Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ)

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 166/2006 за създаване на Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• С регламента се създава Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ).
• Това е обществено достъпна електронна база данни с основни екологични данни от промишлени съоръжения в Европа.
• През 2019 г. Регламент (ЕО) № 166/2006 е изменен с Регламент (ЕС) № 1010/2019 с цел хармонизиране и рационализиране на изискванията за докладване в законодателството на ЕС в областта на околната среда. Освен това регламентът за изменение дава правомощия на Европейската комисия да приема актове за изпълнение, определящи вида, формата и честотата на информацията, която трябва да се докладва съгласно Регламент (ЕО) № 166/2006.
• С Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1741 на Комисията се въведоха специфични за ЕРИПЗ промени, в допълнение към Регламент (ЕС) № 1010/2019.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

ЕРИПЗ е достъпен публично и безплатно в интернет. В него може да се извършва търсене на информация по различни критерии (тип на замърсителя, географско местоположение, засегнат компонент на околната среда и др.).

Съдържание на ЕРИПЗ

• Регистърът съдържа информация за изпусканите количества замърсители във въздуха, водата и почвата, както и преноси извън площадката на замърсители, присъстващи в отпадъчните води и отпадъците. Регистърът обхваща 91 замърсители, посочени в приложение II към Регламент (ЕО) № 166/2006, включително парникови газове, тежки метали, пестициди и хлорирани органични вещества.
• Изпусканията трябва да се докладват, когато надхвърлят определен праг и произхождат от една от 65-те дейности, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 166/2006. По-голямата част от тези дейности се регулират също така и от Директива 2010/75/ЕС относно емисиите от промишлеността (вж. резюме) и включват по-специално съоръженията, обхванати от следните сектори:
  • производство на енергия,
  • производство и обработка на метали,
  • минералопреработвателна промишленост,
  • химическа промишленост,
  • управление на отпадъците и отпадъчните води,
  • производство и обработка на хартия и дървесина,
  • интензивно животновъдство и аквакултури,
  • животински и растителни продукти от сектор хранителни продукти и напитки и
  • други дейности — например производство на текстил, дъбене на кожа.
• Регистърът също така предоставя информация, когато е налична такава, за изпусканията от дифузни източници на въздух и дифузни източници на вода.

Как функционира ЕРИПЗ

• Регламент за изменение (ЕС) 2019/1010 изисква:
  • операторите на всяко промишлено съоръжение да изпращат всяка година информация на техните компетентни национални органи за своите изпускания и прехвърляния на замърсители. Тази информация обхваща изпусканите количества замърсители във въздуха, водата и почвата, както и преноси извън площадката на замърсители, присъстващи в отпадъчните води и отпадъците;
  • държавите от ЕС да съпоставят и проверяват тази информация на национално ниво;
  • националните органи да изпращат тази информация до Комисията чрез електронен трансфер в рамките на 11 месеца след края на отчетната година;
  • Комисията, подпомагана от Европейската агенция за околната среда, да включи информацията, докладвана от държавите от ЕС, Исландия, Лихтенщайн, Норвегия, Сърбия и Швейцария, в ЕРИПЗ в рамките на 1 месец.

• Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1741:
  • определя електронния формат, който трябва да бъде разработен от държавите от ЕС за този процес на докладване, както и информацията, която трябва да бъде предоставена от тях;
  • освен ако в приложението към решението не е посочено друго, информацията трябваше да бъде подадена за първи път за отчетната 2019 година;
  • информацията в раздели от 1 до 4 от приложението трябва да бъде получена от Комисията най-късно до 30 септември през следващата отчетна година;
  • информацията в раздели от 5 до 10 от приложението трябва да бъде получена от Комисията най-късно до 30 ноември през следващата отчетна година;
  • трябва да бъде преразгледано до 31 декември 2024 г., за да се оцени осъществимостта на напредъка към целта за по-ранно осигуряване на обществен достъп на данните в ЕРИПЗ.
• Тези изменения намаляват срока за включването на информацията, докладвана от държавите от ЕС, в европейския РИПЗ, от 16 на 12 месеца, като по този начин позволяват на обществеността по-бърз достъп до тази информация.

Участие на обществеността

Регламентът е основен инструмент за изпълнение на изискванията на Конвенцията от Аархус, тъй като дава възможност на обществеността да се включи във вземането на решения в областта на околната среда.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 24 февруари 2006 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

• ЕРИПЗ е създаден след приемането на Протокола от Киев за регистри за изпускането и преноса на замърсители от 2003 г. на Икономическата комисия за Европа на ООН, подписан от ЕС през май 2003 г.
• С Решение 2006/61/EО се сключва протоколът от името на Европейската общност (вече Европейски съюз).

За допълнителна информация вж.:

• Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ) (Европейска комисия)
• Протокол за регистри за изпускането и преноса на замърсители (ИКЕ на ООН).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 166/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 януари 2006 година за създаване на Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители и за изменение на Директиви 91/689/ЕИО и 96/61/ЕО на Съвета (OВ L 33, 4.2.2006 г., стр. 1—17)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 166/2006 са инкорпорирани в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Решение За Изпълнение (ЕС) 2019/1741 На Комисията от 23 септември 2019 година за определяне на формата и честотата на подаване на данните, които да бъдат предоставяни от държавите членки за целите на докладването съгласно Регламент (ЕО) № 166/2006 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители и за изменение на директиви 91/689/ЕИО и 96/61/ЕО на Съвета (OВ L 267, 21.10.2019 г., стр. 3—8)

Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година относно привеждането в съответствие на задълженията за докладване в рамките на законодателството, свързано с околната среда, и за изменение на регламенти (ЕО) № 166/2006 и (ЕС) № 995/2010 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/49/ЕО, 2004/35/ЕО, 2007/2/ЕО, 2009/147/ЕО и 2010/63/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 2173/2005 на Съвета и Директива 86/278/ЕИО на Съвета (OВ L 170, 25.6.2019 г., стр. 115—127)

Протокол за регистри за изпускането и преноса на замърсители на околната среда (OВ L 32, 4.2.2006 г., стр 56—79)

Решение 2006/61/ЕО на Съвета от 2 декември 2005 година за сключване, от името на Европейската общност, на Протокола на Икономическата комисия за Европа на ООН за регистри за изпускането и преноса на замърсители на околната среда (ОВ L 32, 4.2.2006 г., стр. 54—55)

последно актуализация 08.05.2020