EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62016TJ0250

Решение на Общия съд (състав по жалбите) от 5 декември 2017 г.
Sergio Spadafora срещу Европейска комисия.
Обжалване — Публична служба — Длъжностни лица — Отхвърляне на жалбата в първоинстанционното производство като явно недопустима и явно неоснователна — Искане за отмяна — Длъжност началник на отдел „Правен“ в OLAF — Процедура по подбор — Комисия за предварителен подбор — Невключване в краткия списък с одобрени кандидати, предложени за окончателно събеседване с органа по назначаването — Безпристрастност — Искане за обезщетение — Загуба на възможност — Дело, по което може да се постанови окончателно решение.
Дело T-250/16 P.

Court reports – general

Решение на Общия съд (състав по жалбите) от 5 декември 2017 г. —
Spadafora/Комисия

(Дело T‑250/16 P)

„Обжалване — Публична служба — Длъжностни лица — Отхвърляне на жалбата в първоинстанционното производство като явно недопустима и явно неоснователна — Искане за отмяна — Длъжност началник на отдел „Правен“ в OLAF — Процедура по подбор — Комисия за предварителен подбор — Невключване в краткия списък с одобрени кандидати, предложени за окончателно събеседване с органа по назначаването — Безпристрастност — Искане за обезщетение — Загуба на възможност — Дело, по което може да се постанови окончателно решение“

1. 

Жалби на длъжностните лица—Предмет—Разпореждане до администрацията—Произнасяне—Недопустимост

(член 266, параграф 1 ДФЕС и член 270 ДФЕС; член 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 48)

2. 

Длъжностни лица—Свободна длъжност—Длъжност началник отдел—Процедура пред комисията за предварителен подбор—Спазване на принципа на безпристрастност—Обхват—Коментари за предпочитанията относно гражданството на кандидата, направени от директора на съответния отдел преди започването на процедурата по подбор—Подигравателна усмивка на председателя на въпросната комисия по време на събеседването с отстранения кандидат—Нарушение на принципа на безпристрастност

(член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 27 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 73—75, 80—83, 86, 87 и 94)

3. 

Съдебно производство—Представяне на доказателствата—Непредоставяне от съда на Съюза на възможност на една от страните да даде становище по съдържанието на документ—Нарушение на правото на защита—Условия

(член 48 от Хартата на основните права на Европейския съюз)

(вж. т. 91 и 92)

4. 

Жалби на длъжностните лица—Предварително обжалване по административен ред—Съгласуваност между подадената по административен ред жалба и тази, подадена по съдебен ред—Идентичност на предмет и основание—Основания и доводи, които не са изложени в жалбата по административен ред—Допустимост

(член 91, параграф 2 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 98)

5. 

Обжалване—Съдебна жалба, приета за основателна—Отмяна на решение на Съда на публичната служба—Прехвърляне на Общия съд на компетентността за разглеждане на споровете между Съюза и неговите служители—Дело, по което може да се постанови окончателно решение—Разглеждане на делото от касационната инстанция

(член 4 от Регламент 2016/1192 на Европейския парламент и на Съвета)

(вж. т. 103)

6. 

Жалби на длъжностните лица—Акт с неблагоприятни последици—Решение, с което се отхвърля жалба, подадена по административен ред—Ясно и недвусмислено отхвърляне—Потвърждаващ акт—Недопустимост

(член 91, параграф 1 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 106)

7. 

Жалби на длъжностните лица—Предварително обжалване по административен ред—Решение за отхвърляне—Вземане под внимание на изложените в него мотиви

(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 107)

8. 

Жалби на длъжностните лица—Отменително решение—Последици—Отмяна на отхвърляне на кандидатура—Възстановяване на предишното правно положение на заинтересованото лице—Произтичаща от това отмяна на последващите актове, които засягат трети лица—Условия—Отмяна, която не представлява прекомерна санкция—Възможност за избрания кандидат да се позовава на оправдани правни очаквания за потвърждаване на назначението му—Изключване—Условие—Подаване на жалбата в срока по Правилника

(член 91, параграф 1 към Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 110 и 112)

9. 

Жалби на длъжностните лица—Отменително решение—Последици—Задължение за приемане на мерки за изпълнение—Обхват—Съобразяване както на мотивите, така и на диспозитива на съдебното решение—Съдебно решение, с което се отменя решение за назначаване на служител на определена длъжност—Искане на неизбран кандидат да получи обезщетение за претърпените имуществени вреди—Преждевременност на искането

(член 266 ДФЕС)

(вж. т. 119—122)

Предмет

Жалба срещу определението на Съда на публичната служба на Европейския съюз (трети състав) от 7 април 2016 г., Spadafora/Комисия (F‑44/15, EU:F:2016:69), с която се иска отмяната на това определение

Диспозитив

1) 

Отменя определението на Съда на публичната служба на Европейския съюз (трети състав) от 7 април 2016 г., Spadafora/Комисия (F‑44/15), с изключение на отхвърлянето като явно недопустимо на искането да се обяви, че вследствие от отмяната на решението от 30 юни 2014 г., с което генералният директор на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) назначава г‑жа D. на длъжността началник на отдел „Правен“ в дирекция „Подпомагане на разследванията“ на OLAF, и на решение Ares(2015) 43686 от 5 януари 2015 г. на г‑жа К. Георгиева, заместник-председател на Европейската комисия, с което се отхвърля подадената по административен ред жалба R/994/14, процедурата по подбор е нередовна, считано от момента на извършването на незаконосъобразното действие.

2) 

Отхвърля жалбата в останалата ѝ част.

3) 

Отменя решението от 30 юни 2014 г., с което генералният директор на OLAF назначава г‑жа D. на длъжността началник на отдел „Правен“ в дирекция „Подпомагане на разследванията“ на OLAF.

4) 

Отменя решение Ares(2015) 43686 от 5 януари 2015 г. на г‑жа K. Георгиева, заместник-председател на Комисията, с което е отхвърлена подадената от жалбоподателя по административен ред жалба R/994/14.

5) 

Отхвърля първоинстанционната жалба в частта, в която г‑н Sergio Spadafora иска обезщетение за имуществените вреди, произтичащи от загубата на възможност да бъде избран да заеме длъжността началник на отдел „Правен“ в дирекция „Подпомагане на разследванията“ на OLAF.

6) 

Осъжда Комисията да заплати съдебните разноски по производството по обжалване пред Общия съд, както и по първоинстанционното производство.

Top