EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62008TJ0468

Tisza Erőmű/Комисия

Keywords
Subject of the case
Диспозитив

Keywords

Помощи, предоставяни от държавите — Съвместимост на помощ с общия пазар — Присъединяване на нова държава членка към Европейския съюз — Релевантна дата за преценка на съвместимостта на дадена мярка с общия пазар (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 63, 64 и 86)

2. Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Правни основания, които не са изложени в исковата молба или жалбата — Общо препращане към други приложени към жалбата документи — Недопустимост (член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 65)

3. Помощи, предоставяни от държавите — Съществуващи помощи и нови помощи — Присъединяване на нова държава членка към Европейския съюз — Разграничение в зависимост от специфичните правила, установени в приложение IV към акта за присъединяване — Възможност да се квалифицира като нова помощ мярка, която първоначално не представлява държавна помощ — Благоприятни условия за някои унгарски производители на електроенергия — Квалифициране като нова помощ (член 87, параграф 1 ЕО и член 88, параграфи 1 и 3 ЕО; приложение IV към акта за присъединяване от 2003 г.; член 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 70, 72, 73, 75 и 78—82)

4. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Преценка според критерия за частния инвеститор — Комплексна икономическа преценка — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Граници — Споразумения за дългосрочно закупуване на електроенергия, които гарантират на производителите на електроенергия минимално количество на изкупуване на цена, покриваща постоянните, променливите и капиталовите разходи — Включване (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 84, 85, 91, 92, 96—100, 102, 104 и 105)

5. Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Изчисляване на подлежащата на възстановяване сума — Прилагане от компетентния орган на посочения от Комисията метод — Последица — Лице, на което е предоставено предимство и което не трябва да възстановява средства — Разграничение между наличието на несъвместима с общия пазар държавна помощ и възстановяването на тази помощ (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 134—138 и 140—143)

6. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Селективен характер на мярката — Провеждане на разграничение между предприятия, които са в сходно фактическо и правно положение (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 159 и 160)

7. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи, предоставяни от публично предприятие — Предприятие, контролирано от държавата — Автоматична отговорност на държавата за мярката за помощ — Изключване — Вземане предвид на съвкупност от доказателствени факти (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 167—170)

8. Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка — Сектор, който е бил либерализиран (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 181—183)

9. Помощи, предоставяни от държавите — Административно производство — Право на заинтересованите лица да бъдат изслушани — Граници (член 88, параграф 2 ЕО; член 20, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 206—210)

10. Помощи, предоставяни от държавите — Разпоредби на Договора — Приложно поле ratione temporis — Присъединяване на Унгария към Европейския съюз — Акт за присъединяване — Прилагане на разпоредбите в областта на държавните помощи от датата на присъединяване и само за случаи, възникнали след тази дата — Нарушение на принципите на защита на оправданите правни очаквания и на правната сигурност — Липса (членове 87 ЕО и 88 ЕО; акт за присъединяване от 2003 г.) (вж. точки 220, 221, 223 и 225—227)

11. Конкуренция — Прилагане на правилата на конкуренция — Равно третиране на публичните и частните предприятия — Режим на публичната собственост — Липса на последици (член 86, параграф 1 ЕО, член 87, параграф 1 ЕО и член 295 ЕО) (вж. точки 235—237, 239 и 241)

12. Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, установяващо несъвместимост на помощ с общия пазар — Задължение за мотивиране — Обхват — Разлика между липсата на мотиви и релевантността по същество на мотивите на дадено решение (член 88, параграф 2 ЕО и член 253 ЕО) (вж. точки 244, 260 и 263)

13. Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, които могат да се считат за съвместими с общия пазар — Обхват — Регионални държавни помощи — Включване — Изключване на помощите за функционирането на предприятията, освен в извънредни случаи (член 87, параграф 3, букви а) и в) ЕО; Известия 2006/C 54/13 и 2008/C 82/01 на Комисията) (вж. точки 268—273 и 275)

14. Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, с което се установява несъвместимост на дадена помощ с общия пазар и се разпорежда нейното връщане — Възможност за Комисията да предостави на националните власти да изчислят точния размер на сумата за възстановяване — Посочване на метод за възстановяване в окончателното решение — Изчисляване на подлежащата на възстановяване сума въз основа на пазарна симулация — Нарушение на принципа на правна сигурност — Липса (член 88 ЕО) (вж. точки 284, 286, 287, 291, 292, 296, 297 и 299)

15. Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Възстановяване на предишното положение — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса (член 88, параграф 2 ЕО; член 14, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 308, 311, 312, 315 и 317)

16. Международно публично право — Принципи — Добросъвестност — Общностно право — Защита на оправданите правни очаквания — Приемане на общностен акт, противоречащ на международно споразумение, което все още не е влязло в сила, но за което Общността е депозирала инструмент за одобрение (Договор за Енергийната харта от 1994 г.) (вж. точка 321)

Subject of the case

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2009/609/ЕО на Комисията от 4 юни 2008 година относно държавна помощ C 41/05, предоставена от Унгария чрез споразумения за изкупуване на електроенергия (ОВ L 225, 2009 г., стр. 53)

Диспозитив

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Tisza Erőmű kft понася съдебните разноски, включително тези по обезпечителното производство.

Top

Решение на Общия съд (шести състав) от 30 април 2014 г. — Tisza Erőmű/Комисия

(Дело T‑468/08)

„Държавни помощи — Помощи, предоставени от унгарските власти на някои производители на електроенергия — Споразумения за закупуване на електроенергия, сключени между публично предприятие и някои производители на електроенергия — Решение, с което помощта се обявява за несъвместима с общия пазар и се разпорежда нейното възстановяване — Задължение за мотивиране — Понятие за държавна помощ — Предимство — Селективен характер — Държавни средства — Възможност да се вмени на държавата — Засягане на търговията между държавите членки — Право на защита — Правна сигурност — Оправдани правни очаквания — Равно третиране — Пропорционалност — Злоупотреба с власт — Член 10 от Договора за Енергийната харта“

1. 

