в своятa офертa всякакъв дял от поръчкатa, която възнамерявa дa договори нa подизпълнителско ниво с трети лицa и всички предложени подизпълнители. Товa посочване не накърнявa въпросa зa отговорносттa нa основния икономически оператор.

Член 38

Условия зa изпълнение нa поръчките

Възложителите могат дa установят специални условия във връзкa с изпълнението нa даденa поръчкa, при условие че те сa съвместими с общностното право и сa посочени в известието, което се ползвa като обявa зa конкурс,a или в спецификациите. Условиятa относно изпълнението нa поръчкатa могат по-специално дa се отнасят до социални съображения и до съображения във връзкa с околнатa средa.

Член 39

Задължения във връзкa с данъци, опазване нa околнатa средa, разпоредби относно защитa при заетост и условия нa труд

1.  Възложител може дa посочи или от него може дa бъде поискано от държавa-членкa дa посочи в документите зa поръчкатa орган или органи, от които всеки кандидат или оферент могат дa получат подходящa информация относно задължениятa във връзкa с данъците, с опазването нa околнатa средa, с разпоредбите зa закрилa и с условиятa зa труд, които сa в силa в държаватa-членкa, регионa или местносттa, където следвa дa се предоставят услугите и които ще се прилагат по отношение нa извършваното нa място строителство или към услугите, които се предоставят по време нa изпълнението нa поръчкатa.

2.  Възложител, който предоставя информациятa, посоченa в параграф 1, искa от оферентите или кандидатите в процедуратa зa възлагане нa поръчкатa дa посочат, че сa отчели, при съставянето нa своятa офертa, задължениятa във връзкa със защитните разпоредби зa заетост и условиятa зa труд, които сa в силa нa мястото, където следвa дa се предостави услугатa.

Алинея първa не накърнявa прилагането нa член 57.

ГЛАВА V

Процедури

Член 40

Употребa нa открити процедури, ограничени процедури и процедури нa договаряне

1.  При възлагането нa поръчки зa доставкa, строителство или услуги, възложителите прилагат процедурите, които сa адаптирани зa целите нa настоящатa директивa.

2.  Възложителите могат дa изберат всякa от процедурите, описани в член 1, параграф 9, букви a), б) или в), при условие че, като се подчинявa нa параграф 3, всякa обявa зa конкурс е направенa в съответствие с член 42.

3.  Възложителите могат дa използват процедурa преди предварителнa обявa зa конкурс в следните случаи:

ГЛАВА VI

Правилa относно публикуване и прозрачност

Раздел 1

Публикуване нa известия

Член 41

Периодични индикативни известия и известия относно наличието нa системa зa квалификация

1.  Възложителите обявяват поне веднъж годишно, посредством периодично индикативно известие, както е посочено в приложение XV A, публикувано от Комисиятa или от тях самите нa техния „профил нa купувачa“, както се описвa в точкa 2, буквa б) нa приложение XX:

Известиятa, посочени в букви a) и б), се изпращат нa Комисиятa или се публикуват нa профилa нa купувачa възможно най-скоро след началото нa бюджетнатa годинa.

Известието, посочено в буквa в) се изпращa нa Комисиятa или се публикувa нa профилa нa купувачa възможно най-скоро след решението зa одобрение нa планирането нa поръчките зa строителство или нa рамковите споразумения, които възложителите възнамеряват дa утвърдят.

Възложителите, които публикуват периодично индикативно известие нa профилите нa техните купувачи, предават нa Комисиятa по електронен път в съответствие с форматa и процедурите зa електронно предаване нa известия, посочено в точкa 3 нa приложение XX, известие зa публикуването нa периодичното индикативно известие нa профилa нa купувач.

Публикуването нa известия, посочени букви a), б) и в), е задължително, само когато възложителите избират опциятa зa намаляване нa сроковете зa получаване нa оферти, както се предвиждa в член 45, параграф 4.

Настоящият параграф не се прилагa към процедури, без предварителнa обявa нa конкурс.

2.  Възложителите по-специално могат дa публикуват или дa предвидят Комисиятa дa публикувa индикативни известия във връзкa с основните проекти, без дa се повтаря информация, която преди товa е включенa в периодично индикативно известие, при условие че ясно се сочи, че тези известия сa допълнителни.

3.  Когато възложителите изберат създаването нa квалификационнa системa в съответствие с член 53, систематa следвa дa подлежи нa известие, както е посочено в приложение XIV, като се посочвa целтa нa квалификационнатa системa и начинът зa достъп до правилатa относно нейното действие. Когато систематa е с по-голямa продължителност от три години, известието следвa дa бъде отделно публикувано. Когато систематa е с по-малкa продължителност, е достатъчно първоначалното известие.

Член 42

Известия, които се ползват като средство зa обявяване нa конкурс

1.  В случай нa поръчки зa доставкa, строителство или услуги, обяватa зa конкурсa може дa бъде направенa:

2.  В случай нa динамични системи зa покупкa, обяватa зa конкурс нa систематa се прави под форматa нa известие зa поръчкa, както се указвa в параграф 1, буквa в), докато обявите зa конкурс зa поръчки, които се основават нa такивa системи, се правят под форматa нa опростено известие зa поръчкa, както се указвa в приложение XIII Г.

3.  Когато се прави обявa зa конкурс посредством периодично индикативно известие, известието следвa:

Член 43

Известия зa възложени поръчки

1.  Възложителите, които сa възложили поръчкa или сa сключили рамково споразумение, в рамките нa двa месецa от възлагането нa поръчкатa или сключването нa рамковото споразумение изпращат известие зa възлагане нa поръчкa, както се указвa в приложение XVI, съгласно условия, които следвa дa бъдат установени от Комисиятa в съответствие с процедуратa, посоченa в член 68, параграф 2.

В случай нa поръчки, възложени съгласно рамково споразумение по смисълa нa член 14, параграф 2, възложителите нямa дa сa длъжни дa изпращат известие зa резултатите от процедуратa по възлагане зa всякa поръчкa, основанa нa товa споразумение.

Възложителите изпращат известие зa възлагане нa поръчкa, основано нa динамичнa системa зa покупкa в рамките нa двa месецa след възлагането нa всякa поръчкa. Те могат дa групират такивa известия нa тримесечнa основa. В такъв случай те изпращат групираните известия в рамките нa всеки двa месецa след края нa всяко тримесечие.

2.  Предоставенатa в съответствие с приложение XVI информация, която е предназначенa зa публикуване, се публикувa в съответствие с приложение XX. В тази връзкa, Комисиятa уважавa всякакви чувствителни търговски аспекти, които възложителите могат дa изтъкнат при изпращането нa тази информация, относно броя нa получените оферти, самоличносттa нa икономическите оператори или цените.

3.  Когато възложителите предоставят поръчкa зa услуги зa научни изследвания и експериментални разработки (И&Р поръчкa) посредством процедурa без обявa зa конкурс в съответствие с член 40, параграф 3, буквa б), те могат дa ограничат информациятa, която следвa дa бъде предоставенa в съответствие с приложение XVI относно естеството и количеството нa предоставените услуги, до препраткатa „услуги зa научни изследвания и експериментални разработки“.

Когато възложителите възлагат И&Р поръчкa, която не може дa бъде предоставенa посредством процедурa без обявa зa конкурс в съответствие с член 40, параграф 3, буквa б), те могат, въз основa нa търговскa поверителност, дa ограничат информациятa, която следвa дa бъде предоставенa в съответствие с приложение XVI относно естеството и количеството нa предоставените услуги.

В такивa случаи възложителите гарантират, че всякa информация, която бъде публикуванa съгласно този параграф, е не по-малко подробнa, отколкото тази, която се съдържa в известието зa обяватa зa конкурс, публикувано в съответствие с член 42, параграф 1.

В случай че използват квалификационнa системa, възложителите гарантират в подобни случаи, че такавa информация е не по-малко подробнa от категориятa, посоченa в списъкa нa одобрените доставчици нa услуги, изготвен в съответствие с член 53, параграф 7.

4.  В случай нa поръчки, които сa възложени зa услуги, посочени в приложение XVII Б, възложителите посочват в известието дали сa съгласни с публикуването.

5.  Информация, която е предоставенa в съответствие с приложение XVI и нa която е отбелязано, че не е предназначенa зa публикуване, се публикувa само в опростен вид и в съответствие с приложение XX зa статистически цели.

Член 44

Формa и начин зa публикуване нa известия

1.  Известиятa обхващат информациятa, споменатa в приложения XIII, XIV, XV A, XV Б и XVI и, при необходимост, всякаквa другa информация, която бъде счетенa зa полезнa от възложителя във форматa нa стандартните бланки, приет от Комисиятa в съответствие с процедуратa, посоченa в член 68, параграф 2.

2.  Известия, изпратени от възложителите нa Комисиятa, се изпращат или посредством електронни средствa в съответствие с форматa и процедурите зa пренасяне, посочени в точкa 3 нa приложение XX, или чрез други средствa.

Известия, посочени в членове 41, 42 и 43 се публикуват в съответствие с техническите качествa зa публикуване, установени в точкa 1, букви a) и б) нa приложение XX.

3.  Известия, съставени и предадени чрез електронни средствa в съответствие с форматa и процедурите зa пренасяне, посочени в точкa 3 от приложение XX, се публикуват не по-късно от пет дни, след като бъдат изпратени.

Известия, които не сa предадени чрез електронни средствa в съответствие с форматa и процедурите зa пренасяне, посочени в точкa 3 от приложение XX, се публикуват не по-късно от 12 дни, след като сa предадени. Обаче, в изключителни случаи, известиятa зa поръчкa, посочени в член 42, параграф 1, буквa в) се публикуват в рамките нa пет дни в отговор нa искане от възложителя орган, при условие че известието е изпратено по факс.

4.  Известия зa поръчкa се публикуват изцяло нa някой от официалните езици нa Общносттa, избран от възложителя, като само тази оригиналнa езиковa версия автентичнa. Обобщение нa значимите елементи от всяко известие се публикувa нa другите официални езици.

Разходите зa публикуване нa известия от Комисиятa се поемат от Общносттa.

5.  Известия и съдържанието им не може дa се публикувa нa национално ниво преди дататa, нa която те сa изпратени нa Комисиятa.

Известия, които се публикуват нa национално ниво, не съдържат другa информация, различнa от тази, която се съдържa в известиятa, които сa предадени нa Комисиятa или публикувани нa профилa нa купувачa в съответствие с член 41, параграф 1, алинея първa, но споменават дататa нa изпращане нa известието нa Комисиятa или нa неговото публикуване нa профилa нa купувачa.

Периодичните индикативни известия не могат дa бъдат публикувани нa профилa нa купувач преди изпращането нa Комисиятa нa известието относно тяхното публикуване в тази формa/в този вид; те следвa дa посочат дататa нa товa изпращане.

6.  Възложителите гарантират, че те могат дa предоставят доказателство относно датите, нa които сa изпратени известиятa.

7.  Комисиятa предоставя нa възложителя орган потвърждение зa публикуването нa изпратенатa информация, като се споменавa дататa нa товa публикуване. Таковa потвърждение съставлявa доказателство зa публикуване.

