Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62016TJ0274

    Решение на Общия съд (пети състав) от 22 ноември 2018 г.
    Suzanne Saleh Thabet и др. срещу Съвет на Европейския съюз.
    Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, наложени с оглед на положението в Египет — Замразяване на средства — Цели — Критерии за включване на посочените лица — Оставяне на жалбоподателите в списъка на посочените лица — Фактическо основание — Възражение за незаконосъобразност — Правно основание — Пропорционалност — Право на справедлив съдебен процес — Презумпция за невиновност — Принцип на добра администрация — Грешка при прилагане на правото — Явна грешка в преценката — Право на собственост — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита.
    Дела T-274/16 и T-275/16.

    Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section

    Решение на Общия съд (пети състав) от 22 ноември 2018 г. —
    Saleh Thabet и др./Съвет

    (Дела T‑274/16 и T‑275/16)

    „Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, наложени с оглед на положението в Египет — Замразяване на средства — Цели — Критерии за включване на посочените лица — Оставяне на жалбоподателите в списъка на посочените лица — Фактическо основание — Възражение за незаконосъобразност — Правно основание — Пропорционалност — Право на справедлив съдебен процес — Презумпция за невиновност — Принцип на добра администрация — Грешка при прилагане на правото — Явна грешка в преценката — Право на собственост — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита“

    1. 

    Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Обхват на контрола — Преценка на законосъобразността в зависимост от наличната информация към момента на приемане на решението

    (член 263 ДФЕС; решения (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета; Регламент 2017/491 на Съвета)

    (вж. т. 28)

    2. 

    Жалба за отмяна — Условия за допустимост — Служебна проверка

    (вж. т. 31)

    3. 

    Съдебно производство — Решение или регламент, които заместват обжалвания акт в хода на производството — Ново обстоятелство — Разширяване на първоначалните искания и основания — Условие — Първоначално искане за отмяна на заменения акт — Липса — Недопустимост

    (член 86, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд)

    (вж. т. 33—35)

    4. 

    Актове на институциите — Избор на правното основание — Решение за приемане на ограничителни мерки спрямо определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Замразяване на средствата на лицата, присвоили държавни средства, и на свързаните с тях физически или юридически лица и образувания — Член 29 ДЕС — Допустимост

    (член 3, параграф 5 ДЕС и членове 21 ДЕС, 23 ДЕС, 24 ДЕС и 29 ДЕС; съображение 1 и член 1, параграф 1 от Решение 2011/172/ОВППС на Съвета и решения (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета)

    (вж. т. 41, 46 и 47)

    5. 

    Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Обхват на контрола — Доказване на основателността на мярката — Задължение на компетентния орган на Съюза да докаже при оспорване основателността на съображенията срещу засегнатите лица или образувания — Предели на правото на преценка на посочения компетентен орган

    (решения 2011/172/ОВППС, (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета)

    (вж. т. 54—57)

    6. 

    Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Замразяване на средствата на лицата, присвоили държавни средства, и на свързаните с тях физически или юридически лица и образувания — Естество на тези мерки — Чисто превантивни мерки — Липса на наказателен характер

    (Решение 2011/72/ОВППС на Съвета)

    (вж. т. 58 и 384)

    7. 

    Право на Европейския съюз — Ценности и цели на Съюза — Ценности — Зачитане на правовата държава — Правова държава — Понятие

    (член 2 ДЕС)

    (вж. т. 95)

    8. 

    Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Обхват на контрола

    (член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; решения 2011/172/ОВППС, (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета; Регламент 2017/491 на Съвета)

    (вж. т. 112 и 113)

    9. 

    Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Замразяване на средствата на лицата, присвоили държавни средства, и на свързаните с тях физически или юридически лица и образувания — Присвояване на държавни средства — Понятие — Самостоятелно и еднакво тълкуване — Широко тълкуване — Задължение да се гарантира полезното действие

    (член 1, параграф 1 от Решение 2011/172/ОВППС на Съвета)

    (вж. т. 144, 145, 154, 158, 171, 172 и 188)

    10. 

    Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Замразяване на средствата на лицата, присвоили държавни средства, и на свързаните с тях физически или юридически лица и образувания — Обхват на контрола — Доказване на основателността на мярката — Задължение на Съвета да проверява системно доказателствата, представени от органите на трета страна — Липса

    (член 1, параграф 1 и член 5 от Решение 2011/172/ОВППС на Съвета)

    (вж. т. 146—148, 365 и 382)

    11. 

    Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Замразяване на средствата на лицата, присвоили държавни средства в Египет, и на свързаните с тях физически или юридически лица и образувания — Решение, което се вписва в известен на заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка — Допустимост на кратки мотиви — Граници — Мотиви, които не могат да имат обща и шаблонна формулировка

    (член 296 ДФЕС; член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 1, параграф 1 от Решение 2011/72/ОВППС на Съвета и решения (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета)

    (вж. т. 239—241)

    12. 

    Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Задължение за съобщаване на индивидуалните и конкретни причини за взетите решения — Задължение да се позволи на заинтересуваното лице да изложи надлежно своята гледна точка по отношение на мотивите срещу него — Обхват

    (решения (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета)

    (вж. т. 249—251)

    13. 

    Жалби за отмяна — Основания — Липса или непълнота на мотивите — Основание, отделно от това, което се отнася до законосъобразността по същество

    (членове 263 ДФЕС и 296 ДФЕС)

    (вж. т. 255)

    14. 

    Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Процесуално нарушение — Възможност за отмяна на спорен акт при доказване само на вероятност за различно решение при липсата на посоченото процесуално нарушение

    (решения (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета)

    (вж. т. 257)

    15. 

    Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Египет — Замразяване на средствата на лицата, присвоили държавни средства, и на свързаните с тях физически или юридически лица и образувания — Нарушение на правото на собственост, свободата на стопанска инициатива и правото на добро име — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса

    (член 29 ДЕС; членове 16 и 17 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 1, параграфи 3—5 от Решение 2011/172/ОВППС на Съвета и решения (ОВППС) 2016/411 и (ОВППС) 2017/496 на Съвета; Регламент № 270/2011 на Съвета)

    (вж. т. 273—291)

    Предмет

    Искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна, първо, на Решение (ОВППС) 2016/411 на Съвета от 18 март 2016 година за изменение на Решение 2011/172/ОВППС относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Египет (ОВ L 74, 2016 г., стр. 40), второ, на Решение (ОВППС) 2017/496 на Съвета от 21 март 2017 година за изменение на Решение 2011/172/ОВППС относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Египет (OB L 76, 2017 г., стр. 22), и трето, на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/491 на Съвета от 21 март 2017 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 270/2011 относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Египет (ОВ L 76, 2017 г., стр. 10), в частта, в която тези актове се отнасят до жалбоподателите

    Диспозитив

    1) 

    Съединява дела T‑274/16 и T‑275/16 за целите на съдебното решение.

    2) 

    Отхвърля жалбите.

    3) 

    Осъжда г‑жа Suzanne Saleh Thabet, г‑н Gamal Mohamed Hosni Elsayed Mubarak, г‑н Alaa Mohamed Hosni Elsayed Mubarak, г‑жа Heidy Mahmoud Magdy Hussein Rasekh и г‑жа Khadiga Mahmoud El Gammal да заплатят съдебните разноски.

    Top