Обща рамка за летищните такси

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2009/12/ЕО относно летищните такси

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

Директивата има за цел създаване на обща система за регулиране на летищните такси* на летищата в ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Приложение

• Правилата се прилагат за всяко летище:
  • намиращо се на територия, която се подчинява на договорите на ЕС, чийто годишен търговски трафик е над пет милиона пътнически превози;
  • с най-голям брой пътници в държава от ЕС.
• Те не се прилагат за таксите:
  • събирани за заплащане на обслужването на въздушните трасета* и терминално аеронавигационно обслужване в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/317;
  • събирани за заплащане на наземните услуги, посочени в приложението към Директива 96/67/ЕО (вж. резюме);
  • събирани за финансиране на помощта, оказвана на хора с увреждания и на хора с ограничена подвижност, посочени в Регламент (ЕО) 1107/2006 (вж. резюме).

Недискриминация

Летищните такси не трябва да дискриминират ползвателите на летището*. Въпреки това таксите могат да бъдат модулирани по въпроси от:

• общ и обществен интерес;
• интерес, свързан с околната среда.

Летищна мрежа

Управляващият орган* на дадена летищна мрежа може да реши да въведе система за такси, която обхваща цялата мрежа по прозрачен начин.

Обща система за такси

Управляващият летището орган трябва да бъде упълномощен да прилага обща и прозрачна система за такси за летищата, обслужващи един и същ град или агломерация.

Консултации и средства за правна защита

• Трябва да се провеждат редовни консултации с ползвателите на летището или представителите на асоциации на потребители по отношение на:
  • функционирането на системата на летищните такси;
  • нивото на летищните такси; и където е подходящо,
  • качеството на предоставяните услуги.
• Консултациите трябва да се организират поне веднъж годишно, освен ако:
  • на последната консултация не е договорено друго;
  • не е посочено друго в споразумение между управляващия летището орган и ползвателите на летището;
  • държавата от ЕС реши да поиска по-чести консултации.

Изисквания за прозрачност

• Ползвателите на летището или представителите на ползватели на летището трябва да бъдат информирани за компонентите, които служат като основа за определяне на нивото на таксите. Тази информация включва:
  • различните услуги и инфраструктура, предоставяни срещу събираните летищни такси;
  • методиката, използвана за определяне на летищните такси;
  • приходите от различните такси;
  • данни за всяко финансиране от публични органи за съоръженията и услугите, за които се отнасят летищните такси;
  • прогнози за състоянието на летището по отношение на таксите.
• Преди всяка консултация ползвателите на летището трябва да предоставят следната информация на управляващия летището орган:
  • прогнози по отношение на трафика и използването на техния въздушен парк;
  • проектите им за развитие на въпросното летище и изискванията им към въпросното летище.

Нова инфраструктура

Управляващите летищата органи се консултират с ползвателите преди финализиране на плановете за нови инфраструктурни проекти.

Диференциране на услугите

Разликата в качеството и обхвата на услугите, определени от управляващия летището орган, може да доведе до промяна в летищните такси.

Независим надзорен орган

• Държавите от ЕС трябва да създадат независим надзорен орган.
• Този орган трябва да гарантира, че мерките, предприети за спазване на настоящата директива, се прилагат правилно. Той може да делегира задачи на други независими надзорни органи.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Тя се прилага от 15 март 2009 г. и трябваше да стане закон в държавите от ЕС до 15 март 2011 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Летищни такси (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 2009/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 година относно летищните такси (OВ L 70, 14.3.2009 г., стр. 11—16)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията от 11 февруари 2019 година за определяне на схема за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе и за отмяна на регламенти за изпълнение (ЕС) № 390/2013 и (ЕС) № 391/2013 (OВ L 56, 25.2.2019 г., стр. 1—67)

Регламент (ЕО) № 1107/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 година относно правата на хората с увреждания и на хората с ограничена подвижност при пътувания с въздушен транспорт (ОВ L 204, 26.7.2006 г., стр. 1—9)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1107/2006 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Директива 96/67/ЕО на Съвета от 15 октомври 1996 година относно достъп до пазара на наземни услуги в летищата на Общността (OВ L 272, 25.10.1996 г., стр. 36—45)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 11.05.2020