Дело C-483/07 P

Galileo Lebensmittel GmbH & Co. KG

срещу

Комисия на Европейските общности

„Обжалване — Жалба за отмяна — Запазване от Комисията на домейн „galileo.eu“ — Член 230, четвърта алинея ЕО — Решение, засягащо лично физическо или юридическо лице — Явно неоснователна жалба“

Определение на Съда (шести състав) от 17 февруари 2009 г.   I ‐ 962

Резюме на определението

1. Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично

   (член 230, четвърта алинея ЕО)

2. Общностно право — Принципи — Право на ефективна съдебна защита

1.  Физическо или юридическо лице може да твърди, че е лично засегнато, само ако спорната разпоредба го засяга поради някои присъщи на него качества или поради фактическо положение, което го разграничава от всички останали лица и така го индивидуализира по същия начин като адресат. Когато обжалваният акт засяга група лица, които са идентифицирани или е могло да бъдат идентифицирани към момента на приемане на този акт в зависимост от присъщи за членовете на групата критерии, тези лица могат да бъдат лично засегнати от посочения акт в качеството си на част от ограничен кръг икономически оператори. Въз основа на това броят и идентичността на лицата, които има вероятност да бъдат засегнати от решение на Комисията за запазване на име на интернет домейн за използване от институциите и органите на Общността, не могат да бъдат нито напълно известни, нито дори да подлежат на определяне. Всъщност в резултат от процедурата, предвидена в Регламент № 874/2004 относно определяне на правила на обществената политика за въвеждането и функциите на.eu домейн от най-високо ниво и принципите, които ръководят регистрирането, всяко име на домейн, вписано в списъка, е запазено не само по отношение на притежателите на по-ранни права, а и по отношение на широк кръг потребители.

   Също въпросът дали засегнатите от това решение лица са определени или са подлежали на определяне се преценява към датата на влизане в сила на спорното решение.

   Участието на дадено лице в процеса по приемане на общностен акт може да го индивидуализира по отношение на въпросния акт само в случай че в полза на това лице са предвидени процесуални гаранции от общностната правна уредба. Така, след като разпоредба на общностното право налага с цел приемането на решение да се следва процедура, в рамките на която физическо или юридическо лице може да претендира за евентуални права, сред които правото да бъде изслушано, особеното правно положение, от което се ползва то, има за последица индивидуализирането му по смисъла на член 230, четвърта алинея ЕО. Макар да е вярно, че Регламент № 874/2004 предвижда период на предварително и запазено регистриране на имената на домейни в полза на притежателите на по-ранни права, той все пак не предоставя никаква процесуална гаранция, която може да се приеме като установено право. Следователно жалбоподател не би могъл да се позовава на разпоредбите на посочения регламент, за да поддържа твърдението, че те имат за последица „индивидуализирането“ му по смисъла на член 230, четвърта алинея ЕО.

   (вж. точки 41—43, 50, 53 и 54)

2.  Частноправен субект, който не е пряко и лично засегнат от решение на Комисията и чиито интереси поради това не са накърнени от тази мярка, не би могъл да се позовава на правото на съдебна защита по отношение на такова решение.

   (вж. точка 60)