Програма за подкрепа на структурните реформи

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2017/825 — създаване на Програмата за подкрепа на структурните реформи за периода 2017—2020 г.

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• С него се създава програма на Европейския съюз (ЕС), чиято цел е да се предостави подкрепа на институционалните, административните и поддържащите растежа структурни реформи в държавите — членки на ЕС.
• С Регламент за изменение (ЕС) 2018/1671 се разширява обхватът на програмата и се увеличават разпределените за нея финансови средства.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Цел

Предвидено е целите на Програмата за подкрепа на структурните реформи (ППСР) да бъдат постигнати, като се предостави подкрепа на националните органи във връзка с реформирането и укрепването на институциите, управлението, публичната администрация и икономическите и социалните сектори. ППСР има за цел да се повишат:

• сближаването;
• конкурентоспособността;
• производителността;
• устойчивият растеж;
• създаването на работни места; и
• инвестициите.

Тази подкрепа се осигурява в частност в контекста на процедурите на ЕС за икономическо управление, включително чрез подкрепа за ефикасното, ефективно и прозрачно използване на Европейските структурни и инвестиционни фондове.

Обхват

Подкрепата за поддържащите растежа реформи може да се осигури по искане на държавите членки в широк кръг от области на политиката, както е описано по-долу.

• Управление и публична администрация. Подкрепа за институционалните реформи и функционирането на ориентирана към услугите публична администрация, включително чрез:
  • насърчаване на ефективното прилагане на принципите на правовата държава и реформата на съдебната система;
  • засилване на борбата срещу измамите, корупцията и изпирането на пари.
• Управление на данъчните приходи и публичните финанси. Модернизиране на системите за приходите и данъчната администрация, борба с отклонението от данъчно облагане и др.
• Растеж и бизнес среда. Подобряване на инвестиционния климат, на политиките в областта на енергетиката и действията по климата, насърчаване на енергийния съюз, подобряване на управлението на публичните активи, търговията и преките чуждестранни инвестиции и др.
• Пазар на труда, здравни и социални услуги. Подкрепа за политиките за образованието, обучението, системите на здравеопазването, пазара на труда, включително за социалния диалог, борбата срещу бедността и др.
• Финансов сектор и достъп до финансиране. Действия, свързани със Съюза на капиталовите пазари, насърчаването на финансовата грамотност, финансовата стабилност и др.

С Регламент за изменение (ЕС) 2018/1671 се увеличи финансовият пакет за програмата с 80 милиона евро, като той достигна общо 222,8 милиона евро.

Характеристики на ППСР

• Прилага се от Европейската комисия в съответствие с правилата, определени във Финансовия регламент на ЕС (Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 — вж. резюмето).
• Комисията и държавите членки бенефициери, в рамките на съответните си отговорности, насърчават полезните взаимодействия и осигуряват ефективна координация между ППСР и другите програми и инструменти на ЕС за финансиране.
• Комисията следи изпълнението на действията, финансирани по програмата, и отчита напредъка, като използва показателите, определени в Регламента относно ППСР.

Последваща програма: Инструмент за техническа подкрепа

Инструментът за техническа подкрепа на ЕС, създаден с Регламент (ЕС) 2021/240 (вж. резюмето), е разработен въз основа на опита, придобит в рамките на ППСР, и е със срок на действие от 2021 г. до 2027 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Регламент (ЕС) 2017/825 се прилага от 20 май 2017 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Инструмент за техническа подкрепа (ИТП) (Европейска комисия)

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2017/825 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017 година за създаването на Програмата за подкрепа на структурните реформи за периода 2017—2020 г. и за изменение на регламенти (ЕС) № 1303/2013 и (ЕС) № 1305/2013 (ОВ L 129, 19.5.2017 г., стр. 1—16)

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2017/825 са включени в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕС) 2021/240 на Европейския парламент и на Съвета от 10 февруари 2021 година за създаване на Инструмент за техническа подкрепа (ОВ L 57, 18.2.2021 г., стр. 1—16)

Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1—222)

Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 320—469)

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 487—548)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 25.11.2021