Програма „Правосъдие“ (2021—2027 г.)

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2021/693 за създаване на програма „Правосъдие“

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

С него се създава програмата „Правосъдие“. Тя се изпълнява за срока на действие на многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021—2027 г. на Европейския съюз (ЕС). С регламента се определят:

• общите и специфичните цели на програмата;
• размерът, формите и правилата за финансирането от ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Общата цел на законодателството е да се доразвие европейското пространство на правосъдие въз основа на:

• върховенство на закона, включително независимостта и безпристрастност на съдебната власт;
• взаимно признаване и взаимно доверие;
• съдебно сътрудничество.

Специфичните цели на програмата са:

• подпомагане на съдебното сътрудничество по гражданскоправни и наказателноправни въпроси, насърчаване на върховенството на закона и независимостта и безпристрастността на съдебната власт (27 % от бюджета);
• насърчаване на обучението на магистрати и съдебни служители* с цел да способства за установяването на обща правна и съдебна култура, както и култура, основана на върховенството на закона, както и за ефективното прилагане на правнообвързващите решения на ЕС (36 % от бюджета);
• улесняване на ефективния и недискриминационен достъп до правосъдие за всички и ефективна правна защита, ефективни граждански и наказателни производства и осигуряване на подкрепа за правата на всички пострадали от престъпления, както и процесуалните права на заподозрените лица и на обвиняемите (27 % от бюджета).

7-годишният бюджет за изпълнението на програмата е 305 милиона евро. Допълнителни 10 % могат да бъдат разпределени между специфичните цели с оглед насърчаване на върховенството на закона.

Държавите извън ЕС могат да участват в програмата при определени условия.

Следните дейности са допустими за финансиране:

• повишаване на осведомеността и разпространение на информация с цел подобряване на познанията за политиките и правото на ЕС, включително сравнителното право и взаимодействието между различните области на правото;
• насърчаване на взаимното обучение и обмена на добри практики с цел развитие на познанията за гражданското и наказателното право и за националните съдебни системи;
• анализ и мониторинг с цел разбиране на потенциалните пречки пред създаването на европейско пространство на правосъдие, както и с цел подобряване на прилагането на правото и политиките на ЕС на национално равнище;
• обучение за съответните заинтересовани страни с цел подобряване на разбирането на правото и политиките на ЕС;
• разработване и поддържане на информационни и комуникационни технологии и инструменти за електронно правосъдие, включително трансгранична оперативна съвместимост между системите;
• повишаване на капацитета на ключови европейски мрежи с цел насърчаване и доразвиване на правото, ценностите, целите на политиката и стратегиите на ЕС;
• подкрепа за организациите на гражданското общество и заинтересованите страни с нестопанска цел, които работят в обхванатите от програмата области, както и гарантиране на подходящ достъп на гражданите до техните различни услуги;
• увеличаване на познанията относно програмата, разпространение на резултатите от нея и организиране на дискусионни форуми за заинтересованите страни.

Правните субекти* могат да получат финансиране, ако те:

• са установени в държава — членка на ЕС, или свързана отвъдморска страна или територия, или в държава извън ЕС, която е асоциирана към програмата;
• са учредени съгласно правото на ЕС или са международна организация.

Чрез програмата се осигурява подкрепа за постоянната работна програма на Европейската мрежа за съдебно обучение.

Работна програма

Програмата се изпълнява чрез работни програми, които се приемат от Европейската комисия посредством актове за изпълнение. Работната програма за 2021—2022 г. на програма „Правосъдие“ е публикувана от Комисията.

Отмяна

С регламента се отменя Регламент (ЕС) № 1382/2013, считано от 1 януари 2021 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 януари 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Наличието на добре функциониращо пространство на правосъдие в ЕС, без пречки пред трансграничния достъп до правосъдие, е от съществено значение за гарантиране на икономическия растеж и пълния потенциал на вътрешния пазар. Това сътрудничество зависи до голяма степен от взаимното доверие. Различните дейности по програма „Правосъдие“ имат важно значение за укрепване на това доверие, и по-специално чрез улесняване на достъпа до правосъдие и насърчаване на съдебното сътрудничество по гражданскоправни и наказателноправни въпроси и на ефективността на националните съдебни системи.

За допълнителна информация вж.:

• Програма „Правосъдие“ (JUST) (Европейска комисия)

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2021/693 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 година за създаване на програма „Правосъдие“ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1382/2013 (ОВ L 156, 5.5.2021 г., стр. 21—38)

последно актуализация 30.06.2021