This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Consumer protection – Representative actions
Защита на потребителите — представителни искове
Защита на потребителите — представителни искове
С нея организации или публични органи, определени от държавите членки на Европейския съюз (ЕС), се упълномощават да поискат мерки за преустановяване или забрана или мерки за обезщетение от името на групи потребители чрез представителни искове (включително трансгранични представителни искове). Това включва искане на компенсация от търговци, които нарушават правата на потребителите в области като финансови услуги, пътуване и туризъм, енергетика, здравеопазване, телекомуникации и защита на данните, когато това е уместно и е налична съгласно правото на ЕС или националното право.
Тъй като както съдебните, така и административните процедури могат да служат ефективно и ефикасно за защита на колективните интереси на потребителите, държавите членки трябва да преценят дали представителният иск може да бъде предявен в съдебно или административно производство, или и двете, в зависимост от съответните област на правото или съответния икономически сектор.
Компетентни субекти
Държавите членки определят субектите, на които ще бъде предоставена възможност да предявяват представителни искове от името на потребителите (компетентни субекти).
За да могат да предявяват представителни искове в държава членка, различна от тази, в която са установени (трансгранични искове), компетентните субекти трябва:
Освен това държавите членки могат да приложат предварително горепосочените критерии за компетентните субекти, на които е разрешено да предявяват вътрешноправни искове (в държавата членка, в която са установени). Държавите членки могат също така да определят компетентни субекти на ad hoc основа с цел предявяване на конкретен представителен вътрешноправен иск.
Европейската комисия публикува списъка с компетентни субекти, определени за трансгранични искове, в онлайн портал, който се актуализира според необходимостта.
Мерки за преустановяване или забрана
Мярката за преустановяване или забрана е временна или окончателна мярка за прекратяване или забрана на дадена практика. И двете могат да се използват за преустановяване на съществуваща практика или за забрана на непосредствено предстояща практика. Тя може също така да включва (в зависимост от националното право) задължение за публикуване на съдебното решение или коригиращо становище.
Компетентният субект не трябва да доказва действителни загуби или щети от отделни потребители, засегнати от нарушението, както и умисъл или небрежност от страна на търговеца.
Мерки за обезщетение
Мярката за обезщетение изисква търговецът да предостави средства за защита като обезщетение, ремонт, замяна, намаляване на цената, прекратяване на договора или възстановяване на платената цена, когато това е уместно и налично съгласно правото на ЕС или националното право.
Държавите членки гарантират, че:
Тези средства за защита не засягат никакви допълнителни средства за защита, които не са предмет на представителния иск.
За да се избегне конфликт на интереси, когато обезщетението се предоставя от трета страна, държавите членки, които разрешават този вид финансиране, трябва да гарантират по-специално, че:
Споразумения за мерки за обезщетение
Държавите членки трябва да гарантират, че:
Разноски по производствата
Санкции
Държавите членки трябва:
Отмяна
Директива (EС) 2020/1828 отменя Директива 2009/22/EО (вж. резюме), считано от 25 юни 2023 г.
Тя влезе в сила на 24 декември 2020 г. Директивата трябва да бъде въведена в законодателството на държавите членки до 25 декември 2022 г. и да се прилага в тях от 25 юни 2023 г.
Директивата е част от пакета „нов търговски механизъм за потребителите“.
За допълнителна информация вж.:
Директива (ЕС) 2020/1828 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2020 година относно представителни искове за защита на колективните интереси на потребителите и за отмяна на Директива 2009/22/ЕО (OВ L 409, 4.12.2020 г., стр. 1—27).
Последващите изменения на Директива 2020/1828/ЕС са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.
последно актуализация 02.05.2023