„Small business act“ за европейските МСП

РЕЗЮМЕ НА:

Съобщение на Европейската комисия (COM(2008) 394 окончателен) — „Мисли първо за малките!“ „Small Business Act“ за Европа

ОБОБЩЕНИЕ

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА SMALL BUSINESS ACT (SBA)?

В съобщението се посочват редица принципи, предназначени за предприемачеството в ЕС и за улесняването на развитието на малките предприятия.

Също така в съобщението са включени законодателни предложения, които да се прилагат както на европейско, така и на национално равнище в държавите от ЕС.

Съобщението е необвързващ документ, но е одобрено от Съвета и е получило подкрепата на Европейския съвет и Европейския парламент.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Основните приоритети на SBA се отнасят до насърчаване на предприемачеството, подобряване на достъпа до финансиране, намаляване на регулаторната тежест и подобряване на достъпа до пазари и интернационализиране.

Тези приоритети са изложени като 10 ръководни принципа за планирането и прилагането на политиките, както на равнището на ЕС, така и на равнището на държава от ЕС:

• 1.

  Да се създаде среда, в която предприемачи и семейни предприятия могат да преуспяват и предприемчивостта се възнаграждава.

• 2.

  Да се гарантира, че честните предприемачи, които са били обявени в несъстоятелност, ще получат бързо втори шанс.

• 3.

  Да се изготвят разпоредби в съответствие с принципа „Мисли първо за малките“.

• 4.

  Да се създаде готовност от страна на държавните администрации да откликват на нуждите на малките и средните предприятия (МСП).

• 5.

  Да се приспособят механизмите за провеждане на публичната политика към нуждите на МСП: да се улесни участието на МСП в процедури по възлагане на обществени поръчки и да се използват по-добре възможностите за държавна помощ по отношение на МСП.

• 6.

  Да се улесни достъпа на МСП до финансиране и да се развие правна и икономическа среда, която спомага навременните плащания по търговските сделки.

• 7.

  Да се помага на МСП да се възползват в по-голяма степен от възможностите, които предлага единният пазар на ЕС.

• 8.

  Да се насърчава усъвършенстването на уменията в МСП, както и всички форми на иновация.

• 9.

  Да се създаде възможност за МСП да превърнат предизвикателствата на околната среда във възможности.

• 10.

  Да се насърчават и подпомагат МСП да се възползват от растежа на пазарите.

Прегледът на SBA от 2011 г. на Европейската комисия установява, че:

• повечето инициативи са били приети;
• от четирите законодателни предложения, не е прието само предложението за устав на европейско частно дружество;
• има промени в подходите на държавите от ЕС относно изпълнението и разделяне на резултатите;
• повечето държави от ЕС са приели цели за намаляване на административната тежест, но не всички са ги постигнали.

В прегледа също така се предлагат нови действия с цел интегриране на SBA в стратегията „Европа 2020“. Тези действия включват:

• насърчаване на принципа „само веднъж“ за административни органи, когато бъде поискана информация или документи;
• подобряване на достъпа до финансиране чрез гаранции по заеми с цел подпомагане на МСП да се справят с предизвикателствата на глобализацията и изменението на климата;
• обща консолидирана корпоративна данъчна основа за подпомагане на предприятията в рамките на единния пазар.

Обществени консултации относно SBA през 2014 г. установиха, че е постигнат напредък, но:

• административните и правните тежести си остават най-голямата грижа;
• достъпът до финансиране все още е труден, въпреки предприетите мерки;
• необходими са допълнителни усилия по отношение на достъпа до пазари, по-специално за подобряване на връзките между съществуващите програми на ЕС.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация, вж. „The small business act“ за Европа — на уебсайта на Европейската комисия.

АКТ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — „Мисли първо за малките!“ „Small Business Act“ за Европа (COM(2008) 394 окончателен от 25 юни 2008 г.)

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Преглед на „Small Business Act“ за Европа (COM(2011) 78 окончателен от 23 февруари 2011 г.)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Регулаторна пригодност на ЕС (COM(2012) 746 final от 12 декември 2012 г.)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: План за действие „Предприемачество 2020 г.“ — Възраждане на предприемаческия дух в Европа (COM(2012) 795 final от 9 януари 2013 г.)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите: Интелигентното регулиране — отговор на нуждите на малките и средните предприятия (COM(2013) 122 final от 7 март 2013 г.)

последно актуализация 24.02.2016