Програма „Граждани, равенство, права и ценности“ (2021—2027 г.)

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2021/692 за създаване на програма „Граждани, равенство, права и ценности“

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• С регламента се създава програмата „Граждани, равенство, права и ценности“ (CERV програма) за срока на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 г., определена в Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 (вж. резюмето).
• С него се определят целите на програмата, бюджетът за периода 2021—2027 г., различните форми на финансиране и правилата за предоставяне на това финансиране.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Обща цел

Общата цел е да защитава и утвърждава правата и ценностите, залегнали в Договорите за Европейския съюз (ЕС), Хартата на основните права и приложимите международни конвенции за правата на човека, по-специално чрез:

• оказване на подкрепа за организациите на гражданското общество и други организации, които работят активно на местно, регионално, национално и трансгранично равнище;
• насърчаване на гражданското и демократичното участие.

Това се прави с цел поддържане и по-нататъшно развитие на основани на правата и равенството отворени, демократични и приобщаващи общества, които почиват на принципите на правовата държава.

Специфични цели

Всяка цел съответства на програмно направление:

• да защитава и утвърждава ценностите на ЕС — направление „Ценности на Съюза“;
• да утвърждава правата, недискриминацията и равенството, включително равенството между половете, и да спомага за интегрирането на принципа на равенство между половете и недискриминация — направление „Равенство, права и равенство между половете“;
• да насърчава ангажираността и участието на гражданите в демократичния живот на ЕС и обмена между гражданите на различни държави членки, както и да повишава тяхното познаване на общата им европейска история — направление „Гражданска ангажираност и участие“;
• да се бори срещу насилието, включително насилието, основано на пола — направление„Дафне“.

Кой може да участва?

Програмата е отворена за организации, законно установени в ЕС или в отвъдморска страна или територия, свързана с нея, както и за всяка една международна организация.

Тя може да бъде отворена за организации, законно установени в:

• държавите на Европейската асоциация за свободна търговия , които също са и членове на Европейската икономическа зона;
• държави кандидатки и държави потенциални кандидатки, ако отговарят на съответните условия;
• други държави извън ЕС при определени условия.

Безвъзмездни средства за оперативни разходи може да бъдат отпуснати без покана за представяне на предложения на Европейската мрежа на националните органи за равно третиране.

Работни програми

Програмата се изпълнява чрез работните програми, приети от Европейската комисия посредством актове за изпълнение. Работната програма „Граждани, равенство, права и ценности“ за периода 2021—2022 г. беше публикувана от Комисията.

Бюджет

В хода на преговорите бюджетът на CERV програмата получи сериозно допълване, което надвишаваше повече от два пъти първоначално предложената сума от 642 милиона евро и достигаше над 1,55 милиарда евро за периода 2021—2027 г.

Група за граждански диалог

Комисията създава Група за граждански диалог. Тя има за цел да гарантира редовен, открит и прозрачен диалог с бенефициерите на Програмата и други имащи отношение заинтересовани страни, като им осигурява възможност за обмен на опит и добри практики и обсъждане на развитието на политиките в рамките на обхванатите от програмата области и цели и други свързани с нея области.

Отмяна

Регламент (ЕС) 2021/692 отменя и заменя Регламент (ЕС) № 1381/2013 (предходната програма „Права, равенство и гражданство“) и Регламент (ЕС) № 390/2014 (програмата „Европа за гражданите“).

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 януари 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Програмата подкрепя широк спектър от организации със силна насоченост към организации на гражданското общество, активни на местно, регионално, национално и трансгранично ниво, както и европейски мрежи, публични органи, органи за равенство и национални институции за правата на човека, национални, регионални и местни власти, академични/изследователски институти, експертни центрове и всички, които участват в популяризирането на ценностите и правата на ЕС. Програмата подкрепя капацитета на основни мрежи и представителни организации на ниво ЕС чрез безвъзмездни средства за оперативни разходи (напр. Европейската мрежа от национални институции за правата на човека).

Подкрепените проекти включват обучение, изграждане на капацитет, обмен на добри практики между властите и органите на държавите членки и побратимяване на градове.

Те също така включват подкрепа на низовите организации и гражданското общество, повишаване на осведомеността на хората за техните права и ползите от политиките на ЕС в ежедневния им живот и подкрепа за разработването на основани на знания политики и законодателство на ЕС чрез проучвания, изследвания и анализи.

За допълнителна информация вж.:

• Програма „Граждани, равенство, права и ценности“ (Европейска комисия)
• Портал за финансиране и търгове — Покана за представяне на предложения по програмата „Граждани, равенство, права и ценности“ (CERV) (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2021/692 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 година за създаване на програма „Граждани, равенство, права и ценности“ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1381/2013 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕС) № 390/2014 на Съвета (ОВ L 156, 5.5.2021 г., стр. 1—20).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 година за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (OВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 11—22).

последно актуализация 14.01.2022