Надзор на банковото здраве: отчетност и прозрачност на ЕЦБ

Европейската централна банка (ЕЦБ) се отчита пред Европейския парламент за изпълнението на своите правомощия за европейски банков надзор.

АКТ

Междуинституционално споразумение 2013/694/EС между Европейския парламент и Европейската централна банка относно практическите условия и ред за упражняването на демократичната отчетност и надзора над изпълнението на задачите, възложени на Европейската централна банка в рамките на единния надзорен механизъм.

ОБОБЩЕНИЕ

Европейската централна банка (ЕЦБ) като надзорник на банките в еврозоната е задължена да работи прозрачно и да се отчита на Европейския парламент (ЕП). Новата задача ѝ беше възложена в отговор на кризата от 2008 г., за да се гарантира, че европейският банков надзор е по-малко зависим от национални подбуди (за допълнителна информация се консултирайте със законодателството на ЕС за създаване на „единен надзорен механизъм“).

Тя е ключова за легитимността на нейната надзорническа роля. Това е първият път, в който значителни правомощия за надзор на банки се прехвърлят от национално на европейско равнище. Решенията могат да бъдат много чувствителни, тъй като те оценяват финансовото здраве на банките. Например ЕЦБ може да изиска дадена банка да притежава повече капитал.

ЕЦБ обаче остава напълно независима при изпълнението на своята първоначална роля да отговаря за паричната политика в еврозоната. Тук основната цел е да се осигури ценова стабилност.

Приложимостта на регулирането на демократичния надзор на новите надзорни задачи на ЕЦБ от страна на ЕП е определена с междуинституционално споразумение, сключено между двете институции през 2013 г. Ключовите елементи са:

ЕЦБ трябва редовно да се явява на публични изслушвания пред ЕП. И двете институции могат да провеждат устни обсъждания при закрити врати. В този случай участниците трябва да изпълнят определени изисквания за поверителност. Всяка година ЕЦБ трябва да представя доклад за изпълнението на своята нова надзорна задача на ЕП.

ЕЦБ предоставя на ЕП подробен и съдържателен запис на обсъжданията по време на заседания на Надзорния съвет на ЕЦБ.

ЕП може да започне разследвания за възможни грешки на ЕЦБ при изпълнението на нейните надзорни задачи. В този случай ЕЦБ трябва да сътрудничи изцяло на ЕП.

ЕП участва в назначаването на председателя и на заместник-председателя на Надзорния съвет на ЕЦБ.

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (ОВ L 287, 29.10.2013 г.).

Последна актуализация: 15.06.2014