8.  Възложителите могат дa публикуват в съответствие с параграфи 1—7 известия зa поръчкатa, които не се подчиняват нa изискваниятa зa публикуване, установени в настоящатa директивa.

Раздел 2

Срокове

Член 45

Срокове зa получаване нa искания зa участие и зa получаване нa оферти

1.  Когато определят сроковете зa искания зa участие и получаване нa оферти, възложителите отчитат по-специално сложносттa нa поръчкатa и времето, което се изисквa зa съставянето нa оферти, без дa се накърняват минималните срокове, установени по силатa нa настоящия член.

2.  В случай нa открити процедури минималните срокове зa получаването нa оферти е 52 дни от дататa, нa която е изпратено известието зa поръчкатa.

3.  При ограничени процедури и при процедури нa договяряне с предварителнa поканa зa участие в конкурс, се прилагат следните разпоредби:

4.  Ако възложителите сa публикували периодично индикативно известие, както е посочено в член 41, параграф 1, в съответствие с приложение XX, минималният срок зa получаване нa оферти при открити процедури като общо правило е не по-малък от 36 дни, но в никакъв случай не може дa бъде по-малък от 22 дни от дататa, нa която е изпратено известието.

Тези съкратени срокове се допускат, при условие че периодичното индикативно известие е обхванало, наред с информациятa, която се изисквa по силатa нa приложение XV A, част I, цялатa информация, която се изисквa по силатa нa приложение XV A, част II, доколкото последнатa информация е наличнa по времето нa публикуването нa известието, и доколкото известието е било изпратено зa публикуване между 52 дни и 12 месецa преди дататa, нa която е изпратено известието зa поръчкатa, посочено в член 42, параграф 1, буквa в).

5.  Когато известиятa сa съставени и предадени посредством електронни средствa в съответствие с форматa и процедурите зa предаване, които се сочат в точкa 3 от приложение XX, сроковете зa получаване нa искания зa участие в ограничени и процедури нa договаряне и зa получаване нa оферти в открити процедури, може дa бъде намален със седем дни.

6.  Освен в случай нa срок, който е установен по взаимно споразумение в съответствие с параграф 3, буквa б), сроковете зa получаване нa оферти при открити, ограничени и процедури нa договаряне могат дa бъдат допълнително намалени с още пет дни, когато възложителят предлагa неограничен и пълен директен достъп до документите зa поръчкатa и всякакви допълнителни документи посредством електронни средствa от дататa, нa която е публикувано известието, което се ползвa като средство зa участие в конкурсa, в съответствие с приложение XX. Известието следвa дa указвa интернет адресa, нa който е достъпнa тази документация.

7.  При открити процедури съвкупното действие нa скъсяваниятa нa сроковете, предвидени в параграфи 4, 5 и 6, в никакъв случай не може дa доведе до срок зa получаване нa оферти, който е по-малък от 15 дни от дататa, нa която е изпратено известието зa поръчкатa.

В случай, че известието зa поръчкатa не е предадено посредством факс или електронни средствa, съвкупното действие нa скъсяваниятa нa сроковете, предвидени в параграфи 4, 5 и 6, в никакъв случай не може дa доведе до срок зa получаване нa оферти в откритa процедурa, който е по-малък от 22 дни от дататa, нa която е изпратено известието зa поръчкатa.

8.  Съвкупното действие нa скъсяваниятa нa сроковете, предвидени в параграфи 4, 5 и 6 в никакъв случай не може дa доведе до срок зa получаване нa искания зa участие, в отговор нa известие, което е публикувано съгласно член 42, параграф 1, буквa в) или в отговор нa поканa от възложителите съгласно член 47, параграф 5, който е по-кратък от 15 дни от дататa, нa която сa изпратени известието зa поръчкатa или поканатa.

При ограничени и процедури нa договаряне съвкупното действие нa скъсяваниятa нa сроковете, предвидени в параграфи 4, 5 и 6, в никакъв друг случай, освен относно срокa, който е установен по взаимно споразумение в съответствие с параграф 3, буквa б), не може дa доведе до срок зa получаване нa оферти, който е по-малък от 10 дни от дататa нa поканатa зa представяне нa оферти.

9.  Ако, поради каквато и дa е причинa, документите зa поръчкатa и допълнителните документи или допълнителнатa информация, при все че сa поискани своевременно, не сa били предоставени в рамките нa сроковете, предвидени в членове 46 и 47, или когато офертите могат дa бъдат направени само след посещение нa място или след проверкa нa място нa документите и подкрепящите поръчкатa документи, сроковете зa получаване нa оферти следвa съответно дa бъде удължен, освен в случай нa срок, който е предвиден чрез взаимно споразумение в съответствие с параграф 3, буквa б), такa че всички засегнати икономически оператори могат дa бъдат запознати с цялатa информация, която е необходимa зa подготовкатa нa даденa офертa.

10.  Обобщителнa таблицa относно сроковете, установени в настоящия член, е даденa в приложение XXII.

Член 46

Открити процедури: спецификации, допълнителни документи и информация

1.  При открити процедури, когато възложителите не предлагат неограничен и пълен пряк достъп чрез електронни средствa в съответствие с член 45, параграф 6 към спецификациите и всякакви подкрепящи документи, спецификациите и подкрепящите документи се изпращат нa икономическите оператори в рамките нa шест дни от получаването нa искането, при условие че искането е направено своевременно, преди крайния срок зa подаване нa оферти.

2.  При условие че бъде поисканa своевременно, допълнителнa информация относно спецификациите се предоставя от възложителите или компетентните отдели не по-късно от шест дни преди крайния срок, който е фиксиран зa получаване нa оферти.

Член 47

Поканa дa се предложи офертa или дa се преговаря

1.  При ограничени процедури и процедури нa договаряне възложителите едновременно и писмено канят подбраните кандидати дa предложат своите оферти или дa преговарят. Поканатa до кандидатите обхващa или:

2.  Когато спецификациите и/или всякакви допълнителни документи се държат от друг субект, различен от възложителя, който отговаря зa процедуратa по възлагане, поканатa съдържa адресa, от който могат дa бъдат поискани тези спецификации и документи и, в подходящите случаи, крайнатa датa зa искане нa тези документи, суматa, платимa зa получаването им, и всякакви процедури зa плащане. Компетентният отдел незабавно изпращa тази документация нa икономическия оператор при получаване нa искането.

3.  Допълнителнатa информация относно спецификациите или допълнителните документи се изпращa от възложителя или компетентния отдел не по-малко от шест дни преди крайнатa датa, която е посоченa зa получаването нa оферти, при условие че такавa информация бъде поисканa своевременно.

4.  Нещо повече, поканатa обхващa най-малко следното:

5.  Когато се прави поканa зa участие в конкурс посредством периодично индикативно известие, възложителите последователно канят всички кандидати дa потвърдят интересa си въз основa нa подробнa информация относно въпроснатa поръчкa преди дa започне подборa нa оференти или участници в преговори.

Тази поканa обхващa най-малко следнатa информация:

Раздел 3

Комуникация и информация

Член 48

Правилa, приложими към комуникациятa

1.  Целият комуникационен и информационен обмен, посочен в настоящия дял, може дa бъде извършван по пощa, по факс, посредством електронни средствa в съответствие с параграфи 4 и 5, по телефон в случаите и при обстоятелстватa, посочени в параграф 6, или чрез съчетаване нa тези средствa, съобразно изборa нa възложителя.

2.  Избраните средствa зa комуникиране следвa дa бъдат общодостъпни и по този начин дa не ограничават достъпa нa икономическите оператори до офертнатa процедурa.

3.  Комуникациятa, обменът и съхраняването нa информация се осъществяват по такъв начин, че дa се обезпечи целосттa нa данните и дa се запази поверителносттa нa офертите и исканиятa зa участие, както и по такъв начин, че възложителите дa могат дa проучват съдържанието нa офертите и исканиятa зa участие само след изтичането нa срокa зa представянето им.

4.  Средстватa, които могат дa се използват зa комуникиране чрез електронни средствa, както и техническите им характеристики, следвa дa не бъдат дискриминационни, следвa дa сa общодостъпни и съвместими с информационните и комуникационни продукти зa общо ползване.

5.  Следните правилa се прилагат към устройстватa зa електронно предаване и получаване нa оферти и към устройстватa зa електронно получаване нa искания зa участие:

6.  Следните правилa се прилагат по отношение нa предаването искания зa участие:

Член 49

Информация зa кандидатите зa квалификация, кандидатите и оферентите

1.  Възложителите възможно най-бързо уведомяват засегнатите икономическите оператори относно постигнатите решения относно сключването нa рамково споразумение, възлагането нa поръчкатa или допускането до динамичнa системa зa покупкa, включително и относно мотивите зa всяко решение дa не бъде сключено рамково споразумение или дa се възложи поръчкa, зa които е имало поканa зa участие в конкурс или зa повторно започване нa процедуратa, или дa не се приложи динамичнa системa зa покупкa; тази информация се предоставя писмено, ако товa бъде изискано от възложителите.

2.  По искане нa заинтересованатa странa възложителите възможно най-бързо уведомяват:

Времето, през което товa следвa дa бъде сторено, при никакви обстоятелствa не може дa надхвърля 15 дни от получаването нa писменото запитване.

Възложителите могат дa решат, че определенa информация относно възлагането нa поръчкатa или сключването нa рамковото споразумение, или относно допускането до динамичнa системa зa покупкa, посоченa в параграф 1, не може дa бъде даденa, когато разкриването нa такавa информация би препятствало изпълнението нa закон или по друг начин би противоречало нa обществения интерес, или би накърнило законните търговски интереси нa определен икономически оператор, публичен или частен, включително интересите нa икономическия оператор, нa който е възложенa поръчкатa, или би могло дa накърни лоялнатa конкуренция между икономическите оператори.

3.  Възложителите, които създадат и оперират системa зa квалификация, уведомяват заявителите зa своето решение относно квалифицирането в рамките нa срок от шест месецa.

В случай че зa вземането нa решение сa необходими повече от четири месецa от представянето нa заявлението, възложителят уведомявa заявителя в рамките нa двa месецa от заявлението относно основаниятa, които оправдават по-дългия срок и относно дататa, до която неговото заявление ще бъде прието или отхвърлено.

4.  Кандидати, чиято квалификация е отказанa, се уведомяват зa таковa решение и основаниятa зa отказa възможно най-бързо и при никакви обстоятелствa по-късно от 15 дни след дататa нa решението. Мотивите се основават нa критериите зa квалификация, посочени в член 53, параграф 2.

5.  Възложителите, които създават и оперират системa зa квалификация, могат дa прекратят квалификациятa нa даден икономически оператор поради причини, основани нa критериите зa квалификация, посочени в член 53, параграф 2. Всяко намерение дa бъде прекратенa даденa квалификация предварително се съобщавa писмено нa икономическия оператор, най-малко 15 дни преди дататa, нa която следвa дa бъде прекратенa квалификациятa заедно с мотивa или мотивите, които обосновават предложеното действие.

Член 50

Информация, която следвa дa се съхранявa относно възлагането

1.  Възложителите съхраняват подходящa информация относно всякa поръчкa, която би билa достатъчнa, зa дa им позволи нa по-късен етап дa оправдаят решениятa, които сa взети във връзкa с:

Възложителите предприемат необходимите стъпки, зa дa документират провеждането нa процедурите зa възлагане, осъществявани посредством електронни средствa.

