Ограничителни мерки срещу Иран

 

РЕЗЮМЕ НА:

Решение 2010/413/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Иран

Регламент (ЕС) № 267/2012 относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕС) № 961/2010

Решение 2011/235/ОВППС относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран

Регламент (ЕС) № 359/2011 относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Иран

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕШЕНИЯТА И РЕГЛАМЕНТИТЕ?

• С Решение 2010/413/ОВППС и Регламент (ЕС) № 267/2012 се определят редица санкции и други мерки в отговор на задълбочаващата се загриженост на Европейския съвет във връзка с ядрената програма на Иран и в светлината на Резолюция 1929 (2010) на Съвета за сигурност на ООН (UNSCR).
• Мерките са съсредоточени върху търговията, финансовия сектор, транспортния сектор в Иран, ключови сектори в петролната и газовата промишленост и Корпуса на гвардейците на ислямската революция.
• С Решение 2011/235/ОВППС и Регламент (ЕС) № 359/2011 се определя режим на санкции по отношение на лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека в Иран.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Член 215 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 29 от Договора за Европейския съюз предоставят общата рамка за санкциите на ЕС, отнасящи се до Иран.

Решение 2010/413/ОВППС и Регламент (ЕС) № 267/2012

С решението и регламента се транспонират санкциите на ООН като продължение на резолюцията на Съвета за сигурност на ООН, с която се изисква Иран да спре обогатяването на уран за цели, свързани с разпространението на ядрено оръжие. С тях също така се налагат редица независими икономически и финансови санкции на ЕС срещу Иран, включително следните.

Търговия с различни стоки:

• забрана за износ на оръжие за Иран;
• забрана за износ на продукти с двойна употреба и стоки, които могат да бъдат използвани в дейности, свързани с ядрено обогатяване;
• забрана за внос на суров нефт, природен газ, нефтохимични и петролни продукти;
• забрана за продажба или доставка на ключово оборудване, използвано в енергийния сектор;
• забрана за продажба или доставка на злато, други благородни метали и диаманти;
• забрана на определено военноморско оборудване;
• забрана за определен софтуер.

Финансов сектор:

• замразяване на активите на Централната банка на Иран и големите ирански търговски банки;
• установяване на механизми за уведомяване и разрешаване за прехвърляне на финансови средства над определени суми на ирански финансови институции.

Транспортен сектор:

• предотвратяване на достъпа до летищата на ЕС на ирански товарни полети;
• забрана на поддръжката и обслужването за ирански товарни самолети или кораби, пренасящи забранени материали или стоки;
• ограничения за пътуване и замразяване на активи, наложени срещу допълнителни включени в списъка лица и образувания.

Резолюция 2231 (2015) на Съвета за сигурност на ООН е приета на 20 юли 2015 г. и е съгласувана от Иран и „Д3/ЕС+3*“. С тази резолюция:

• е одобрен съвместния цялостен план за действие;
• са разрешени някои освобождавания от съществуващите ограничителни мерки; и
• са определени графикът и ангажиментите, които всички страни трябва да поемат, за да се постигне прекратяване на ограничителните мерки срещу Иран.

На 16 януари 2016 г. (ден за изпълнение) ООН отмени някои от ограничителните мерки в ядрената област съгласно предвиденото в Резолюция 2231 (2015), а Съветът отмени всички свързани с ядрения сектор икономически и финансови санкции на ЕС срещу Иран. Въпреки това някои ограничения остават в сила.

Решение 2011/235/ОВППС и Регламент (ЕС) № 359/2011

С Решение 2011/235/ОВППС се предвижда забрана за пътуване и замразяване на финансови средства* и замразяване на икономически ресурси* за лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека в Иран, както и на свързаните с тях лица. Решение 2011/235/ОВППС влиза в сила с Регламент (ЕС) № 359/2011, доколкото се отнася до следното.

Мерки за борба с вътрешните репресии

• Забранени са продажбата, доставката, прехвърлянето или износа на следните, независимо дали са или не са с произход от ЕС, на всяко лице или орган в Иран или за използване в Иран:
  • оборудване, което може да се използва за вътрешна репресия, посочено в приложение III;
  • оборудване, технология или софтуер, посочени в приложение IV, без предварително разрешение от съответната държава от ЕС.
• Забранено е предоставянето на техническа помощ, посреднически услуги и финансиране на всяко лице или орган в Иран или за използване в Иран, ако услугите са свързани с оборудване, което може да се използва за вътрешна репресия, посочено в приложение III.
• Забранено е предоставянето на всякакви телекомуникационни или интернет услуги за наблюдение или прихващане на правителството на Иран, публични органи, корпорации и агенции или на всяко лице или образувание, действащо от тяхно име.

Финансови санкции

• С Регламент (EС) № 359/2011 се определят:
  • замразяване на финансови средства и икономически ресурси, които принадлежат, се държат от или са притежание на физически лица или органи, посочени в приложение I;
  • забрана за предоставяне на финансови средства или икономически ресурси на физически лица, образувания или органи, посочени в приложение I;
  • забрана на умишлени дейности за заобикаляне на горепосочените мерки.
• Приложение I представлява списък на лицата, които съгласно Решение 2011/235/ОВППС са определени от Съвета като лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека в Иран, както и свързаните с тях лица.
• Държавите от ЕС могат да разрешат по изключение освобождаването на замразени финансови средства или икономически ресурси, включително за основни разходи като храна, лекарства и комунални услуги и разумни по размер хонорари за професионални услуги.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕШЕНИЯТА И РЕГЛАМЕНТИТЕ?

• Решение 2010/413/ОВППС се прилага от 26 юли 2010 г., а Регламент (ЕС) № 267/2012 — от 24 март 2012 г.
• Решение 2011/235/ОВППС се прилага от 12 април 2011 г., а Регламент (ЕС) № 359/2011 — от 14 април 2011 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Вж. също:

• Иран и ЕС (Европейската служба за външна дейност)
• Политика на санкции (Европейска служба за външна дейност)
• Санкции: как и кога ЕС приема ограничителни мерки (Съвет на Европейския съюз)
• Карта за санкциите на ЕС: Иран (Съвет на Европейския съюз)
• Информационната бележка относно отмяната на санкциите на ЕС съгласно Съвместния всеобхватен план за действие (Европейски съюз).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Решение 2010/413/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Обща позиция 2007/140/ОВППС (OВ L 195, 27.7.2010 г., стр. 39—73)

Последващите изменения на Решение 2010/413/ОВППС са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) № 267/2012 на Съвета от 23 март 2012 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕС) № 961/2010 (OВ L 88 24.3.2012 г., стр. 1—112)

Вж. консолидираната версия.

Решение 2011/235/ОВППС на Съвета от 12 април 2011 година относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Иран (ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 51—57)

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 359/2011 на Съвета от 12 април 2011 година относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица, образувания и органи с оглед на положението в Иран (ОВ L 100, 14.4.2011 г., стр. 1—11)

Вж. консолидираната версия.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Консолидиран текст на Договора за Европейския съюз — Дял V — Общи разпоредби относно външната дейност на Съюза и специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност — Глава 2 — Специфични разпоредби относно общата външна политика и политика на сигурност — Раздел 1 — Общи разпоредби — Член 29 (предишен член 15 от ДЕС) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 33)

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — Част пета — Външна дейност на Съюза — Дял IV — Ограничителни мерки — Член 215 (предишен член 301 от ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 144)

последно актуализация 23.01.2023