Помощи, предоставяни от държавите — Съвместимост на помощ с общия пазар — Присъединяване на нова държава членка към Европейския съюз — Релевантна дата за преценка на съвместимостта на дадена мярка с общия пазар (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 63, 64 и 86)

2. 

Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Правни основания, които не са изложени в исковата молба или жалбата — Общо препращане към други приложени към жалбата документи — Недопустимост (член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 65)

3. 

Помощи, предоставяни от държавите — Съществуващи помощи и нови помощи — Присъединяване на нова държава членка към Европейския съюз — Разграничение в зависимост от специфичните правила, установени в приложение IV към акта за присъединяване — Възможност да се квалифицира като нова помощ мярка, която първоначално не представлява държавна помощ — Благоприятни условия за някои унгарски производители на електроенергия — Квалифициране като нова помощ (член 87, параграф 1 ЕО и член 88, параграфи 1 и 3 ЕО; приложение IV към акта за присъединяване от 2003 г.; член 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 70, 72, 73, 75 и 78—82)

4. 

Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Преценка според критерия за частния инвеститор — Комплексна икономическа преценка — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Граници — Споразумения за дългосрочно закупуване на електроенергия, които гарантират на производителите на електроенергия минимално количество на изкупуване на цена, покриваща постоянните, променливите и капиталовите разходи — Включване (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 84, 85, 91, 92, 96—100, 102, 104 и 105)

5. 

Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Изчисляване на подлежащата на възстановяване сума — Прилагане от компетентния орган на посочения от Комисията метод — Последица — Лице, на което е предоставено предимство и което не трябва да възстановява средства — Разграничение между наличието на несъвместима с общия пазар държавна помощ и възстановяването на тази помощ (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 134—138 и 140—143)

6. 

Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Селективен характер на мярката — Провеждане на разграничение между предприятия, които са в сходно фактическо и правно положение (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 159 и 160)

7. 

Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Помощи, предоставяни от публично предприятие — Предприятие, контролирано от държавата — Автоматична отговорност на държавата за мярката за помощ — Изключване — Вземане предвид на съвкупност от доказателствени факти (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 167—170)

8. 

Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка — Сектор, който е бил либерализиран (член 87, параграф 1 ЕО) (вж. точки 181—183)

9. 

Помощи, предоставяни от държавите — Административно производство — Право на заинтересованите лица да бъдат изслушани — Граници (член 88, параграф 2 ЕО; член 20, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 206—210)

10. 

Помощи, предоставяни от държавите — Разпоредби на Договора — Приложно поле ratione temporis — Присъединяване на Унгария към Европейския съюз — Акт за присъединяване — Прилагане на разпоредбите в областта на държавните помощи от датата на присъединяване и само за случаи, възникнали след тази дата — Нарушение на принципите на защита на оправданите правни очаквания и на правната сигурност — Липса (членове 87 ЕО и 88 ЕО; акт за присъединяване от 2003 г.) (вж. точки 220, 221, 223 и 225—227)

11. 

Конкуренция — Прилагане на правилата на конкуренция — Равно третиране на публичните и частните предприятия — Режим на публичната собственост — Липса на последици (член 86, параграф 1 ЕО, член 87, параграф 1 ЕО и член 295 ЕО) (вж. точки 235—237, 239 и 241)

12. 

Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, установяващо несъвместимост на помощ с общия пазар — Задължение за мотивиране — Обхват — Разлика между липсата на мотиви и релевантността по същество на мотивите на дадено решение (член 88, параграф 2 ЕО и член 253 ЕО) (вж. точки 244, 260 и 263)

13. 

Помощи, предоставяни от държавите — Забрана — Дерогации — Помощи, които могат да се считат за съвместими с общия пазар — Обхват — Регионални държавни помощи — Включване — Изключване на помощите за функционирането на предприятията, освен в извънредни случаи (член 87, параграф 3, букви а) и в) ЕО; Известия 2006/C 54/13 и 2008/C 82/01 на Комисията) (вж. точки 268—273 и 275)

14. 

Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията, с което се установява несъвместимост на дадена помощ с общия пазар и се разпорежда нейното връщане — Възможност за Комисията да предостави на националните власти да изчислят точния размер на сумата за възстановяване — Посочване на метод за възстановяване в окончателното решение — Изчисляване на подлежащата на възстановяване сума въз основа на пазарна симулация — Нарушение на принципа на правна сигурност — Липса (член 88 ЕО) (вж. точки 284, 286, 287, 291, 292, 296, 297 и 299)

15. 

Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Възстановяване на предишното положение — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса (член 88, параграф 2 ЕО; член 14, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 308, 311, 312, 315 и 317)

16. 

Международно публично право — Принципи — Добросъвестност — Общностно право — Защита на оправданите правни очаквания — Приемане на общностен акт, противоречащ на международно споразумение, което все още не е влязло в сила, но за което Общността е депозирала инструмент за одобрение (Договор за Енергийната харта от 1994 г.) (вж. точка 321)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2009/609/ЕО на Комисията от 4 юни 2008 година относно държавна помощ C 41/05, предоставена от Унгария чрез споразумения за изкупуване на електроенергия (ОВ L 225, 2009 г., стр. 53)

Диспозитив

1) 

Отхвърля жалбата.

2) 

Tisza Erőmű kft понася съдебните разноски, включително тези по обезпечителното производство.

Top