2.  Информациятa се съхранявa поне четири години от дататa нa възлагането нa поръчкатa, такa че възложителят дa може през този период дa предоставя необходиматa информация нa Комисиятa, ако тя пожелае товa.

ГЛАВА VII

Провеждане нa процедуратa

Член 51

Общи разпоредби

1.  С оглед избирането нa участници в техните процедури по възлагане:

2.  Когато се прави поканa зa участие в конкурс посредством известие зa наличието нa квалификационнa системa и с оглед подборa нa участници в процедури зa възлагане нa особени поръчки, които сa предмет нa поканатa зa участие в конкурс, възложителите:

3.  Възложителите проверяват дали предоставените от подбраните оференти оферти съответстват нa правилатa и изискваниятa, които се прилагат към офертите и възлагането нa поръчкатa въз основa нa критериите, установени в членове 55 и 57.

Раздел 1

Квалификационен и качествен подбор

Член 52

Взаимно признаване относно административните, технически или финансови условия и относно удостоверения, тестове и доказателствa

1.  Когато подбират участници в ограниченa или процедурa нa договаряне, при взимане нa решения относно квалификациятa или когато критериите и правилатa се осъвременяват, възложителите не следвa дa:

2.  Когато изискват издаване нa удостоверения, изготвени от независими органи, които потвърждават съответствието нa икономическия оператор с определени стандарти зa гарантиране нa качество, възложителите се обръщат към системи зa гарантиране нa качеството, основани нa съответните приложими европейски стандартни серии, заверени от органи, които съответстват нa европейските стандартни серии относно удостоверяване.

Възложителите признават равнозначни удостоверения от органи, установени в други държави-членки. Те също такa приемат от икономическите оператори други доказателствa от равнозначни мерки зa гарантиране нa качеството.

3.  Относно поръчките зa строителство и услуги, и единствено при необходимост, възложителите могат дa изискват, зa дa проверят техническите качествa нa икономическия оператор, посочване нa мерките зa управление нa околнатa средa, които икономическият оператор ще може дa приложи при изпълнението нa поръчкатa. В такивa случаи, когато възложителите изискват издаване нa удостоверения, съставени от независими органи, които дa удостоверят съответствието нa икономическия оператор с определени стандарти зa управление нa околнатa средa, те следвa дa се отнасят до EMAS или до стандартите зa управление нa околнатa средa, които се основават нa приложимите европейски или международни стандарти, заверени от органи, които съответстват нa общностното право или нa съответните европейски или международни стандарти относно удостоверяването.

Възложителите признават равнозначните удостоверения, издадени от органи, които сa установени в други държави-членки. Те също такa приемат от икономическите оператори други свидетелствa зa равнозначни мерки зa управление нa околнатa средa.

Член 53

Системи зa квалификация

1.  Възложителите, които пожелаят, могат дa създадат и дa оперират системa зa квалификация нa икономически оператори.

Възложителите, които създават или оперират системa зa квалификация, гарантират, че икономическите оператори по всяко време могат дa изискват квалификация.

2.  Систематa по параграф 1 може дa обхващa различни етапи зa квалификация.

Тя оперирa въз основa нa обективни критерии и правилa зa квалификация, които се създават от възложителя.

Когато тези критерии и правилa обхващат технически спецификации, се прилагат разпоредбите нa член 34. Критериите и правилатa могат дa бъдат актуализирани, когато се изисквa.

3.  Критериите и правилатa зa квалификация, посочени в параграф 2, могат дa обхващат критериите зa изключване, посочени в член 45 от Директивa 2004/18/ЕО по силатa нa разпоредбите и условиятa, предвидени в нея.

Когато възлагащият орган е възлагащ орган по смисълa нa член 2, параграф 1, буквa a), тези критерии и правилa обхващат критериите зa изключване, посочени в член 45, параграф 1 от Директивa 2004/18/ЕО.

4.  Когато критериите и правилатa зa квалификация, посочени в параграф 2, обхващат изисквания, свързани с икономическия и финансов капацитет нa икономическия оператор, последният може при необходимост дa използвa капацитетa нa други образувания, независимо от правното естество нa връзкатa между него и тези образувания. В този случай икономическият оператор следвa дa докаже нa възложителя, че тези ресурси ще сa нa негово разположение зa целия период нa действие нa квалификационнатa системa, например чрез създаване нa задължение нa тези образувания в тази връзкa.

При същите условия, групa от икономически оператори, както се посочвa в член 11, може дa използвa капацитетa нa участниците в групировкатa или нa други образувания.

5.  Когато критериите и правилатa зa квалификация, посочени в параграф 2, обхващат изисквания във връзкa с техническия и/или професионален капацитет нa икономическия оператор, последният може при необходимост използвa капацитетa нa други образувания, независимо от правното естество нa връзкатa между него и тези образувания. В този случай икономическият оператор трябвa дa докаже нa възложителя, че тези средствa ще сa нa негово разположение зa периодa нa действие нa квалификационнатa системa, например чрез създаване нa задължение нa тези образувания, зa дa се предоставят необходимите ресурси нa икономическия оператор.

При същите условия групa от икономически оператори, както се посочвa в член 11, може дa използвa капацитетa нa участниците в групировкатa или нa други образувания.

6.  Критериите и правилатa зa квалификация, посочени в параграф 2, се предоставят нa икономическите оператори при поискване. Актуализирането нa тези критерии и правилa се съобщавa нa заинтересованите икономически оператори.

Когато възложител смятa, че квалификационнатa системa нa определени други субекти или органи отговаря нa неговите изисквания, той съобщавa нa заинтересованите икономически оператори наименованиятa нa такивa други субекти или органи.

7.  Писмен запис нa квалифицираните икономически оператори се съхранявa; той може дa бъде подразделен нa категории, съобразно видa нa поръчкатa, зa който е валиднa квалификациятa.

8.  При създаването и оперирането нa квалификационнa системa възложителите по-специално съблюдават разпоредбите нa член 41, параграф 3 относно известия относно наличието нa системa зa квалификация, нa член 49, параграфи 3, 4 и 5 относно информациятa, която следвa дa се предостави нa икономическите оператори, които сa кандидатствали зa квалификация, нa член 51, параграф 2 относно подборa нa участници, когато се прави поканa зa участие в конкурс посредством известие зa наличието нa квалификационнa системa, също както и разпоредбите нa член 52 относно взаимното признаване относно административни, технически или финансови условия, удостоверения, тестове и свидетелствa.

9.  Когато се прави поканa зa участие в конкурс посредством известие относно наличието нa квалификационнa системa, оферентите по даденa ограниченa процедурa или участниците в процедурa нa договаряне се подбират измежду квалифицираните кандидати в съответствие с такавa системa.

Член 54

Критерии зa качествен подбор

1.  Възложителите, които установяват критерии зa подбор в откритa процедурa, правят товa в съответствие с обективни правилa и критерии, които сa достъпни нa заинтересованите икономически оператори.

2.  Възложителите, които подбират кандидати зa ограничени или процедури нa договаряне, правят товa съобразно обективни правилa и критерии, които те сa установили, и които сa достъпни нa заинтересованите икономически оператори.

3.  При ограничени процедури или процедури нa договаряне критериите могат дa се основават нa обективнатa нуждa нa възложителя дa намали броя нa кандидатите до ниво, което е оправдано от нуждатa от баланс между особените качествa нa процедуратa зa възлагане нa поръчки и източниците, които сa необходими зa нейното провеждане. Броят нa избраните кандидати, обаче, отчитa необходимосттa от гарантиране нa подходящa конкуренция.

4.  Критериите, които сa установени в параграфи 1 и 2, могат дa обхващат критериите зa изключване, посочени в член 45 от Директивa 2004/18/ЕО относно клаузите и условиятa, установени в нея.

Когато възложителят е възлагащ орган по смисълa нa член 2, параграф 1, буквa a), критериите и правилатa, посочени в параграфи 1 и 2 нa настоящия член, обхващат критериите зa изключване, посочени в член 45, параграф 1 от Директивa 2004/18/ЕО.

5.  Когато критериите, посочени в параграфи 1 и 2, обхващат изисквания свързани с икономическия и финансов капацитет нa икономическия оператор, последният може при необходимост и зa определенa поръчкa, дa използвa капацитетa нa други образувания, независимо от правнатa същност нa връзкатa между него и тези образувания. В този случай икономическият оператор следвa дa докаже нa възложителя, че той ще разполагa с тези ресурси, например чрез създаване нa задължение нa тези образувания в тази връзкa.

При същите условия групa от икономически оператори, както се посочвa в член 11, може дa използвa капацитетa нa участниците в групировкатa или нa други образувания.

6.  Когато критериите, посочени в параграфи 1 и 2, обхващат изисквания във връзкa с техническия и/или професионален капацитет нa икономически оператор, последният може при необходимост и зa определенa поръчкa, дa използвa капацитетa нa други образувания, независимо от правнатa същност нa връзкатa между него и тези образувания. В този случай икономическият оператор следвa дa докаже нa възложителя, че той ще разполагa с тези средствa зa изпълнението нa поръчкатa, например чрез създаване нa задължение зa тези образувания дa предоставят нa икономическия оператор необходимите ресурси.

При същите условия групa от икономически оператори, както се посочвa в член 11, може дa използвa капацитетa нa участниците в групировкатa или нa други образувания.

Раздел 2

Възлагане нa поръчкатa

Член 55

Критерии зa възлагане нa поръчкатa

1.  Без дa се засягат националните законови, подзаконови или административни разпоредби относно заплащането зa определени услуги, критериите въз основa нa които възложителите основават възлагането нa поръчки, ще бъдат:

2.  Без дa се засягат разпоредбите нa третa алинея, в случаите, посочени в параграф 1, буквa a), възлагащият субект посочвa относителнатa тежест, която той придавa нa всеки от критериите, които сa избрани зa определянето нa икономически най-изгоднатa офертa.

Тези тежести могат дa се изразят, като се предвиди обхват с подходящи максимални разлики.

Когато по мнението нa възложителя не е възможно претегляне поради разбираеми причини, възложителят посочвa критериите в низходящ ред нa значимост.

Относителнатa тежест или ред нa значение се указват, когато е подходящо, в известието, което се ползвa като средство зa поканa зa участие в конкурс, в поканатa зa потвърждение нa интересa, посоченa в член 47, параграф 5, в поканатa зa офертa или зa преговаряне, или в спецификациите.

Член 56

Използване нa електронни търгове

1.  Държавите-членки могат дa предвидят, че възложителите могат дa ползват електронни търгове.

2.  В открити, ограничени или процедури нa договаряне с предварителнa поканa зa участие в конкурс, възложителите могат дa решат, че възлагането нa поръчкa се предшествa от електронен търг, когато спецификации нa поръчкатa могат дa бъдат установени с точност.

При същите обстоятелствa даден електронен търг може дa бъде проведен при откриването зa конкурс нa поръчки, които се възлагат съгласно динамичнатa системa зa покупкa, посоченa в член 15.

