This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0541
Решение на Общия съд (трети състав) от 16 декември 2020 г.
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd срещу Европейска комисия.
Дъмпинг — Внос на винена киселина с произход от Китай — Удължаване на срока на действие на окончателно антидъмпингово мито — Определяне на нормалната стойност — Протокол за присъединяването на Китай към СТО — Методология на държавата аналог — Член 2, параграф 7 и член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 — Уязвимост на промишлеността на Съюза — Вероятност от повторно възникване на вредата — Право на защита — Задължение за мотивиране.
Дело T-541/18.
Решение на Общия съд (трети състав) от 16 декември 2020 г.
Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd срещу Европейска комисия.
Дъмпинг — Внос на винена киселина с произход от Китай — Удължаване на срока на действие на окончателно антидъмпингово мито — Определяне на нормалната стойност — Протокол за присъединяването на Китай към СТО — Методология на държавата аналог — Член 2, параграф 7 и член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 — Уязвимост на промишлеността на Съюза — Вероятност от повторно възникване на вредата — Право на защита — Задължение за мотивиране.
Дело T-541/18.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2020:605
Решение на Общия съд (трети състав) от 16 декември 2020 г. —
Changmao Biochemical Engineering/Комисия
(Дело T‑541/18)
„Дъмпинг — Внос на винена киселина с произход от Китай — Удължаване на срока на действие на окончателно антидъмпингово мито — Определяне на нормалната стойност — Протокол за присъединяването на Китай към СТО — Методология на държавата аналог — Член 2, параграф 7 и член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 — Уязвимост на промишлеността на Съюза — Вероятност от повторно възникване на вредата — Право на защита — Задължение за мотивиране“
1. |
Международни споразумения — Споразумение за създаване на Световната търговска организация — ГATT от 1994 г. — Невъзможност за позоваване на споразуменията на СТО за оспорване на законосъобразността на акт на Съюза — Изключения — Акт на Съюза, с който се осигурява тяхното изпълнение или в който има изрично и конкретно позоваване на тях — Прилагане в областта на антидъмпинговите мерки (член 216, параграф 2 ДФЕС; Общо споразумение за митата и търговията от 1994 г.; Споразумение за прилагането на член VI на Общото споразумение по митата и търговията (Антидъмпинговото споразумение от 1994 г.); Протокол за присъединяването на Китай към СТО; съображение 3 и член 2, параграф 7 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 56—60, 63—67 и 74) |
2. |
Право на Европейския съюз — Тълкуване — Методи — Тълкуване с оглед на сключените от Съюза международни споразумения — Тълкуване на Регламент 2016/1036 с оглед на Протокола за присъединяването на Китай към СТО (Протокол за присъединяването на Китай към СТО; Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 61, 68 и 71—73) |
3. |
Международни споразумения — Споразумение за създаване на Световната търговска организация — Решение на органа за уреждане на спорове на СТО, с което се констатира неспазване на материалноправната уредба съгласно това споразумение — Невъзможност за позоваване на споменатите споразумения или решение за оспорване на законосъобразността на акт на Съюза (вж. т. 77) |
4. |
Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на посочените основания — Абстрактно излагане — Недопустимост (член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 76, буква г) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 78) |
5. |
Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Вреда — Право на преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (член 4, параграф 1, член 5, параграф 4 и член 11, параграф 2 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 93—96) |
6. |
Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Вреда — Понятие за промишленост на Съюза — Право на преценка на Комисията — Определяне на промишлеността на Съюза, която поддържа съответната жалба — Вземане предвид на производителите, представляващи основна част от общото производство на сходния продукт, произвеждан от промишлеността на Съюза — Допустимост — Задължение промишлеността на Съюза да се определи, като се вземат предвид всички производители от Съюза и се включат и производители, които не са сътрудничили на разследването — Липса (член 4, параграф 1 и член 5, параграф 4 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 99, 100, 105, 106, 110 и 111) |
7. |
Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Процедура за преразглеждане на мерки, чийто срок на действие изтича — Запазване на антидъмпингова мярка в сила — Условия — Продължаване или повтаряне на дъмпинга и на увреждането — Задължение на институциите да вземат предвид и фактори, които не са свързани с дъмпинга — Критерии за преценка (член 11, параграф 2 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 119—121 и 135) |
8. |
Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Вреда — Фактори, които трябва да се вземат предвид — Цялостна преценка (член 3, параграф 2 и член 5 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 134—143) |
9. |
Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Процедура за преразглеждане на мерки, чийто срок на действие изтича — Разграничаване от първоначалната процедура по разследване (член 11, параграф 2 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 150 и 151) |
10. |
Обща търговска политика — Защита срещу дъмпинг — Разследване — Зачитане на правото на защита — Задължение на институциите да осигурят информирането на заинтересованите предприятия и да зачитат поверителността на информациите като съгласуват тези задължения — Неизпълнение на задължението за информиране — Условия (член 6, параграф 7, член 19, параграфи 1—5 и член 20 от Регламент 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 163—175) |
11. |
Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Регламент, с който се въвеждат антидъмпингови мита (член 296 ДФЕС) (вж. т. 183—189) |
Предмет
Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/921 на Комисията от 28 юни 2018 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на винена киселина с произход от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 164, 2018 г., стр. 14)
Диспозитив
1) |
Отхвърля жалбата. |
2) |
Осъжда Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd да заплати съдебните разноски. |