Atpakaļ uz EUR-Lex sākumlapu

EUR-Lex Piekļuve Eiropas Savienības tiesību aktiem

Atpakaļ uz EUR-Lex sākumlapu

Šis dokuments ir izvilkums no tīmekļa vietnes EUR-Lex.

Lai meklētu precīzu frāzi, ielieciet to pēdiņās. Lai atrastu meklējamā vārda variācijas, pievienojiet zvaigznīti (*). (Piemēri: transp*, 32019R*) Ar jautājuma zīmi (?) varat meklējamā vārdā aizstāt vienu rakstzīmi, lai atrastu arī tā variācijas (ja ierakstīsiet ca?e, sistēma atradīs case, cane, care).
Padomi, kā meklēt
Jums vajag vairāk meklēšanas opciju? Izmantojiet šo: Detalizētā meklēšana
Jūs esat šeit

Dokuments 52008TA1205(013)

Доклад относно годишните отчети на Изпълнителната агенция по програмата за обществено здравеопазване за финансовата 2007 година, придружен от отговорите на Агенцията

OB C 311, 5.12.2008., 86./91. lpp. (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

5.12.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 311/86

ДОКЛАД

относно годишните отчети на Изпълнителната агенция по програмата за обществено здравеопазване за финансовата 2007 година, придружен от отговорите на Агенцията

(2008/С 311/13)

СЪДЪРЖАНИЕ

1—2

 ВЪВЕДЕНИЕ

3—6

 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ

7

 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ

Таблици 1, 2, 3 и 4

Отговори на Агенцията

ВЪВЕДЕНИЕ

1.

Изпълнителната агенция по програмата за обществено здравеопазване (наричана по-долу „Агенцията“) е създадена с Решение 2004/858/ЕО на Комисията (1). Агенцията е създадена за период, който започва на 1 януари 2005 г. и приключва на 31 декември 2010 г., за управление на дейността на Общността в областта на общественото здравеопазване. Агенцията придобива финансова независимост на 15 декември 2006 г. за изпълнението на бюджетните кредити за 2007 г.

2.

В таблица 1 са обобщени компетенциите и дейностите на Агенцията. Основните данни, извлечени от финансовите отчети на Агенцията за финансовата 2007 година, са представени с информационна цел в таблици 2, 3 и 4.

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ

3.

Адресати на настоящата декларация са Европейският парламент и Съветът в съответствие с член 14 от Регламент (EО) № 58/2003 на Съвета  (2). Декларацията е изготвена след проверка на отчетите на Агенцията съгласно член 248 от Договора за създаване на Европейската общност.

4.

Отчетите на Агенцията за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г. (3), са изготвени от нейния директор в съответствие с член 14 от Регламент (EО) № 58/2003 и изпратени на Палатата, която трябва да предостави декларация за достоверност относно тяхната надеждност и точност, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции.

5.

Палатата извърши своя одит в съответствие с международните одитни стандарти и етичните кодекси на IFAC и ISSAI (4), доколкото те са приложими в контекста на Европейската общност. Одитът беше планиран и извършен с оглед получаване на достатъчна увереност по отношение на надеждността и точността на отчетите, както и на законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции.

6.

По този начин Палатата има достатъчно основание за предоставената по-долу декларация:

Надеждност и точност на отчетитеОтчетите на Агенцията за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г., са надеждни и точни във всички съществени аспекти.Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операцииОперациите, свързани с годишните отчети на Агенцията, като цяло са законосъобразни и редовни.Изложените по-долу констатации и оценки не поставят под въпрос декларацията на Палатата.

КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ

7.

Окончателният бюджет на Агенцията за 2007 г. възлиза на 4,1 милиона евро. Поети са задължения в размер на почти целия бюджет: преносите са на стойност 1,5 милиона евро. По отношение на административните разходи значителна част от преносите или не е обвързана с правни задължения, или се отнася до стоки и услуги, които в голяма степен ще бъдат предоставени през 2008 г. Това е в противоречие с принципа на ежегодност.