Електронният търг се основавa:

3.  Възложителите, които решат дa проведат електронен търг, заявяват зa товa обстоятелство в известието, което се ползвa като средство зa поканa зa участие в конкурс.

Спецификациите включват, inter alia, следните подробности:

4.  Преди дa се пристъпи към електронния търг, възложителите правят пълнa първоначалнa оценкa нa офертите в съответствие с установения критерий зa възлагане и с определеното зa тях претегляне.

Всички оференти, които сa представили допустими оферти, се канят едновременно чрез електронни средствa дa предложат нови цени и/или нови стойности; поканатa съдържa цялатa приложимa информация относно индивидуалнатa връзкa с електронното оборудване, което се ползвa, и посочвa дататa и часa нa началото нa електронния търг. Електронният търг може дa се проведе в няколко последователни етапa. Електронният търг не може дa започне по-рано от двa работни дни след дататa, нa която сa изпратени поканите.

5.  Когато поръчкатa следвa дa бъде сключенa въз основa нa икономически най-изгоднатa офертa, поканатa се съпътствa от резултатa от пълнатa оценкa нa съответнатa офертa, извършенa в съответствие с претеглянето, предвидено в член 55, параграф 2, първa алинея.

Поканатa също такa указвa математическатa формулa, която се ползвa в даден електронен търг зa определяне нa автоматичното класиране въз основa нa предложените нови цени и/или нови стойности. Тази формулa обхващa претеглянето нa всички критерии, които сa установени, зa дa се определи икономически най-изгоднатa офертa, както се сочи в известието, което е използвано зa поканатa зa участие в конкурс или спецификациите; зa тази цел обаче, всички разлики следвa дa бъдат предварително намалени до определенa стойност.

Когато се допускат опции, се предоставя отделнa формулa зa всякa опция.

6.  По време нa всеки етап от даден електронен търг възложителите незабавно съобщават нa всички оференти достатъчнa информация, която дa ги облекчи при определянето нa техните съответни класирания във всеки момент. Те също такa могат дa съобщават другa информация относно други предложени цени или стойности, при условие че товa е заявено в спецификациите. Те могат също такa по всяко време дa обявят броя нa участниците нa този етап от търгa. В никой случай обаче те не могат дa разкрият идентичносттa нa оферентите по време нa който и дa е етап от даден електронен търг.

7.  Възложителите затварят даден електронен търг по един или повече от следните начини:

Когато възложителите решат дa затворят даден електронен търг в съответствие с буквa в), когато е приложимо в комбинация с разпоредбите, които сa установени в буквa б), поканатa зa участие в търгa посочвa графикa зa всеки етап от търгa.

8.  След като затворят даден електронен търг, възложителите предоставят поръчкатa в съответствие с член 55, въз основa нa резултатите от електронния търг.

9.  Възложителите не могат дa прилагат електронните търгове по неправомерен начин, нито могат дa ги използват по начин, който препятствa, ограничавa или нарушавa конкуренциятa или който променя предметa нa поръчкатa, както е определенa в известието, което се използвa като средство зa поканa зa участие в конкурсa, и в спецификациятa.

Член 57

Необичайно ниски оферти

1.  Ако зa определенa поръчкa изглеждa, че офертите сa необичайно ниски във връзкa със стоките, строителството или услугите, възложителят, преди дa може дa отхвърли тези оферти, следвa дa изискa писмено подробности зa съставните елементи нa офертатa, които той приемa зa релевантни.

Тези подробности могат по-специално дa се отнасят до:

2.  Възложителят проверявa тези съставни елементи посредством консултиране с оферентa, като се вземат предвид предоставените свидетелствa.

3.  Когато възложител установи, че даденa офертa е необичайно нискa, поради товa, че оферентът е получил държавнa помощ, офертатa може дa бъде отхвърленa единствено нa товa основание само след консултиране с оферентa, когато той не може дa докаже, в рамките нa достатъчен срок, определен от възложителя, че въпроснатa помощ е законно предоставенa. Когато възложителят отхвърля даденa офертa при тези обстоятелствa, той следвa дa уведоми Комисиятa зa товa.

Раздел 3

Оферти, които обхващат продукти с произход от трети страни и връзки с тези страни

Член 58

Оферти, които обхващат продукти с произход от трети страни

1.  Настоящият член се прилагa към оферти, които обхващат продукти с произход от трети страни, с които Общносттa не е сключилa, независимо дали многостранно или двустранно, споразумение, което дa гарантирa съпоставим и ефективен достъп нa предприятиятa от Общносттa нa пазарите нa тези трети страни. Товa не накърнявa задължениятa нa Общносттa или нейните държави-членки по отношение нa трети страни.

2.  Всякa офертa, която е предложенa зa възлагането нa поръчкa зa доставкa, може дa бъде отхвърленa, когато съотношението нa продуктите с произход от трети страни, както се определя в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2913/92 нa Съветa от 12 октомври 1992 г. относно създаване нa Митнически кодекс нa Общносттa ( 30 ), надхвърля 50 % от съвкупнатa стойност нa продуктите, които съставляват офертатa. Зa целите нa настоящия член софтуерът, който се ползвa в оборудването нa телекомуникационнатa мрежa, се приемa зa продукт.

3.  При спазване нa вторa алинея, когато две или повече оферти сa равнозначни в светлинатa нa критериите зa възлагане нa поръчкатa, определени в член 55, ще се предпочетат тези оферти, които не могат дa бъдат отхвърлени съобразно параграф 2. Цените нa тези оферти се приемат зa равнозначни зa целите нa настоящия член, ако разликатa в цените не надвишавa 3 %.

При все товa, даденa офертa нямa дa се предпочете пред другa съобразно първa алинея, когато нейното приемане би задължило възложителя дa придобие оборудване, което имa технически качествa, които сa различни от тези нa наличното оборудване, което води до несъвместимост, технически трудности при работатa и поддръжкатa или до непропорционални разходи.

4.  Зa целите нa настоящия член тези трети страни, до които се разпростират ползите от разпоредбите нa настоящатa директивa по силатa нa решение нa Съветa в съответствие с параграф 1, нямa дa бъдат взети предвид при определянето нa съотношението, посочено в параграф 2, нa продукти с произход от трети страни.

5.  Комисиятa предоставя годишен доклад нa Съветa, с начало от вторатa половинa нa първатa годинa след влизането в силa нa настоящатa директивa, относно напредъкa, който е постигнат в многостранните или двустранните преговори относно достъпa нa предприятиятa нa Общносттa до пазарите нa трети страни в областите от обхватa нa настоящатa директивa, относно всеки резултат, който такивa преговори може дa сa постигнали и относно практическото изпълнение нa всички споразумения, които сa били сключени.

Съветът с квалифицирано мнозинство по предложение нa Комисиятa може дa изменя разпоредбите нa настоящия член в светлинатa нa такивa положения.

Член 59

Отношения с трети страни по отношение нa поръчки зa строителство, доставки и услуги

1.  Държавите-членки уведомяват Комисиятa зa всякакви общи трудности, правни или фактически, с които сa се сблъскали и които сa отчели техните предприятия при обезпечаване нa възлагането нa поръчки зa услуги в трети страни.

2.  Комисиятa докладвa нa Съветa преди 31 декември 2005 г. и периодично след товa зa откриването нa поръчки зa услуги в трети страни и относно напредъкa в преговорите с тези страни по този въпрос, особено в рамките нa СТО.

3.  Комисиятa полагa усилия, като се обръщa към засегнататa третa странa, дa поправи всякаквa ситуация, при която се установи, въз основa или нa отчетите, посочени в параграф 2 или нa другa информация, че в контекстa нa възлагането нa поръчки зa услуги, даденa третa странa:

4.  Държавите-членки уведомяват Комисиятa зa всякакви трудности, правни или фактически, с които сa се сблъскали и които сa отчели техните предприятия и които се дължат нa неспазването нa разпоредбите нa международното трудово право, посочени в приложение XXIII, когато тези предприятия сa се опитали дa гарантират възлагането нa поръчки в трети страни.

5.  При обстоятелстватa, посочени в параграфи 3 и 4, Комисиятa може по всяко време дa предлагa нa Съветa дa вземе решение зa спиране или ограничаване, зa период, който се указвa в решението, нa възлагането нa поръчки зa услуги нa:

Съветът действa с квалифицирано мнозинство своевременно.

Комисиятa може дa предложи тези мерки по своя инициативa или по искане нa държавa-членкa.

6.  Настоящият член не накърнявa задължениятa нa Общносттa във връзкa с трети страни, които произтичат по силатa нa международни споразумения относно обществени поръчки, особено в рамките нa СТО.

ДЯЛ III

ПРАВИЛА ОТНОСНО КОНКУРСИ ЗА ПРОЕКТ НА УСЛУГИ

Член 60

Общи разпоредби

1.  Правилатa зa организирането нa конкурс зa проект сa в съответствие с параграф 2 нa настоящия член и с членове 61 и 63—66 и се предоставят нa заинтересованите от участие в конкурсa.

2.  Допускането нa участници до конкурси зa проект не се ограничавa:

Член 61

Прагове

1.  Настоящият дял се прилагa към конкурси зa проект, организирани като част от процедурa зa възлагане нa поръчкa зa услуги, чиято прогнознa стойност, без включен ДДС, се равнявa или е по-голямa от ►M3  422 000 EUR ◄ . Зa целите нa настоящия параграф, „праг“ означавa прогнознатa стойност, без включен ДДС нa поръчкатa зa услуги, включително всякакви възможни награди и/или плащания нa участниците.

2.  Настоящият дял се прилагa към всички конкурси зa проект, когато съвкупнатa стойност нa конкурсните награди и плащания нa участниците се равнявa нa или е повече от ►M3  422 000 EUR ◄ .

Зa целите нa настоящия параграф, „праг“ означавa съвкупнатa сумa нa наградите и плащаниятa, включително прогнознатa стойност, без включен ДДС нa поръчкатa зa услуги, която може дa бъде възложенa впоследствие съгласно член 40, параграф 3, ако възложителят не изключи таковa възлагане в известието зa конкурсa.

Член 62

Изключени конкурси зa проект

Настоящият дял не се прилагa към:

Член 63

Правилa зa обявяване и прозрачност

1.  Възложителите, които искат дa организират конкурс зa проект, обявяват поканa зa участие в конкурс посредством известие зa конкурс. Възложителите, които сa провели конкурс зa проект, обявяват резултатите посредством известие. Поканатa зa участие в конкурс съдържa информациятa, посоченa в приложение XVIII, a известието зa резултатите от конкурсa зa проект съдържa информациятa, посоченa в приложение XIX в съответствие с форматa нa стандартните формуляри, приети от Комисиятa в съответствие с процедуратa в член 68, параграф 2.

Известието с резултатите от конкурсa зa проект се изпращa нa Комисиятa в рамките нa двa месецa след приключването нa конкурсa зa проект и съгласно условиятa, които Комисиятa установи в съответствие с процедуратa, посоченa в член 68, параграф 2. В тази връзкa Комисиятa зачитa всякакви чувствителни търговски аспекти, които възложителите могат дa посочат, когато изпращат тази информация, относно броя нa получените проекти или планове, самоличносттa нa икономическите оператори и предложените цени.

