Антидъмпингова защита — корабостроителната промишленост

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (EC) 2016/1035 — правила за гарантиране, че кораби няма да се продават на по-ниски цени от реалната им стойност

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ТОЗИ РЕГЛАМЕНТ?

• Той има за цел да защити строителите на плавателни съдове от ЕС, като гарантира, че корабите не се продават на цена под нормалната им стойност* при конкуренти от ЕС и извън ЕС.
• Той кодифицира и отменя Регламент (ЕО) № 385/96, който е променян няколко пъти.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламентът въвежда в законодателството на ЕС Кодекс за вредните практики при ценообразуването в корабостроенето (ВПЦ), който е приложен към Споразумението за корабостроене от 1994 г. на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).

Регламентът се основава на принципа, че може да се наложи такса за вредно ценообразуване на строителя с вредно ценообразуване* кораб, чиято продажба на купувач извън държавата, от която произхожда кораба нанася вреда на промишлеността на ЕС. Това означава, че трябва да се изготви оценка на способността на ЕС да произвежда подобен кораб (т.е. същия тип, предназначен за същата цел, имащ приблизително същите размери като оценявания кораб и притежаващ много близки характеристики).

Регламентът се отнася до всякакъв кораб за далечно плаване на собствен ход от 100 бруто регистър тона нагоре, използван за превоз на стоки или хора или за осигуряване на специализирана услуга (например ледоразбивач или кораб за драгажна дейност). Той също така обхваща всякакви влекачи с 365 kW и повече мощност.

Регламентът определя:

• подробни правила как да се изчислява нормалната стойност;
• насоки за подходящите фактори за определяне дали продажбата на цена, предмет на вредни практики, е нанесла вреда или заплашва да нанесе вреда. Трябва да се вземат предвид условията на пазара на ЕС, за да се покаже, че нивото на въпросната цена на продажбата е отговорна за понесената от промишлеността на ЕС вреда;
• условия — процедурните и съществени — за даден строител на кораби от ЕС, за да внесе жалба срещу цена, предмет на вредни практики, включително до степен, че тя трябва да бъде понесена от корабостроителната промишленост на ЕС;
• процедури за Европейската комисия да отхвърли жалбите или да започне производство;
• правила и процедури, управляващи разследванетона Комисията, като:
  • как заинтересованите страни се показват,
  • представят техните становища и подават информация в рамките на конкретни времеви срокове, ако подобни становища и информация трябва да се вземат предвид;
• правила относно прекратяването на дела. Дали е наложена или не такса за цена, предмет на вредни практики на даден строител на кораби, разследването следва да се прекрати не по-късно от 1 година от датата на неговото започване или от датата на доставка на кораба, което е последно. Разследването може да бъде прекратено без да се налага такса за цена, предмет на вредни практики ако продажбата на кораб на цена, предмет на вредни практики е окончателно или безусловно анулирана или ако е приета алтернативна равностойна мярка;
• правила, пречещи на кораби, построени от строители, които са обект на санкции срещу натоварване и разтоварване в пристанищата на ЕС;
• правила, позволяващи на Комисията да извършва посещения, за да проверява информацията за вредното ценообразуване и вредата от него;
• правила относно поверителността, за да се гарантира, че тайните на бизнес страните не се разгласяват в хода на разследването.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от датата, на която влиза в сила Споразумението за корабостроене.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Целта на Споразумението за корабостроене е да създаде по законово обвързващ начин нормални, т.е. субсидирани и антидъмпингови, конкурентни условия за корабостроителните промишлености в държавите от ОИСР. Споразумението все още не е влязло в сила.

За допълнителна информация вж.:

• Сектор корабостроене (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2016/1035 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 година относно защитата срещу вредните практики при ценообразуването в корабостроенето (ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 1—20)

последно актуализация 18.12.2017