Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия в ЕС

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 713/2009 — създаване на Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия

ОБОБЩЕНИЕ

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА РЕГЛАМЕНТА?

• С него се създава Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER)* (агенцията), определят се нейната мисия и задачи, организирани в годишни работни програми.
• Агенцията допълва и координира работата на националните енергийни регулатори на равнището на ЕС.
• Тя играе централна роля за разработването на обща за ЕС пазарна мрежа и правила за електроенергията и газа в рамките на общите цели на ЕС относно енергийната политика.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Агенцията:

• издава незадължителни становища и препоръки на операторите на преносни системи*, регулаторните органи, Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия;
• взема задължителни индивидуални решения в конкретни случаи и при определени условия по въпроси, свързани с трансгранична инфраструктура;
• предоставя проекти на насоки, които да се използват от Комисията като база за изготвяне на мрежови кодекси (правила);
• осигурява рамка, чрез която националните регулаторни органи могат да си сътрудничат;
• координира инициативи за регионална и трансгранична инфраструктура в области като разпределянето на капацитет и налагането на такси на потребителите;
• следи работата на Европейските мрежи от оператори на преносни системи* (ЕМОПС);
• наблюдава пазарите за електроенергия и природен газ на ЕС, по-специално цените на дребно и достъпа до мрежата, включително електроенергията от възобновяеми енергийни източници;
• се управлява от директор, който се назначава за първоначален период от 5 години. Той изготвя годишната работна програма за следващата година и може да сформира работни групи за предоставяне на консултации относно регулаторните дейности на агенцията;
• може да създава експертни групи за предоставяне на специални консултации относно разработването на регулаторна политика;
• има управителен съвет, съвет на регулаторите и апелативен съвет;
• разполага с бюджет, финансиран от субсидия от ЕС, такси, доброволни национални вноски и завещания, дарения или безвъзмездни средства;
• може да приеме участието на държави извън ЕС при определени условия в своята работа.

През 2011 г. на агенцията беше възложена допълнителна задача съгласно Регламент (EС) № 1227/2011 (известен като REMIT — Регламент относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия). Това има за цел да повиши прозрачността и стабилността на енергийните пазари на ЕС и да се справи с търговията с вътрешна информация и манипулирането на пазара.

През 2013 г. Регламент (ЕС) № 347/2013 относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура определи допълнителна роля за агенцията при възлагането и мониторинга на проекти от общ интерес.

Агенцията може да създава експертни групи на специална база, които да ѝ предоставят подкрепа при разработването на политики. В момента има 3 експертни групи, които се занимават с:

• прилагането на Регламента относно REMIT;
• надзор на енергийния пазар за търговия на едро;
• информационни технологии (ИТ) за прилагането на REMIT.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

ACER, която е агенция на ЕС, беше създадена с Третия пакет за енергетиката с цел допълнителен напредък на изграждането на пазара за електроенергия и за природен газ.

Агенцията официално започна работа през март 2011 г. и е със седалище в Любляна, Словения.

• Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия;

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

* Енергийни регулатори: органи, назначени от държавите от ЕС, за да осигуряват правилното функциониране на техните енергийни пазари, а именно, че енергийните доставчици изпълняват своите задължения и че потребителите получават надеждно обслужване на разумна цена.

* Оператор на преносна система (ОПС): субект, който транспортира енергия, например природен газ или електричество, на национално или регионално ниво чрез използване на фиксирана инфраструктура.

АКТ

Регламент (ЕО) № 713/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 година за създаване на Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия (OВ L 211, 14.8.2009 г., стр. 1—14)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 713/2009 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 година относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия (OВ L 326, 8.12.2011 г., стр. 1—16)

Регламент (ЕС) № 347/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2013 година относно указания за трансевропейската енергийна инфраструктура и за отмяна на Решение № 1364/2006/ЕО, както и за изменение на регламенти (ЕО) № 713/2009, (ЕО) № 714/2009 и (ЕО) № 715/2009 (OВ L 115, 25.4.2013 г., стр. 39—75). Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 28.10.2015