Настоящият доклад беше приет от Сметната палата в Люксембург на заседанието ѝ от 18 септември 2008 г.

За Сметната палата

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Председател

(1)  ОВ L 369, 15.12.2004 г., стр. 73.

(2)  ОВ L 11, 16.1.2003 г., стр. 5.

(3)  Отчетите са изготвени на 5 юни 2008 г. и са получени от Палатата на 27 юни 2008 г.

(4)  Международна федерация на счетоводителите (IFAC) и Международни стандарти на Върховните одитни институции (ISSAI).

 

Таблица 1

Изпълнителна агенция по програмата за обществено здравеопазване (PHEA) — Люксембург

Области на компетентност на Общността, произтичащи от Договора

Компетенции на Агенцията, определени в Решение 2004/858/ЕО на Комисията.

Управление

Ресурси, предоставени на Агенцията през 2007 г.

Продукти и услуги, предоставени през 2007 г.

При разработването и изпълнението на всички политики и дейности на Общността се осигурява високо равнище на закрила на човешкото здраве.

Действията на Общността, които допълват националните политики, са насочени към подобряване на общественото здраве, предотвратяване на болестите и заболеваемостта при хората и на източниците на опасност за човешкото здраве. Тези действия обхващат също борбата с големите заплахи за здравето, като поощряват научните изследвания относно техните причини, пренасяне и предотвратяване, а също така и здравната информация и просвета.

Общността допълва действията на държавите-членки за намаляване на вредата от наркотиците за здравето, включително посредством информация и превантивни мерки.

(Член 152 от Договора)

Цели

В рамките на програмата на Общността в областта на общественото здравеопазване, създадена с Решение № 1786/2002/ЕО (рамково решение), Агенцията е натоварена с изпълнението на задачите, свързани с подкрепата от Общността по програмата, с изключение на оценката на програмата, на законодателния мониторинг или на всяко друго действие, което би било от изключителната компетенция на Комисията.

Задачи

а)

управление на всички фази от цикъла на програмата за обществено здравеопазване във връзка със специфични проекти на базата на Решение № 1786/2002/ЕО и на работния план, предвиден в това решение и приет от Комисията, както и на необходимите проверки, като се приемат подходящите решения въз основа на правомощията на Комисията;

б)

приемане на инструментите за изпълнение на бюджета по отношение на приходите и разходите и изпълнение, когато са предоставени правомощия на Комисията, на всички необходими операции за управление на програмата на Общността, и по-специално на тези, които са свързани с възлагане на договори и предоставяне на субсидии;

в)

предоставяне на логистична, научна и техническа подкрепа, по-специално чрез организиране на технически срещи (управление на експертни работни групи), подготвителни проучвания, семинари или конференции.

1.   Управителен съвет

Състои се от петима членове, които се назначават от Европейската комисия за срок от две години. Приема годишната работна програма на Агенцията, одобрена от Европейската комисия. Освен това той приема административния бюджет на Агенцията и нейния годишен отчет за дейността.

2.   Директор

Назначава се от Европейската комисия за срок от четири години.

3.   Външен одит

Европейска сметна палата.

4.   Орган за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета

Европейският парламент по препоръка на Съвета.

Административният бюджет на Агенцията за 2007 г. възлиза на 4,1 милиона евро.

Към 31 декември 2007 г. в Агенцията са назначени 28 служители по устав, от които 8 срочно и 20 договорно наети служители.

Към 31.12.2007 г. са сключени 121 споразумения за отпускане на безвъзмездни средства в рамките на поканите за представяне на проекти по програмата за обществено здраве (ПОЗ) за 2005 г. (32), 2006 г. (87) и 2007 г. (2), като финансовото участие на ЕО е на обща стойност 71 667 322,3 EUR.

66 проекта в рамките на поканата за представяне на проекти по ПОЗ за 2007 г. все още са били в процес на преговори.