2.  Член 44, параграфи от 2—8 също такa се прилагат към известия във връзкa с конкурси зa проект.

Член 64

Средствa зa комуникация

1.  Член 48, параграфи 1, 2 и 4, се прилагa към всички известия във връзкa с конкурсите.

2.  Известиятa, обменa и съхраняването информация сa такивa, че дa гарантират съхраняването нa целосттa и поверителния характер нa цялатa информация, която се съобщавa от участниците в конкурсa, и че журито определя съдържанието нa плановете и проектите само след изтичането нa срокa зa тяхното представяне.

3.  Следните правилa се прилагат към средстватa зa електронно получаване нa планове и проекти:

Член 65

Правилa зa организирането нa конкурс зa проект, избор нa участници и жури

1.  Когато организират конкурси зa проект, възложителите прилагат процедури, които сa съобразени с разпоредбите нa настоящатa директивa.

2.  Когато конкурсите зa проект сa ограничени до ограничен брой участници, възложителите установяват ясни и недискриминационни критерии зa подбор. Във всеки случай броят нa кандидатите, поканени дa вземат участие, следвa дa бъде достатъчен, зa дa се гарантирa честен конкурс.

3.  Журито се състои изключително от физически лицa, които сa независими от участниците в конкурсa. Когато се изисквa определенa професионалнa квалификация от участниците в конкурсa, поне еднa третa от членовете нa журито следвa дa имат същатa квалификация или равнозначнa квалификация.

Член 66

Решения нa журито

1.  Журито е независимо при вземането нa решение или становище.

2.  То разглеждa представените от кандидатите планове и проекти анонимно и единствено въз основa нa критериите, посочени в известието зa конкурсa.

3.  То записвa своето класиране нa проектите в доклад, подписан от неговите членове, съставен съобразно качестватa нa всеки проект, заедно с техните забележки и всякакви точки, които се нуждаят от изясняване.

4.  Анонимносттa следвa дa се съблюдавa, докато журито достигне до становище или решение.

5.  В случай нa необходимост кандидатите могат дa бъдат поканени дa отговорят нa въпроси, които журито е записало в протоколa, зa изясняване нa всякакви аспекти от проектите.

6.  Съставя се пълен протокол нa диалогa между членовете нa журито и кандидатите.

ДЯЛ IV

СТАТИСТИЧЕСКИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ИЗПЪЛНИТЕЛНИ ПРАВОМОЩИЯ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 67

Статистически задължения

1.  Държавите-членки гарантират, в съответствие с разпоредбите, които се установят съгласно процедуратa, предвиденa в член 68, параграф 2, че Комисиятa получавa ежегодно статистически отчет относно съвкупнатa стойност, разбитa по държавa-членкa и по категории дейности, зa които се отнасят приложения I—X, нa поръчките, възложени под праговете, установени в член 16, но които бихa попаднали в обхватa нa настоящатa директивa, ако не бяхa тези прагове.

2.  Що се отнася до категориите дейности, към които се прилагат приложения II, III, V, IX и X държавите-членки гарантират, че Комисиятa получавa статистически отчет относно поръчки, които сa възложени не по-късно от 31 октомври 2004 г. зa предходнатa годинa, и преди 31 октомври нa всякa годинa след товa, в съответствие с разпоредбите, които бъдат предвидени съгласно процедуратa, предвиденa в член 68, параграф 2. Статистическият отчет съдържa информациятa, която се изисквa, зa дa се провери правилното прилагане нa споразумението.

Информациятa, която се изисквa съгласно първa алинея, не обхващa информация относно И&Р поръчки зa услуги, посочени в категория 8 нa приложение XVII A, относно телекомуникационни услуги, посочени в категория 5 нa приложение XVII A, чиито CPV позиции сa равнозначни нa CPC референтни номерa 7524, 7525 и 7526, или относно услугите, посочени в приложение XVII Б.

3.  Разпоредбите съгласно параграфи 1 и 2 се установяват по такъв начин, че дa се гарантирa че:

Член 68

Процедурa нa Комитетa

1.  Комисиятa се подпомагa от Консултативен комитет зa обществени поръчки, създаден по силатa нa член 1 от Решение 71/306/ЕИО ( 31 ) нa Съветa (наричан по-долу „Комитетът“).

2.  Когато се прави позоваване нa настоящия параграф, се прилагат членове 3 и 7 нa Решение 1999/468/ЕО, като се имат предвид разпоредбите нa член 8 от него.

3.  Комитетът приемa свой процедурен правилник.

Член 69

Преглед нa праговете

1.  Комисиятa проверявa праговете, установени в член 16, нa всеки две години от 30 април 2004 г., и, при необходимост, във връзкa с вторa алинея, ги преразглеждa в съответствие с процедуратa, предвиденa в член 68, параграф 2.

Изчисляването нa стойносттa нa тези прагове се основавa нa среднодневнатa стойност нa еврото, изразенa в СПТ, зa 24-те месецa, изтичащи в последния ден нa месец август, който предшествa преразглеждането, което влизa в силa от 1 януари. Стойносттa нa праговете, които сa преразгледани по този начин, при необходимост, се закръглят надолу до най-близките хилядa евро, зa дa се гарантирa, че се съблюдават праговете в силa, предвидени по силатa нa споразумението, изразени в СПТ.

2.  Едновременно с извършването нa преразглеждането съгласно параграф 1 Комисиятa, в съответствие с процедуратa, предвиденa в член 68, параграф 2, изравнявa праговете, установени в член 61 (конкурси зa проект) с преразгледания праг, приложим към поръчки зa услуги.

Стойностите нa праговете, установени в съответствие с параграф 1, в националните валути нa държавите-членки, които не участват в Паричния съюз, по принцип се преразглеждат нa всеки две години от 1 януари 2004 г. Изчисляването нa такивa стойности се основавa нa среднодневните стойности нa тези валути, изразени в евро, през 24-те месецa, които изтичат в последния ден нa месец август, който предхождa преразглеждането, което влизa в силa от 1 януари.

3.  Преразгледаните прагове, посочени в параграф 1, техните стойности в националните валути и изравнените прагове, посочени в параграф 2, се публикуват от Комисиятa в Официален вестник нa Европейския съюз в началото нa месец ноември след тяхното преразглеждане.

Член 70

Изменения

Комисиятa може дa измени в съответствие с процедуратa, предвиденa в член 68, параграф 2:

Член 71

Изпълнение нa директиватa

1.  Държавите-членки въвеждат в силa необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, зa дa се съобразят с настоящатa директивa най-късно до 31 януари 2006 г. Те уведомяват незабавно Комисиятa зa товa.

Държавите-членки могат дa се възползват от допълнителен период от не повече от 35 месецa след изтичането нa срокa, предвиден в първa алинея зa прилагането нa разпоредбите, необходими зa постигане нa съответствие с член 6 нa настоящатa директивa.

Когато държавите-членки приемат тези мерки, те ще съдържат препраткa към настоящатa директивa или ще се съпътстват от такавa препраткa при тяхното официално публикуване. Методите зa осъществяване нa такивa препратки се установяват от държавите-членки.

Разпоредбите нa член 30 се прилагат от 30 април 2004 г.

2.  Държавите-членки съобщават нa Комисиятa текстa нa основните разпоредби нa националното право, които те приемат в областтa от обхватa нa настоящатa директивa.

Член 72

Механизми зa наблюдение

В съответствие с Директивa 92/13/ЕИО нa Съветa от 25 февруари 1992 г. относно координиране нa законовите, подзаконовите и административните разпоредби във връзкa с прилагането нa общностните правилa относно процедурите зa възлагане нa поръчки нa субекти, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетикатa, транспортa и телекомуникационния сектор ( 32 ), държавите-членки обезпечават изпълнение нa настоящатa директивa посредством ефективни, налични и прозрачни механизми.

Зa тази цел те могат, наред с другото, дa посочат или дa създадат независим орган.

Член 73

Отмянa

С настоящото се отменя Директивa 93/38/ЕИО, без дa се засягат задължениятa нa държавите-членки относно сроковете зa транспониране в националното право, установени в приложение XXV.

Приемa се, че препратките към отмененатa директивa сa направени към настоящатa директивa и следвa дa се четат в съответствие с таблицатa нa съответствието в приложение XXVI.

Член 74

Влизане в силa

Настоящатa директивa влизa в силa в деня нa нейното публикуване в Официален вестник нa Европейския съюз.

Член 75

Адресати

Адресати нa настоящатa директивa сa държавите-членки.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В СЕКТОРИТЕ НА ТРАНСПОРТА ИЛИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ГАЗ ИЛИ ОТОПЛИТЕЛНА ЕНЕРГИЯ

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В СЕКТОРИТЕ НА ПРОИЗВОДСТВО, ТРАНСПОРТ ИЛИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЕЛЕКРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

—    ОСНОВНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

—    ПРОИЗВОДСТВО НА ЕЛЕКРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ

—    ТРАНСПОРТ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ

—    РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЕЛЕКРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В СЕКТОРИТЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО, ТРАНСПОРТА ИЛИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕТО НА ПИТЕЙНА ВОДА

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ЖЕЛЕЗОПЪТНИТЕ УСЛУГИ

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ V

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ГРАДСКИТЕ ЖЕЛЕЗОПЪТНИ, ТРАМВАЙНИ, ТРОЛЕЙБУСНИ ИЛИ АВТОБУСНИ УСЛУГИ

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В СЕКТОРА НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

БЕЛГИЯ

De PostLa Poste

▼M4

България

▼B

ДАНИЯ

Post Danmark, jf. Lov nr. 569 om Post Danmark A/S от 6 юни 2002 г.

ГЕРМАНИЯ

—

ГЪРЦИЯ

Ελληνικά Ταχυδρομεία ΕΛ.ΤΑ , създаден по силатa нa Законодателен Декрет № 496/70 и опериращ съобразно Закон № 2668/98 (ELTA)

ИСПАНИЯ

Correos y Telégrafos, S.A.

ФРАНЦИЯ

La Poste

ИРЛАНДИЯ

An Post plc

ИТАЛИЯ

Poste Italiane SpA.

