This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0198
Решение на Общия съд (четвърти състав) от 22 януари 2019 г.
Ethniko Kentro Erevnas kai Technologikis Anaptyxis (EKETA) срещу Европейска комисия.
Арбитражна клауза — Договор „Actibio“, сключен по линия на Седма рамкова програма — Допустими разходи — Дебитно известие, издадено от ответника с оглед на връщането на авансово платените суми — Надеждност на отчетите за отработени часове — Конфликт на интереси.
Дело T-198/17.
Решение на Общия съд (четвърти състав) от 22 януари 2019 г.
Ethniko Kentro Erevnas kai Technologikis Anaptyxis (EKETA) срещу Европейска комисия.
Арбитражна клауза — Договор „Actibio“, сключен по линия на Седма рамкова програма — Допустими разходи — Дебитно известие, издадено от ответника с оглед на връщането на авансово платените суми — Надеждност на отчетите за отработени часове — Конфликт на интереси.
Дело T-198/17.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
Решение на Общия съд (четвърти състав) от 22 януари 2019 г. —
EKETA/Комисия
(Дело T‑198/17)
„Арбитражна клауза — Договор „Actibio“, сключен по линия на Седма рамкова програма — Допустими разходи — Дебитно известие, издадено от ответника с оглед на връщането на авансово платените суми — Надеждност на отчетите за отработени часове — Конфликт на интереси“
1. |
Основни права — Харта на основните права на Европейския съюз — Право на добра администрация — Изискване за безпристрастност — Неприложимост при договорните правоотношения — Спазване на принципите за добросъвестно изпълнение на договорите и за пропорционалност — Наличие на конфликт на интереси между бенефициера на финансова помощ и съдоговорителите му — Нарушение (член 5, параграф 4 ДЕС; член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз) (вж. т. 41—43 и 64) |
2. |
Бюджет на Европейския съюз — Финансова помощ от Съюза — Задължение на бенефициера да спазва условията за предоставяне на помощта — Обосноваване на направените разходи — Образувана от Комисията процедура по възстановяване на авансово изплатените суми — Разпределяне на доказателствената тежест (член 272 ДФЕС, член 12, параграф 2 и член 14, параграф 2, буква а) от Регламент № 2321/2002 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 44—46 и 48—50) |
3. |
Съдебно производство — Сезиране на Общия съд на основание арбитражна клауза — Договори, сключени в рамките на специална програма за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности — Отказ на Комисията да приеме, че някои авансово изплатени на бенефициера суми във връзка с изпълнението на договорите са използвани за допустими разходи — Решение, мотивирано с няколко съображения, едно от които съставлява само по себе си достатъчна и надлежна обосновка на това решение — Негодност на останалите мотиви на решението — Липса на последици (член 272 ДФЕС) (вж. т. 65) |
4. |
Бюджет на Европейския съюз — Финансова помощ от Съюза — Задължение на бенефициера да спазва условията за предоставяне на помощта — Финансиране, което покрива само действително направените разходи — Доказване на декларираните разходи — Разходи за персонал — Представяне на отчети за отработените часове — Ненадеждност поради конфликт на интереси между бенефициера и съдоговорителите му — Представяне на документи, което създава необходимост Комисията да положи значителни усилия, за да определи действително отработените часове — Неизпълнение на задължението на бенефициера да сътрудничи добросъвестно на Комисията (член 31, параграф 3, букви а) и в) от Регламент № 1906/2006 на Европейския парламент и на Съвета; член 172а, параграф 1 от Регламент № 2342/2012 на Комисията) (вж. т. 67, 71, 76, 78 и 79) |
5. |
Бюджет на Европейския съюз — Финансова помощ от Съюза — Задължение на бенефициера да спазва условията за предоставяне на помощта — Договори, сключени в рамките на специална програма за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности — Условия за недопустимост на разходите — Конфликт на интереси за бенефициера — Понятие — Последици — Възстановяване на авансово платените на бенефициера суми (член 183 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. т. 91) |
6. |
Европейска служба за борба с измамите (OLAF) — Разследвания — Прекратяване на разследването — Последици — Констатации, направени по време на разследването — Възможност за институцията, която получава разследването, да предприеме съответни действия (съображение 31 и член 11, параграфи 4 и 7 от Регламент № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 94 и 95) |
7. |
Бюджет на Европейския съюз — Финансова помощ от Съюза — Задължение на бенефициера да спазва условията за предоставяне на помощта — Финансиране, което покрива само действително направените разходи — Доказване на декларираните разходи — Доказателства, представени от бенефициера — Преценка (Регламент № 2321/2002 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 107) |
Предмет
Искане на основание член 272 ДФЕС, от една страна, да се установи, че вземането, посочено в дебитно известие № 3241615335 на Комисията от 29 ноември 2016 г., съгласно което ищецът трябва да ѝ възстанови сумата от 38241 EUR от безвъзмездно получените от него средства за проучване по проект „Actibio“, не съществува в частта за сумата от 9353,56 EUR, и от друга страна, че тази сума представлява допустими разходи, които ищецът не е длъжен да възстановява
Диспозитив
1) |
Отхвърля иска. |
2) |
Осъжда Ethniko Kentro Erevnas kai Technologikis Anaptyxis (EKETA) да заплати съдебните разноски. |