This document is an excerpt from the EUR-Lex website
EU strategy for the Alpine region
Стратегията на Европейския съюз за Алпийския регион
Стратегията на Европейския съюз за Алпийския регион
Стратегията на Европейския съюз за Алпийския регион
РЕЗЮМЕ НА:
Съобщение на Комисията COM(2015) 366 final — за по-проспериращ Алпийски регион
ОБОБЩЕНИЕ
КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА СЪОБЩЕНИЕТО?
За да подпомогне Алпийския регион да посрещне разнообразни икономически, демографски и екологични предизвикателства, съобщението на Европейската комисия предлага стратегия на ЕС за Алпийския регион (EUSALP). Тя включва план за действие, чиято цел е насърчаването на устойчивия икономически и социален просперитет на региона.
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
EUSAP е четвъртата макрорегионална стратегия на ЕС*. Тя включва 7 държави и 48 региона, в това число:
— |
5 държави от ЕС: Австрия, Франция, Германия, Италия и Словения; и
|
— |
2 държави извън ЕС: Лихтенщайн и Швейцария.
|
Предизвикателства
Алпийският регион е изправен пред редица предизвикателства, изискващи съвместни действия:
— |
демографските тенденции: застаряването на населението, ниската гъстота на населението в планинските райони и новите миграционни модели (т.е. придвижване на населението към градските райони поради липса на инфраструктура в селските райони);
|
— |
високата степен на уязвимост спрямо изменението на климата и неговото въздействие върху околната среда, биологичното разнообразие и условията на живот на населението;
|
— |
специфичното географско положение в Европа като транзитен регион;
|
— |
управление на търсенето на енергия;
|
— |
високата степен на сезонност, особено в някои туристически райони;
|
— |
значителните социални и икономически различия между отделните територии в региона.
|
Цели на стратегията: 3 тематични и 1 хоризонтална
За справянето с тези предизвикателства е необходимо по-ефективно сътрудничество между регионите и държавите. Ето защо стратегията е изградена върху 3 тематични, ориентирани към действието цели:
Тематични действия
1. | Предоставяне на справедлив достъп до възможности за работа и развитие на силната конкурентоспособност на региона чрез стимулиране на икономическия растеж и иновациите: действията в тази област може да се извършват под формата на научноизследователски дейности по отношение на специфични за Алпийския регион продукти и услуги, както и иновативни подходи за укрепване на устойчивостта на региона. |
2. | Осигуряване на вътрешна и външна достъпност и свързаност за всички жители на региона: целта на действията е да се насърчава по-добрата мобилност, като се използва различен вид транспортни алтернативи (интермодалност и оперативна съвместимост) в транспорта на пътници и товари и разширяването на достъпа до интернет и телефон в отдалечените райони. |
3. | Създаване на екологично устойчив и привлекателен регион чрез обединяване на съвместните ресурси за
|
В допълнение ще има 4-та междусекторна цел, насочена към изграждане на модел на добро макрорегионално управление за подобряване на сътрудничеството. В този контекст Комисията ще действа като независим посредник и ще гарантира координацията на стратегията в партньорство с участващите страни и региони и в съответствие с принципа на субсидиарността.
Прилагане и добавена стойност на равнището на ЕС
Целта на EUSALP е да осигури рамка за сътрудничество, чрез която макрорегионалните въпроси могат да бъдат решавани съвместно, за да се постигне по-добра съгласуваност, но и да се включат повече участници от различни нива на всички включени региони.
EUSALP се опитва да изгради нови отношения между градските и планинските райони (включително тези между тях).
Стратегията ще се основава на същите основни принципи, които се прилагат към съществуващите макрорегионални стратегии:
— |
без нови европейски фондове;
|
— |
без допълнителни формални структури на ЕС; и
|
— |
без допълнително законодателство на ЕС.
|
Тя ще разчита и на координиран подход, взаимодействие и по-ефективното използване на съществуващите фондове на ЕС и други финансови инструменти.
Стратегията ще мобилизира и събере в едно програмите на регионалната политика на ЕС за периода 2014—2020 година (като тези в рамките на структурните и инвестиционни фондове на ЕС), както и други подходящи рамки на регионалните и национални политики.
ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ
*Макрорегионалната стратегия е интегрирана рамка, насочена към решаване на общите предизвикателства, пред които е изправена определена географска област.
Понастоящем има 4 макрорегионални стратегии на ЕС:
— |
— |
— |
— |
стратегията на Европейския съюз за Алпийския регион.
|
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
— |
— |
— |
АКТ
Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно стратегията на Европейския съюз за Алпийския регион (COM(2015) 366 final от 28.7.2015 година)
СВЪРЗАНИ АКТОВЕ
Работен документ на службите на Комисията — План за действие, придружаващ документа „Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно стратегията на Европейския съюз за Алпийския регион“ ( SWD(2015) 147 final от 28.07.2015 г.)
Заключения на Европейския съвет от 19—20 декември 2013 г.
последно актуализация 16.11.2015