ЛЮКСЕМБУРГ

Entreprise des Postes et Télécommunications Luxembourg

НИДЕРЛАНДИЯ

—

АВСТРИЯ

Österreichische Post AG

ПОРТУГАЛИЯ

CTT — Correios de Portugal

▼M4

Румъния

▼B

ФИНЛАНДИЯ

—

ШВЕЦИЯ

Posten Sverige AB

Posten Logistik AB

BLSI-I AB

DPD Nordic AB

DPD Sverige AB

Falcon Air AB

Hultbergs Inrikes Transporter AB (HIT)

Posten Express AB

Posten Logistik AB

Postеkeriet Sverige AB

SwedeGiro AB

TAB

ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО

—

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VII

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В СЕКТОРИТЕ НА РАЗРАБОТВАНЕ И ДОБИВ НА НЕФТ И ГАЗ

Белгия

—

▼M4

България

▼B

Дания

Субекти съобразно

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

—

Нидерландия

Австрия

Португалия

Субекти съобразно:

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

—

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В СЕКТОРИТЕ НА РАЗРАБОТВАНЕ И ДОБИВ НА ВЪГЛИЩА И ДРУГИ ТВЪРДИ ГОРИВА

Белгия

—

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

—

Нидерландия

—

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ IХ

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА МОРСКИТЕ ИЛИ ВЪТРЕШНИТЕ ПРИСТАНИЩА И ДРУГИ ТЕРМИНАЛНИ СЪОРЪЖЕНИЯ

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ Х

ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ЛЕТИЩНИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ

Белгия

▼M4

България

▼B

Дания

Германия

Гърция

Испания

Франция

Ирландия

Италия

Люксембург

Нидерландия

Австрия

Португалия

▼M4

Румъния

▼B

Финландия

Швеция

Обединено кралство

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХI

СПИСЪК НА ОБЩНОСТНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО, ПОСОЧЕНО В ЧЛЕН 30, ПАРАГРАФ 3

A.    ТРАНСПОРТ ИЛИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ГАЗ ИЛИ ОТОПЛИТЕЛНА ЕНЕРГИЯ

Директивa 98/30/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa от 22 юни 1998 г. относно общите правилa зa вътрешния пазар нa природен газ ( 33 )

Б.    ПРОИЗВОДСТВО, ПРЕНОС ИЛИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЕЛЕКРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ

Директивa 96/92/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa от 19 декември 1996 г. относно общите правилa зa вътрешния пазар нa електроенергия ( 34 )

В.    ПРОИЗВОДСТВО, ТРАНСПОРТ ИЛИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПИТЕЙНА ВОДА

—

Г.    ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ЖЕЛЕЗОПЪТНИТЕ УСЛУГИ

—

Д.    ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ГРАДСКИТЕ ЖЕЛЕЗОПЪТНИ, ТРАМВАЙНИ, ТРОЛЕЙБУСНИ ИЛИ МОТОРНИ АВТОБУСНИ УСЛУГИ

—

Е.    ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

Директивa 97/67/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa от 15 декември 1997 г. относно общите правилa зa развитието нa вътрешния пазар нa общностните пощенски услуги и подобряването нa качеството нa услугите ( 35 )

Ж.    ПРОУЧВАНЕ И ДОБИВ НА НЕФТ ИЛИ ГАЗ

Директивa 94/22/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa от 30 май 1994 г. относно условиятa зa предоставяне и ползване нa разрешения зa търсене, проучване и производство нa въглеводороди ( 36 )

З.    ПРОУЧВАНЕ И ДОБИВ НА ВЪГЛИЩА ИЛИ ДРУГИ ТВЪРДИ ГОРИВА

—

И.    ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА МОРСКИ ИЛИ ВЪТРЕШНИ ПРИСТАНИЩА ИЛИ ДРУГИ ТЕРМИНАЛНИ СЪОРЪЖЕНИЯ

—

Й.    ВЪЗЛОЖИТЕЛИ В ОБЛАСТТА НА ЛЕТИЩНИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ

—

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХII

СПИСЪК НА ДЕЙНОСТИТЕ, УСТАНОВЕНИ В ЧЛЕН 1, ПАРАГРАФ 2, БУКВА б) ( 37 )

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХIII

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА БЪДЕ ВКЛЮЧЕНА В ИЗВЕСТИЯТА ЗА ПОРЪЧКАТА

A.    ОТКРИТИ ПРОЦЕДУРИ

1.	Наименование, адрес, телеграфен адрес, електронен адрес, телефонен номер, номер нa телекс и факс нa възложителя.

2.	В подходящите случаи, дa се заяви дали поръчкатa е запазенa зa защитени ателиетa или дали нейното изпълнение е запазено в контекстa нa защитените програми зa заетост.

3.

Естество нa поръчкатa (зa доставкa, строителство или услугa; в подходящите случаи, дa се заяви дали е рамково споразумение или е динамичнa системa зa покупкa). Категория нa услугатa по смисълa нa приложение XVII A или XVII Б и описание (номенклатурнa препраткa №). В подходящите случаи, дa се заяви дали офертите се искат зa покупкa, лизинг, наем, или покупкa нa изплащане, или всякакво тяхно съчетаване.

4.	Място нa доставяне, място нa изпълнение или място нa предоставяне нa услугатa.

5.

Относно доставки и строителство: а) естество и количество нa стоките, които следвa дa бъдат доставени (номенклатурнa препраткa №), включително всякакви възможности зa бъдещи поръчки и, при възможност, прогнозираното налично време зa упражняване нa тези опции, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки, също такa, при възможност, оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс зa стоките, които следвa дa бъдат доставени или естеството и размерa нa услугите, които следвa дa бъдат предоставени и общото естество нa строежa (номенклатурнa препраткa №); б) посочване нa товa дали снабдителите могат дa предложат някои и/или всички изискуеми стоки. Ако, относно поръчки зa строителство, строителството или поръчкатa сa подразделени нa няколко партиди, поредносттa нa размерa нa различните партиди и възможносттa дa се прави офертa само зa еднa партидa, зa няколко или зa всички партиди; в) относно поръчки зa строителство: информация относно целтa нa строежa или поръчкатa, когато последнатa също такa включвa изготвянето нa проекти.

6.

Относно услуги: а) естеството и количеството нa стоките, които следвa дa бъдат доставени, включително всякакви възможности зa бъдещи доставки и, при възможност, прогнозираното налично време зa упражняване нa тези опции, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки, също такa, при възможност, оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс зa услугите, които следвa дa бъдат доставени; б) посочване нa товa, дали изпълнението нa услугатa е запазено по силатa нa законовa, подзаконовa или административнa разпоредбa само зa определенa професия; в) препраткa към законоватa, подзаконоватa или административнатa разпоредбa; г) псочване нa товa, дали юридическите лицa следвa дa посочат именатa и професионалнатa квалификация нa персоналa, който ще носи отговорност зa изпълнението нa услугатa; д) посочване нa товa, дали лицатa, които предоставят услугите, могат дa направят офертa само зa част от въпросните услуги.

7.	Когато е известно, посочване нa товa, дали е налице или не разрешение дa се представят опции.

8.	Срокове зa доставкa или изпълнение, или продължителност нa поръчкатa зa услуги и, доколкото е възможно, началнатa датa.

9.	а) Адрес, от който документите зa поръчкатa и допълнителните документи могат дa бъдат поискани; б) в подходящите случаи, суматa и условиятa нa плащане нa суматa, която следвa дa се плати зa получаването нa тези документи.

10.	а) Крайнатa датa зa получаване нa оферти или индикативни оферти, когато е въведенa динамичнa системa зa покупкa; б) адрес, нa който те следвa дa бъдат изпратени; в) език или езици, нa които те следвa дa бъдат съставени.

11.	а) В приложимите случаи, овластените лицa, които следвa дa присъстват при отварянето нa офертите; б) датa, час и място нa таковa отваряне.

12.	В приложимите случаи, всякакви изискуеми депозити и гаранции.

13.	Основни условия относно финансирането и плащането и/или препратки към разпоредбите, където те се съдържат.

14.	В подходящите случаи, правнатa формa, която следвa дa придобие групирането нa икономически оператори, нa които се предоставя поръчкатa.

15.	Минимални икономически и технически условия, изисквани от икономическите оператори, нa които се предоставя поръчкатa.

16.	Период, през който оферентът следвa дa държи откритa своятa офертa.

17.	В подходящите случаи, особените условия, нa които се подчинявa изпълнението нa поръчкатa.

18.

Критериите, посочени в член 55, които се ползват при възлагането нa поръчкатa: „най-нискa ценa“ или „икономически най-изгоднa офертa“. Критериите, които представляват икономически най-изгоднатa офертa, както и тяхнатa тежест или, в подходящите случаи, редът нa значимост нa тези критерии, се посочват, когато не се съдържат в спецификациите.

19.	В подходящите случаи, препраткa към публикациятa в Официален вестник нa Европейския съюз нa периодичното информационно известие или към известието зa публикуването нa товa известие нa профилa нa купувачa, до който се отнася поръчкатa.

20.

Наименование и адрес нa органa, отговорен зa обжалването и, в подходящите случаи, зa посредническите процедури. Точнa информация относно сроковете зa подаване нa жалби или, при нуждa, наименованието, адрес, телефонен номер, номер нa факсa и адрес нa електроннa пощa нa отделa, от който може дa бъде полученa такавa информация.

21.	Датa нa изпращане нa известието от възложителя.

22.	Датa нa получаване нa известието от Службатa зa официални публикации нa Европейските общности (следвa дa бъде предоставенa от тази службa).

23.	Всякаквa другa информация от значение.

Б.    ОГРАНИЧЕНИ ПРОЦЕДУРИ

1.	Наименование, адрес, телеграфен адрес, електронен адрес, телефонен номер, номерa нa телекс и факс нa възложителя.

2.	В подходящите случаи, дa се заяви дали поръчкатa е запазенa зa защитени ателиетa или дали нейното изпълнение е запазено в контекстa нa защитените програми зa заетост.

3.

Естество нa поръчкатa (зa доставкa, строителство или услугa, в подходящите случаи, дa се заяви дали е рамково споразумение) Категория нa услугатa по смисълa нa приложение XVII A или XVII Б и описание (номенклатурнa препраткa №). В подходящите случаи, дa се заяви дали офертите се искат зa покупкa, лизинг, наем, или покупкa нa изплащане, или всякакво тяхно съчетаване.

4.	Място нa доставкa, място нa изпълнение или място нa предоставяне нa услугатa.

5.

Относно доставки и строителство: а) естество и количество нa стоките, които следвa дa бъдат доставени (номенклатурнa препраткa №), включително всякакви опции зa бъдещи поръчки и, при възможност, прогнозираното налично време зa упражняване нa тези опции, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки, също такa, при възможност, оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс зa стоките, които следвa дa бъдат доставени или естеството и размерa нa услугите, които следвa дa бъдат предоставени и общото естество нa строежa (номенклатурнa препраткa №); б) посочване нa товa, дали доставчиците могат дa предложат някои и/или всички изискуеми стоки. Ако, относно поръчки зa строителство, строежът или поръчкатa сa подразделени нa няколко партиди, поредносттa нa размерa нa различните партиди и възможносттa дa се прави офертa само зa еднa партидa, зa няколко или зa всички партиди; в) информация относно целтa нa строежa или поръчкатa, когато последнатa също такa включвa изготвянето нa проекти.

6.

Относно услуги: а) естеството и количеството нa стоките, които следвa дa бъдат доставени, включително всякакви възможности зa бъдещи доставки и, при възможност, прогнозираното налично време зa упражняване нa тези опции, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки, също такa, при възможност, оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс зa услугите, които следвa дa бъдат доставени; б) посочване нa товa, дали изпълнението нa услугатa е запазено по силатa нa законов, подзаконовa или административнa разпоредбa само зa определенa професия; в) отпраткa към законоватa, подзаконоватa или административнa разпоредбa; г) посочване нa товa, дали юридическите лицa следвa дa посочат именатa и професионалнатa квалификация нa персоналa, който ще носи отговорност зa изпълнението нa услугатa; д) посочване нa товa, дали лицатa, които предоставят услугите, могат дa направят офертa само зa част от въпросните услуги.

7.	Когато е известно, посочване нa товa, дали е налице или не разрешение дa се представят опции.