Организирани са 23 технически срещи на експертни групи, на които са поканени над 1 300 експерти.

Поети са задължения за 100 % от бюджета на програмата за обществено здравеопазване. Също така бюджетните кредити за плащания по ПОЗ са използвани 100 % (с изключение на целевите приходи, получени през декември 2007 г.). Общият размер на плащанията по ПОЗ възлиза на 18 милиона евро.

Извършени са 78 платежни операции (18 милиона евро) и са поети 89 задължения (покана за представяне на проекти по ПОЗ за 2006 г. (87 проекта) и за 2007 г. (2 проекта).

Източник: Информация, предоставена от Агенцията.


Таблица 2

Изпълнителна агенция по програмата за обществено здравеопазване (PHEA) — Люксембург — изпълнение на бюджета за финансовата 2007 година

(1000 евро)

Приходи

Разходи

Източник на приходите

Приходи, вписани в окончателния бюджет за финансовата година

Събрани приходи

Разпределение на разходите

Окончателни бюджетни кредити

Бюджетни кредити, пренесени от предходната(ите) финансова(и) година(и)

вписани

поети задължения

изплатени

пренесени

анулирани

вписани

изплатени

анулирани

Собствени приходи

 

 

Дял I

Персонал

1 978

1 898

1 808

90

80

168

36

132

Субсидии от Общността

4 100

5 097

Други субсидии

 

 

Дял II

Администрация

885

874

319

554

11

308

221

87

Други приходи

 

 

Дял III

Оперативни дейности

1 238

1 188

324

864

50

521

301

220

Общо

4 100

5 097

Общо

4 100

3 959

2 451

1 508

141

997

558

439

NB: Несъответствията в общите сборове се дължат на закръгляването.

Източник: Информация, предоставена от Агенцията. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Агенцията в годишните ѝ отчети.


Таблица 3

Изпълнителна агенция по програмата за обществено здравеопазване (PHEA) — Люксембург — отчет за стопанския резултат за финансовата 2007 година

(1000 евро)

 

2007 г.

Оперативни приходи

Субсидии от Общността

4 607

Общо а)

4 607

Оперативни разходи

Разходи за персонал

1 739

Разходи по дълготрайните активи

45

Други административни разходи

1 472

Общо б)

3 256

Стопански резултат за годината (в = а – б)

1 351

NB: Тъй като Агенцията получава пълна автономност на 15 декември 2006 г., 2007 г. е първата година, през която се оповестяват нейните финансови отчети.

Източник: Данни, предоставени от Агенцията. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Агенцията в годишните ѝ отчети. Тези отчети са направени на база текущо начисляване.


Таблица 4

Изпълнителна агенция по програмата за обществено здравеопазване (PHEA) — Люксембург — счетоводен баланс към 31 декември 2007 г.

(1000 евро)

 

2007 г.

Нетекущи активи

Нематериални активи

40

Материални активи

84

Текущи активи

Парични средства и парични еквиваленти

3 235

Общо активи

3 359

Текущи пасиви

Провизии за рискове и разходи

29

Краткосрочни задължения

1 979

Общо пасиви

2 008

Нетни активи

1 351

Резерв

Натрупан излишък/дефицит

0

Стопански резултат за годината

1 351

Нетен капитал

1 351

NB: Тъй като Агенцията получава пълна автономност на 15 декември 2006 г., 2007 г. е първата година, през която се оповестяват нейните финансови отчети.

Източник: Данни, предоставени от Агенцията. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Агенцията в годишните ѝ отчети. Тези отчети са направени на база текущо начисляване.

ОТГОВОРИ НА АГЕНЦИЯТА

7.

Агенцията взема предвид бележките на Палатата. Трябва обаче да се отбележи, че в някои случаи Агенцията беше задължена да предвиди преноси, за да изпълни определени правни или договорни разпоредби (например предварително дължим наем). В бъдеще Агенцията ще спазва стриктно принципа на ежегодност на бюджета.
Augša