Пакет за висшето образование

 

РЕЗЮМЕ НА:

Заключения на Съвета относно Европейска стратегия за засилване на ролята на висшите учебни заведения за бъдещето на Европа

Препоръка на Съвета относно изграждане на мостове за ефективно европейско сътрудничество в областта на висшето образование

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ЗАКЛЮЧЕНИЯТА И НА ПРЕПОРЪКАТА?

Общата цел на заключенията и на препоръките е:

• да подкрепят приноса на европейските висши учебни заведения за формирането на устойчиви и издръжливи икономики и за превръщането на Европейския съюз (ЕС) в един по-екологичен, по-приобщаващ и по-цифров съюз;
• да издигнат транснационалното сътрудничество до ново ниво на интензивност и обхват и да развият истинско европейско измерение в сектора на висшето образование, основано на споделени ценности.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Пакет за висшето образование

През януари 2022 г. Европейска комисия стартира две нови инициативи в областта на висшето образование:

• Европейска стратегия за университетите — насочена към подпомагане на университетите в цяла Европа при изпълнението и развитието на техните мисии; и
• предложение за препоръка на Съвета на Европейския съюз относно изграждането на мостове за ефективно европейско сътрудничество в областта на висшето образование — с цел да се даде възможност за по-задълбочено, устойчиво и по-ефективно транснационално сътрудничество между европейските висши учебни заведения.

Съветът, представляващ държавите — членки на ЕС, отговори на всяка от тези инициативи с препоръки към държавите членки и към Комисията.

Европейска стратегия за университетите

В отговор на инициативата на комисия Съветът предложи четири ключови цели в подкрепа на транснационалното сътрудничество между европейските висши учебни заведения, които да бъдат преследвани като част от съвместните усилия на институционално, национално и европейско равнище:

• укрепване на европейското измерение във висшето образование, научните изследвания и иновациите заедно с полезните взаимодействия между тях;
• утвърждаване на глобалната роля и лидерството на Европа;
• укрепване на възстановяването и отговора на Европа на екологичния и цифровия преход;
• задълбочаване на европейското чувство за принадлежност въз основа на общи ценности.

На Комисията и на държавите членки се предлагат редица мерки за постигане на тези цели, включително подкрепа за алианси от висши учебни заведения, като например тези, избрани в рамките на инициативата „Европейски университети“.

Също така Съветът предлага редица допълнителни стъпки за постигане на ключовите цели.

Препоръка на Съвета относно европейското сътрудничество в областта на висшето образование

В отговор на предложението на Комисията Съветът изложи редица препоръки към държавите членки и към Комисията.

Неговите препоръки към държавите членки включват:

• да предоставят възможност на висшите училища да изследват нуждите, ползите, рисковете и осъществимостта във връзка с установяването на институционализирано сътрудничество, като възможен правен статут за алианси на висши училища с цел улесняване на по-задълбоченото сътрудничество чрез споделяне на капацитета, свързан с човешките ресурси, техниката, данните, образованието, научните изследвания и иновациите, когато е целесъобразно;
• да улесняват висшите училища, ангажирани с осъществяването на транснационално сътрудничество, да предоставят съвместни програми и да присъждат съвместни академични степени в съответствие с инструментите от процеса от Болоня;
• да подкрепят висшите училища в разработването на съвместни интердисциплинарни транснационални образователни дейности на всички равнища (програми с кратки цикли, бакалавърска, магистърска и докторска степен);
• да подкрепят мобилността, заложена в съвместни транснационални образователни програми;
• да допринасят за трайна пряка или непряка финансова подкрепа за задълбочаване на транснационалното институционално сътрудничество във висшето образование, включително за инициативата „Европейски университети“;
• да насърчават и защитават основните принципи на институционалната автономия;
• да укрепват взаимното доверие чрез външно осигуряване на качеството и акредитация на съвместни образователни програми и други форми на съвместни образователни предложения;
• да подкрепят развитието на висококачествено съвместно виртуално учене;
• да насърчават висшите училища да включват учещи, представители на академичната общност, изследователи и персонал в управлението на структурите за транснационално сътрудничество между висшите училища.

Неговите препоръки към Комисията включват:

• да подкрепи държавите членки и висшите училища при изпитването на използването на съществуващите европейски инструменти от 2022 г. нататък;
• да разгледа нуждата от инструменти за институционализирано сътрудничество, като например възможен правен статут за алиансите на висши училища, както и тяхната осъществимост;
• да разгледа вариантите и необходимите стъпки за въвеждането на евентуална съвместна академична степен въз основа на общ набор от съвместно създадени европейски критерии;
• да продължи по-нататъшното развитие на инициативата „Европейски университети“ при следване на подхода „от долу нагоре“ чрез програмата „Еразъм +“;
• да подкрепи разширяването на обхвата на инициативата за европейска студентска карта.

Инициатива „Европейски университети“

• През 2017 г. Комисията представи визия за европейско пространство за образование (ЕПО), което да бъде изградено до 2025 г.
• Инициативата „Европейски университети“ е водеща инициатива на ЕПО и на Европейската стратегия за университетите. В стратегията е заложена амбицията до средата на 2024 г. да бъдат подкрепени 60 „европейски университета“, включващи повече от 500 висши учебни заведения. Европейските университети са транснационални алианси на висши учебни заведения, които ще проправят пътя към университетите на бъдещето, като насърчават европейските ценности и идентичност и революционизират качеството и конкурентоспособността на европейското висше образование.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Европейско пространство за образование — висше образование (Европейска комисия).
• Процесът от Болоня и европейското пространство за висше образование (Европейска комисия).
• Инициатива „Европейски университети“ (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Заключения на Съвета относно Европейска стратегия за засилване на ролята на висшите учебни заведения за бъдещето на Европа (OВ C 167, 21.4.2022 г., стр. 9—17).

Препоръка на Съвета от 5 април 2022 година относно изграждане на мостове за ефективно европейско сътрудничество в областта на висшето образование (OВ C 160, 13.4.2022 г., стр. 1—8).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно европейска стратегия за университетите (COM(2022) 16 final, 18.1.2022 г.).

Предложение за Препоръка на съвета относно изграждане на мостове за ефективно сътрудничество в областта на европейското висше образование (COM(2022) 17 final, 18.1.2022 г.).

Работен документ на службите на Комисията, придружаващ документите: Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно европейска стратегия за университетите и Предложение за Препоръка на съвета относно изграждане на мостове за ефективно сътрудничество в областта на европейското висше образование (SWD(2022) 6 final, 18.1.2022 г.).

последно актуализация 13.10.2022