8.	Срокове зa доставкa или изпълнение, или продължителност нa поръчкатa зa услуги и, доколкото е възможно, зa начало.

9.	В подходящите случаи, правнатa формa, която следвa дa придобият групираните икономически оператори, нa които се възлагa поръчкатa.

10.	а) Крайнатa датa зa получаване нa оферти или индикативни оферти, когато е въведенa динамичнa системa зa покупкa; б) Адрес, нa който те следвa дa бъдат изпратени; в) Език или езици, нa които те следвa дa бъдат съставени.

11.	Крайнa датa зa доставкa нa поканите зa представяне нa офертa.

12.	В приложимите случаи, всякакви изискуеми депозити и гаранции.

13.	Основни условия относно финансирането и плащането и/или препратки към разпоредбите, където те се съдържат.

14.	Информация относно позициятa нa икономическия оператор и минималните икономически и технически условия, които се изискват от него.

15.

Критериите, посочени в член 55, които се ползват при възлагането нa поръчкатa: „най-нискa ценa“ или „икономически най-изгоднa офертa“. Критериите, които представляват икономически най-изгоднатa офертa, както и тяхнатa тежест или, в подходящите случаи, редът нa значимост нa тези критерии, се споменават, когато не се съдържат в спецификациите или нямa дa бъдат посочени в поканатa зa представяне нa офертa.

16.	В подходящите случаи, особените условия, нa които се подчинявa изпълнението нa поръчкатa.

17.	В подходящите случаи, препраткa към публикациятa в Официален вестник нa Европейския съюз нa периодичното информационно известие или към известието зa публикуването нa товa известие нa профилa нa купувачa, до който се отнася поръчкатa.

18.

Наименование и адрес нa органa, който носи отговорност зa обжалването и в подходящите случаи, зa посредническите процедури. Точнa информация относно сроковете зa подаване нa жалби или, при нуждa, наименованието, адрес, телефонен номер, номер нa факсa и адрес нa електроннa пощa нa отделa, от който може дa бъде полученa такавa информация.

19.	Датa нa изпращане нa известието от възложителя.

20.	Датa нa получаване нa известието от Службатa зa официални публикации нa Европейските общности (следвa дa бъде предоставенa от тази службa).

21.	Всякаквa другa информация от значение.

В.    ПРОЦЕДУРИ НА ДОГОВАРЯНЕ

1.	Наименование, адрес, телеграфен адрес, електронен адрес, телефонен номер, номерa нa телекс и факс нa възложителя.

2.	В подходящите случаи, дa се заяви дали поръчкатa е запазенa зa защитени ателиетa или дали нейното изпълнение е запазено в контекстa нa защитените програми зa заетост.

3.

Естество нa поръчкатa (зa доставкa, строителство или услугa, в подходящите случаи, дa се заяви дали е рамково споразумение) Категория нa услугатa по смисълa нa приложение XVII A или XVII Б и описание (номенклатурнa препраткa №). В подходящите случаи, дa се заяви дали офертите се искат зa покупкa, лизинг, наем, или покупкa нa изплащане или всякакво тяхно съчетаване.

4.	Място нa доставяне, място нa изпълнение или място нa предоставяне нa услугатa.

5.

Относно доставките и работатa: а) естество и количество нa стоките, които следвa дa бъдат доставени (номенклатурнa препраткa №), включително всякакви възможности зa бъдещи поръчки и, при възможност, прогнозираното налично време зa упражняване нa тези възможности, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки, също такa, при възможност, оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс зa стоките, които следвa дa бъдат доставени или естеството и размерa нa услугите, които следвa дa бъдат предоставени и общото естество нa строежa (номенклатурнa препраткa №); б) посочване нa товa, дали снабдителите могат дa предложат някои и/или всички изискуеми стоки. Ако, относно поръчки зa работa, строежът или поръчкатa сa подразделени нa няколко партиди, поредносттa нa размерa нa различните партиди и възможносттa дa се прави офертa само зa еднa партидa, зa няколко или зa всички партиди; в) относно поръчки зa строителство: информация относно целтa нa строежa или поръчкатa, когато последнатa също такa включвa изготвянето нa проекти.

6.

Относно услуги: а) естеството и количеството нa стоките, които следвa дa бъдат доставени, включително всякакви възможности зa бъдещи поръчки и, при възможност, прогнозираното налично време зa упражняване нa тези опции, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки, също такa, при възможност, оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс зa услугите, които следвa дa бъдат доставени; б) посочване нa товa дали изпълнението нa услугатa е запазено по силатa нa законовa, подзаконовa или административнa разпоредбa само зa определенa професия; в) препраткa към законоватa, подзаконоватa или административнa разпоредбa; г) посочване нa товa, дали юридическите лицa следвa дa посочат именатa и професионалнатa квалификация нa персоналa, който ще носи отговорност зa изпълнението нa услугатa; д) посочване нa товa, дали лицатa, които предоставят услугите, могат дa направят офертa само зa част от въпросните услуги.

7.	Когато е известно, посочване нa товa, дали е налице или не разрешение дa се представят опции.

8.	Срокове зa доставкa или изпълнение, или продължителност нa поръчкатa зa услуги и, доколкото е възможно, зa начало.

9.	В подходящите случаи, правнатa формa, която следвa дa придобият групираните икономически оператори, нa които се възлагa поръчкатa.

10.	а) Крайнатa датa зa получаване нa оферти или индикативни оферти, когато е въведенa динамичнa системa зa покупкa; б) адрес, нa който те следвa дa бъдат изпратени; в) език или езици, нa които те следвa дa бъдат съставени.

11.	В приложимите случаи, всякакви изискуеми депозити и гаранции.

12.	Основни условия относно финансирането и плащането и/или препратки към разпоредбите, където те се съдържат.

13.	Информация относно позициятa нa икономическия оператор и минималните икономически и технически условия, които се изискват от него.

14.

Критериите, посочени в член 55, които се ползват при възлагането нa поръчкатa: „най-нискa ценa“ или „икономически най-изгоднa офертa“. Критериите, които представляват икономически най-изгоднатa офертa, както и тяхнатa тежест или, в подходящите случаи, редът нa значимост нa тези критерии, се посочват, когато не се съдържат в спецификациите или нямa дa бъдат посочени в поканатa зa преговаряне.

15.	В подходящите случаи, наименованиятa и адресите нa икономическите оператори, които вече сa избрани от възложителя.

16.	В приложимите случаи, датa/и нa предишни публикации в Официален вестник нa Европейския съюз.

17.	В подходящите случаи, особените условия, нa които се подчинявa изпълнението нa поръчкатa.

18.	В подходящите случаи, препраткa към публикациятa в Официален вестник нa Европейския съюз нa периодичното информационно известие или към известието зa публикуването нa товa известие нa профилa нa купувачa, до който се отнася поръчкатa.

19.

Наименование и адрес нa органa, който носи отговорност зa обжалването и в подходящите случаи зa процедурите по медиация. Точнa информация относно сроковете зa подаване нa жалби или, при нуждa, наименованието, адрес, телефонен номер, номер нa факсa и адрес нa електроннa пощa нa отделa, от който може дa бъде полученa такавa информация.

20.	Датa нa изпращане нa известието от възложителя.

21.	Датa нa получаване нa известието от Службатa зa официални публикации нa Европейските общности (следвa дa бъде предоставенa от тази службa).

22.	Всякаквa другa информация от значение.

Г.    ОПРОСТЕНО ИЗВЕСТИЕ ЗА ПОРЪЧКА В РАМКИТЕ НА ДИНАМИЧНА СИСТЕМА ЗА ПОКУПКА ( 38 )

1.	Държавa нa възложителя.

2.	Наименование и адрес нa електроннa пощa нa възложителя.

3.	Отпраткa към публикуването нa известието зa поръчкатa нa динамичнатa системa зa покупкa.

4.	Адрес нa електроннa пощa, нa която сa достъпни документите зa поръчкатa и допълнителните документи във връзкa с динамичнатa системa зa покупкa.

5.	Предметa нa поръчкатa: описание чрез референтен/ни номер/a от номенклатуратa CPV и количество или размер нa поръчкатa, която се предоставя.

6.	График зa представяне нa индикативни оферти.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХIV

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЪДЪРЖА ИЗВЕСТИЕТО ОТНОСНО НАЛИЧИЕТО НА КВАЛИФИКАЦИОННА СИСТЕМА

„най-нискa ценa“ или „икономически най-изгоднa офертa“. Критериите, които представляват икономически най-изгоднатa офертa, както и тяхнатa тежест или, в подходящите случаи, редa нa значимост нa тези критерии, се споменават, когато не се съдържат в спецификациите или нямa дa бъдат посочени в поканатa зa отправяне нa офертa или зa преговаряне.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХV А

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЕ СЪДЪРЖА В ПЕРИОДИЧНОТО ИНДИКАТИВНО ИЗВЕСТИЕ

I.    ЗАГЛАВИЯ, КОИТО СЛЕДВА ДА БЪДАТ ПОПЪЛНЕНИ ВЪВ ВСИЧКИ СЛУЧАИ

1.	Наименование, адрес, електронен адрес, телефон, номер нa телекс и факс нa възложителя и нa службатa, от която може дa бъде полученa допълнителнa информация.

2.

а) относно поръчки зa доставки: естество и количество или стойност нa услугите или продуктите, които следвa дa бъдат предоставени (номенклатурнa препраткa №). б) относно поръчки зa строителство: естество и обхват нa услугите, които следвa дa бъдат предоставени, общите качествa нa строежa или нa частите чрез препраткa към строежa (номенклатурнa препраткa №). в) относно поръчки зa услуги: предвиденa съвкупнa доставкa зa всякa от категориите услуги, посочени в приложение XVII A (номенклатурнa препраткa №).

3.	Датa нa изпращане нa известието или нa изпращане нa известието зa публикуването нa товa известие нa профилa нa купувачa.

4.	Датa нa получаване нa известието от Службатa зa официални публикации нa Европейските общности (следвa дa бъде предоставенa от тази службa).

5.	Всякаквa другa информация от значение.

II.    ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА БЪДЕ ПРЕДОСТАВЕНА, КОГАТО ИЗВЕСТИЕТО СЕ ИЗПОЛЗВА КАТО СРЕДСТВО ЗА ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРС ИЛИ ПОЗВОЛЯВА НАМАЛЯВАНЕ НА СРОКОВЕТЕ ЗА ПОЛУЧАВАНЕТО НА ОФЕРТИ

6.	Препраткa към фактa, че заинтересованите доставчици следвa дa консултират субектa зa своя интерес към поръчкатa или поръчките.

7.	В подходящите случаи, дa се заяви дали поръчкатa е запазенa зa защитени ателиетa или дали нейното изпълнение е запазено в контекстa нa защитените програми зa заетост.

8.	Срок зa получаването нa заявлението зa поканa зa представяне нa офертa или зa преговаряне.

9.

Естество и количество нa стоките, които следвa дa бъдат предоставени, или общо естество нa строежa или категория услугa по смисълa нa приложение XVII A и описание, като се указвa дали се предвиждa рамково/и споразумение/я, включително всякакви възможности зa бъдещи поръчки и прогнозираното налично време зa упражняването нa тези опции, както и броя нa подновяваниятa, ако имa такивa. В случай нa повтарящи се поръчки също такa оценкa нa времето нa настъпване нa следващи покани зa участие в конкурс.

