Регламентът е част от правилата относно здравето на растенията и той има за цел да подпомогне борбата срещу вредителите и болестите по растенията с по-ефективни мерки, за да се защитят Европейският съюз (ЕС) и неговите растения, да се гарантира безопасна търговия и да се смекчи въздействието на изменението на климата, включително:

по-добра защита на ландшафта, горите и другите зелени пространства и намаляване на нуждата от използването на пестициди;
по-опростена и по-прозрачна документация за производителите и земеделските стопани и по-добра защита на културите;
финансова помощ за наблюдение, ликвидиране и ограничаване.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламентът изменя Регламент (ЕС) № 228/2013 (Земеделски стопани в най-отдалечените региони — Помощ от ЕС), Регламент (ЕС) № 652/2014 (Разходи на ЕС за информация относно храните и фуражите) и Регламент (ЕС) № 1143/2014 (Защита на биологично многообразие от инвазивни чужди видове). Следва да се отбележи, че Регламент (ЕС) № 652/2014 впоследствие беше отменен и заменен с Регламент (ЕС) 2021/690 (програма за единния пазар).
Здравето на растенията е застрашено от видове, вредни за растенията и растителните продукти, които представляват голям риск да бъдат въведени в ЕС вследствие на глобализацията на търговията и на изменението на климата. Регламентът установява действие, чрез което да се определи рискът, поставен от тези вредители, и да се намалят рисковете до приемливо ниво чрез фитосанитарни мерки*.

Карантинни вредители

Има определени критерии, чрез които да се идентифицират карантинните вредители, чието въвеждане трябва да бъде възпрепятствано, а разпространението им в ЕС спряно.
Карантинните вредители по отношение на определена защитена зона са тези, за които се изисква контрол само в части от ЕС. С Делегиран акт, приет от Европейската комисия, Делегиран регламент (ЕС) 2022/2404, се допълва Регламент (ЕС) 2016/2031, като се определят подробни правила за:
- наблюденията за създаване на нова защитена зона; и
- подготовката и съдържанието на ежегодните наблюдения.

Приоритетни вредители

Приоритетните вредители са такива, чието потенциално икономическо, екологично или социално въздействие е най-сериозно за ЕС. За приоритетните вредители се прилагат специални правила, включително по-специално по-добра публична информация, наблюдения, планове за действие при извънредни ситуации, симулационни учения, планове за действие за ликвидиране и съфинансиране на действията на ЕС.
Всяка държава — членка на ЕС, изготвя план за всеки приоритетен вредител, който е възможно да влезе и да се установи на нейна територия, с информация относно процедурите по вземане на решения, процедурите и протоколите, които трябва да се следват. Плановете за действие при извънредни ситуации се споделят с Европейската комисия, с другите държави членки и със съответните професионалисти по интернет. Симулационни учения се провеждат в зависимост от равнището на риск.
С Делегиран регламент (ЕС) 2019/1702 се установява списъкът с приоритетни вредители.

Растителни паспорти и фитосанитарни сертификати

Регламентът установява система за въвеждането и движението в рамките на ЕС на растения и растителни продукти и други материали, които е вероятно да са заразени с вредни организми (като почва или други растежни среди) и да го изложат на неприемлив фитосанитарен риск. Правила разширяват, опростяват и хармонизират съществуващата схема на растителен паспорт, който е необходим за всички движения между професионалните оператори вътре в ЕС. Те също изискват от съответните професионални оператори да бъдат регистрирани, за да се гарантират по-лесни проверки и по-добро проследяване.
Фитосанитарните сертификати, които потвърждават съответствие със законодателството на ЕС, се изискват за разширен обхват от растения, растителни продукти или други материали, податливи на заразяване.
Издава се предекспортен сертификат, за да се гарантира обменът на информация между държавите членки, когато растение, растителен продукт или друг обект се премества една държава членка в друга, преди да бъде изнесен извън ЕС.

Внос

Регламентът има за цел да предотврати вредителите да бъдат въведени в ЕС. Той предоставя мерки, основани на риска и превантивни мерки, за да се защити ЕС от вредители, които едно растение, растителен продукт или друг обект с произход извън ЕС може да въведе, въз основа на предварителна оценка на риска.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 14 декември 2019 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Вж. също:

Законодателство на ЕС относно здравето на растенията (Европейска комисия).
Правила относно здравето на растенията (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Фитосанитарна мярка. Официални мерки, имащи за цел да предотвратят въвеждането или разпространяването на карантинни вредители или да ограничат икономическото въздействие от регулираните некарантинни вредители.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 година за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (EС) № 228/2013, (EС) № 652/2014 и (EС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/EИО, 74/647/EИО, 93/85/EИО, 98/57/EО, 2000/29/EО, 2006/91/EО и 2007/33/EО на Съвета (ОВ L 317, 23.11.2016 г., стр. 4—104).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2016/2031 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегиран регламент (ЕС) 2022/2404 на Комисията от 14 септември 2022 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета чрез определяне на подробни правила за наблюденията на карантинни вредители по отношение на определена защитена зона и за отмяна на Директива 92/70/ЕИО на Комисията (ОВ L 317, 9.12.2022 г., стр. 42—53).

Регламент (ЕС) 2021/690 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 година за създаване на програма за вътрешния пазар, конкурентоспособността на предприятията, включително малките и средните предприятия, областта на растенията, животните, храните и фуражите, и европейската статистика (програма „Единен пазар“), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 99/2013, (ЕС) № 1287/2013, (ЕС) № 254/2014 и (ЕС) № 652/2014 (OВ L 153, 3.5.2021 г., стр. 1—47).

Делегиран регламент (ЕС) 2019/1702 на Комисията от 1 август 2019 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета посредством установяване на списък на приоритетните вредители (ОВ L 260, 11.10.2019 г., стр. 8—10).

Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2014 година относно предотвратяването и управлението на въвеждането и разпространението на инвазивни чужди видове (ОВ L 317, 4.11.2014 г., стр. 35—55).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 228/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 година за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО) № 247/2006 на Съвета (ОВ L 78, 20.3.2013 г., стр. 23—40).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 31.05.2023

Top

All