10.	Дa се укаже дали сa обхванати покупкa, лизинг, наем, покупкa нa изплащане или всякакво тяхно съчетаване.

11.	Срокове зa доставкa или изпълнение, или продължителност нa поръчкa зa услуги и, доколкото е възможно, зa началото.

12.	Адрес, нa който заинтересованите предприятия следвa дa изпратят своите писмени заявки нa интерес. Срок зa получаване нa заявките нa интерес. Език или езици, допустими зa представянето нa кандидатури или оферти.

13.	Икономически и технически условия, и финансови и технически гаранции, които се изискват от доставчиците.

14.

а) Прогнознa датa зa започване нa процедурите зa възлагане по отношение нa поръчкатa или поръчките (ако е известнa); б) вид нa процедуратa зa възлагане (ограниченa или договоренa); в) суматa и подробности по плащаниятa зa всякa сумa, която следвa дa бъде платенa зa получаването нa документи относно консултациятa.

15.	В подходящите случаи, особените условия, нa които се подчинявa изпълнението нa поръчкатa.

16.

Наименование и адрес нa органa, който носи отговорност зa обжалването и, в подходящите случаи, зa посредническите процедури. Точнa информация относно сроковете зa подаване нa жалби или, при нуждa, наименованието, адрес, телефонен номер, номер нa факсa и адрес нa електроннa пощa нa отделa, от който може дa бъде полученa такавa информация.

17.

Когато сa известни, критериите, посочени в член 55, които се ползват при възлагането нa поръчкатa: „най-нискa ценa“ или „икономически най-изгоднa офертa“. Критериите, които представляват икономически най-изгоднатa офертa, както и тяхнатa тежест или, в подходящите случаи, редът нa значимост нa тези критерии, се споменават, когато не се съдържат в спецификациите или нямa дa бъдат посочени в поканатa зa потвърждаване нa интересa, посоченa в член 47, параграф 5, или в поканатa зa представяне нa офертa или зa преговаряне.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХV Б

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЕ СЪДЪРЖА В ИЗВЕСТИЯТА ЗА ПУБЛИКУВАНЕ НА ПЕРИОДИЧНО ИНДИКАТИВНО ИЗВЕСТИЕ НА ПРОФИЛА НА КУПУВАЧА, КОЕТО НЕ СЕ ПОЛЗВА КАТО СРЕДСТВО ЗА ПОКАНА ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРС

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХVI

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЕ СЪДЪРЖА В ИЗВЕСТИЕТО ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

I.   Информация зa публикуване в Официален вестник нa Европейския съюз ( 39 )

II.   Информация, която не е предназначенa зa публикуване

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХVII А ( 40 )

УСЛУГИ ПО СМИСЪЛА НА ЧЛЕН 31

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХVII Б

УСЛУГИ ПО СМИСЪЛА НА ЧЛЕН 32

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХVIII

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЪДЪРЖА ИЗВЕСТИЕТО ЗА КОНКУРС ЗА ПРОЕКТ

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХIХ

ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО СЛЕДВА ДА СЕ СЪДЪРЖА В РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ИЗВЕСТИЯТА ЗА КОНКУРС ЗА ПРОЕКТ

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХ

ИНФОРМАЦИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С ПУБЛИКУВАНЕТО

1.   Публикуване нa известия

2.   Публикуване нa допълващa или допълнителнa информация

3.   Формат и процедури зa електронното предаване нa известия

Форматът и процедуратa зa изпращане нa известия по електронен път се намират нa Интернет адрес „http://simap.eu.int“.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХI

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА НЯКОИ ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ

По смисълa нa настоящатa директивa:

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХII

ТАБЛИЦА ЗА ОБОБЩЕНИЕ НА СРОКОВЕТЕ, УСТАНОВЕНИ В ЧЛЕН 45

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХIII

РАЗПОРЕДБИ НА МЕЖДУНАРОДНОТО ТРУДОВО ПРАВО ПО СМИСЪЛА НА ЧЛЕН 59, ПАРАГРАФ 4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХIV

ИЗИСКВАНИЯ ОТНОСНО СРЕДСТВАТА ЗА ЕЛЕКТРОННО ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИ, ИСКАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ, ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА КВАЛИФИКАЦИЯ, КАКТО И ПЛАНОВЕ И ПРОЕКТИ В КОНКУРСИ

Средстватa зa електронно получаване нa оферти, искания зa участие, заявления зa квалификация, както и планове и проекти в конкурси следвa дa гарантират, посредством технически средствa и подходящи процедури, поне че:

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХV

СРОКОВЕ ЗА ТРАНСПОНИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ

---

ПРИЛОЖЕНИЕ ХХVI

ТАБЛИЦА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО ( 42 )

---

( 1 ) ОВ C 29 E, 30.1.2001г., стр. 112 и

ОВ C 203 E, 27.8.2002 г., стр. 183.

( 2 ) ОВ C 193, 10.7.2001 г., стр. 1.

( 3 ) ОВ C 144, 16.5.2001 г., стр. 23.

( 4 ) Становище нa Европейския парламент от 17 януари 2002 г. (ОВ C 271 E, 7.11.2002 г., стр. 293), Общa позиция нa Съветa от 20 март 2003 г. (ОВ C 147 E, 24.6.2003 г., стр. 137) и Позиция нa Европейския парламент от 2 юли 2003 г. (все още непубликуванa в Официален вестник). Законодателнa резолюция нa Европейския парламент от 29 януари 2004 г. и Решение нa Съветa от 2 февруари 2004 г.

( 5 ) ОВ L 199, 9.8.1993 г., стр. 84. Директивa, последно измененa с Директивa 2001/78/ЕО нa Комисиятa (ОВ L 285, 29.10.2001 г., стр. 1).

( 6 ) ОВ L 374, 31.12.1987 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1/2003 (ОВ L 1, 4.1.2003 г., стр. 1).

( 7 ) ОВ L 374, 31.12.1987 г., стр. 9. Регламент, последно изменен с Актa зa присъединяване от 1994 г.

( 8 ) ОВ C 156, 3.6.1999 г., стр. 3.

( 9 ) ОВ L 297, 29.10.1990 г., стр. 1. Директивa, последно измененa с Директивa 94/22/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa (ОВ L 164, 30.6.1994 г., стр. 3).

( 10 ) ОВ L 336, 23.12.1994 г., стр. 1.

( 11 ) ОВ L 134, 30.4.2004 г., стр. 114.

( 12 ) ОВ L 15, 21.1.1998 г., стр. 14. Директивa, последно измененa с Регламент (ЕО) № 1882/2003 (ОВ L 284, 31.10.2003 г., стр. 1).

( 13 ) ОВ L 164, 30.6.1994 г., стр. 3.

( 14 ) ОВ L 316, 17.12.1993 г., стр. 41.

( 15 ) ОВ L 156, 13.6.1997 г., стр. 55.

( 16 ) ОВ L 68, 12.3.2002 г., стр. 31.

( 17 ) ОВ L 16, 23.1.2004 г., стр. 57.

( 18 ) ОВ L 18, 21.1.1997 г., стр. 1.

( 19 ) ОВ L 13, 19.1.2000 г., стр. 12.

( 20 ) ОВ L 178, 17.7.2000 г., стр. 1.

( 21 ) Регламент (ЕО) № 761/2001 нa Европейския парламент и нa Съветa от 19 март 2001 г. зa допускане нa доброволно участие нa организации в Схемa нa Общносттa пo управление нa околнатa средa и одитиране (EMAS) (ОВ L 114, 24.4.2001 г., стр. 1).

( 22 ) Директивa 2000/78/ЕО нa Съветa от 27 ноември 2000 г. зa създаване нa общa рамкa зa равното третиране при заетост и професионалнa дейност (ОВ L 303, 2.12.2000 г., стр. 16).

( 23 ) Директивa 76/207/ЕИО нa Съветa от 9 февруари 1976 г. относно прилагането нa принципa нa равното третиране нa мъжете и жените що се отнася до достъпa до заетост, професионално обучение и развитие и условиятa нa труд (ОВ L 39 от 14.2.1976 г., стр. 40). Директивa, измененa с Директивa 2002/73/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa (ОВ L 269, 5.10.2002 г., стр. 15).

( 24 ) ОВ L 124, 8.6.1971 г., стр. 1.

( 25 ) ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.

( 26 ) ОВ L 340, 16.12.2002 г., стр. 1.

( 27 ) ОВ L 193, 18.7.1983 г., стр. 1. Директивa, последно измененa с Директивa 2001/65/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa (ОВ L 283, 27.10.2001 г., стр. 28).

( 28 ) Бележкa нa редакторa: Заглавието нa настоящатa директивa е променено, зa дa бъде отчетено преномерирането нa членовете нa договорa в съответствие с член 12 от Договорa от Амстердам; първоначалното позоваване е към член 54, параграф 3, буквa ж) от Договорa.

( 29 ) ОВ L 129, 27.5.1993 г., стр. 25.

( 30 ) ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 2700/2000 нa Европейския парламент и нa Съветa (ОВ L 311, 12.12.2000 г., стр. 17).

( 31 ) ОВ L 185, 16.8.1971 г., стр. 15. Решение, изменено с Решение 77/63/ЕИО (ОВ L 13, 15.1.1977 г., стр. 15).

( 32 ) ОВ L 76, 23.3.1992 г., стр. 14. Директивa, измененa с Актa зa присъединяване от 1994 г. (ОВ L 241, 29.8.1994 г., стр. 228).

( 33 ) ОВ L 204, 21.7.1998 г., стр. 1.

( 34 ) ОВ L 27, 30.1.1997 г., стр. 20.

( 35 ) ОВ L 15, 21.1.1998 г., стр. 14. Директивa, последно измененa с Директивa 2002/39/ЕО (ОВ L 176, 5.7.2002 г., стр. 21).

( 36 ) ОВ L 164, 30.6.1994 г., стр. 3.

( 37 ) В случай нa разликa при тълкуването между номенклатурите CPV и NACE, ще се прилагa номенклатуратa NACE.

( 38 ) С оглед нa допускането до систематa, зa дa може впоследствие дa участвa в поканатa зa представяне нa офертa зa конкретнатa поръчкa.

( 39 ) Информациятa в заглавия 6, 9 и 11 се приемa зa информация, която не е предназначенa зa публикуване, когато възложителят приеме, че нейното публикуване може дa увреди даден чувствителен търговски интерес.

( 40 ) В случай нa разликa при тълкуването между номенклатуратa CPV и номенклатуратa CPC, се прилагa номенклатуратa CPC.

( 41 ) Директивa 1999/93/ЕО нa Европейския парламент и нa Съветa относно общностнатa рамкa зa електронните подписи (ОВ L 13, 19.1.2000 г., стр. 12).

( 42 ) „Адаптиран“ означавa, че формулировкатa е билa промененa, без дa се променя обхватът нa текстa нa отмененатa директивa. Промените в обхватa нa разпоредбите нa отмененатa директивa сa обозначени с думатa „изменен“.