Международна конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан

 

РЕЗЮМЕ НА:

Международна конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан

Протокол за изменение на Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан

Решение 86/238/ЕИО относно присъединяването на Общността към Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан, изменена с протокола, подписан в Париж през 1984 г.

Решение (ЕС) 2019/2025 относно подписването от името на Европейския съюз и временното прилагане на Протокола за изменение на Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан

Регламент (ЕС) 2017/2107 за определяне на мерки за управление, опазване и контрол, приложими в зоната на конвенцията на Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан

КАКВА Е ЦЕЛТА НА КОНВЕНЦИЯТА, ПРОТОКОЛА, РЕШЕНИЯТА И РЕГЛАМЕНТА?

• Конвенцията има за цел да се гарантира, че популацията на рибата тон в Атлантическия океан се поддържа на равнища, които позволяват максимален устойчив улов за хранителни и други цели, и с нея се установява Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT).
• С протокола се изменя конвенцията, като се поставя акцент върху целта за дългосрочно опазване на рибата тон.
• С решението от 1986 г. се отбелязва присъединяването на Европейската общност към конвенцията.
• С решението от 2019 г. се отбелязват подписването и временното прилагане на протокола от името на Европейския съюз (ЕС).
• С регламента се установяват правила за управление, опазване и контрол на риболова на видовете риба тон, управлявани от ICCAT.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Забележка: настоящото резюме се отнася до изменената с протокола конвенция.

Структура

С конвенцията се създава ICCAT, която да изпълнява целите ѝ, като прилага подход на предпазливост и екосистемен подход, включително:

• като използва най-добрите налични научни данни;
• защитава биологичното разнообразие на морската среда;
• гарантира справедливост и прозрачност в процесите на вземане на решения.

Съгласно конвенцията Комисията ICCAT следва да заседава на всеки 2 години и следва да се състои от не повече от трима делегати за всеки неин член, подпомагани от експерти и съветници. Всъщност Комисията ICCAT заседава всяка година и отговаря за:

• проучването на популациите от риба тон и подобните на риба тон видове, и на видовете от подклас пластинчатохрилни (напр. акули, скатове и видове риба меч), които са океански, пелагични и далекомигриращи видове (видове по ICCAT), като използва при възможност техническите и научните услуги на официалните агенции на своите членове;
• събирането и анализа на статистическа информация, свързана с текущото състояние и тенденциите при видовете по ICCAT;
• проучването и оценката на мерките и методите за гарантиране на поддържането на популациите на видовете по ICCAT;
• отправянето на препоръки към своите членове по отношение на проучвания и разследвания; и
• публикуването на своите констатации.

Съветът на ICCAT заседава веднъж в периода между заседанията на Комисията ICCAT. Той се състои от председател и заместник-председател на ICCAT и между 4 и 10 представители на държавите членки.

Комисията ICCAT назначава изпълнителен секретар и може да създава подкомисии за отделните видове или географски райони.

Препоръки

Въз основа на научни доказателства ICCAT отправя препоръки с цел:

• гарантиране на дългосрочното опазване и устойчивото използване на видовете по ICCAT чрез поддържането или възстановяването на концентрацията на запасите от тези видове най-малкото на равнищата, позволяващи максимален устойчив улов, или над тези равнища;
• насърчаване на опазването на други видове, които са зависими от или свързани с видовете по ICCAT, с оглед поддържането или възстановяването на популациите от тези видове над равнищата, при които тяхното възпроизводство може да бъде сериозно застрашено.

Възражения и спорове

Членовете на Комисията ICCAT могат да представят писмени възражения срещу препоръки, когато:

• препоръката е в противоречие с конвенцията или международното право;
• препоръката необосновано дискриминира възразяващия член на комисията;
• членът на комисията не може практически да се съобрази с препоръката; или
• ще има ограничения, наложени от съображения за сигурност, ако възразяващият член се съобрази с препоръката.

Страните по даден спор трябва да се консултират помежду си с цел уреждането на споровете по взаимно съгласие и възможно най-бързо. Ако спорът не бъде решен, той може да бъде отнесен по взаимно съгласие до окончателен и обвързващ за страните арбитраж. В приложение са определени процедурите за решаване на спорове.

Прилагане

Членовете на Комисията ICCAT се съгласяват да направят всичко необходимо, за да се гарантира прилагането на конвенцията, и трябва да представят декларация за действията, предприети за постигането на тази цел на всеки 2 години или според необходимостта. Членовете на Комисията ICCAT трябва:

• при поискване да предоставят всякаква налична статистическа, биологична и друга научна информация;
• да позволят на Комисията ICCAT да получава доброволна информация директно от дружества и физически лица;
• да си сътрудничат с други членове с цел приемането на подходящи ефективни мерки;
• да създадат система за международно правоприлагане за своите области на компетентност.

Финансови разпоредби

Всеки член на комисията ICCAT внася вноска в бюджета, изчислена в съответствие с финансовите разпоредби, приети от Комисията ICCAT, отчасти въз основа на общото приблизително тегло на улова и нетното тегло на консервираните продукти, както и степента на икономическо развитие на членовете на комисията.

Сътрудничество

Съгласно конвенцията се изисква поддържане на работни взаимоотношения между Комисията ICCAT и Организацията на ООН за прехрана и земеделие, както и с други международни комисии за риболов и научни организации, които биха могли да допринесат за тяхната работа, като се предвижда възможност те да участват (но без право на глас) в заседанията на Комисията ICCAT.

Регламентът от 2017 г.

С Регламент (ЕС) 2017/2107 се определят правила за опазване и контрол на далекомигриращите риби, управлявани от ICCAT (съответните видове са изброени в приложение). Регламентът включва подробни правила относно специфични мерки за следните видове в зоната на конвенцията на ICCAT:

• тропическа риба тон,
• северноатлантически бял тон,
• риба меч,
• син марлин и бял марлин,
• акули,
• морски птици, и
• морски костенурки.

Той включва също така правила относно:

• разрешенията,
• контрола на улова,
• трансбордирането,
• програмите за научни наблюдатели,
• контрола на риболовните кораби, регистрирани извън ЕС, намиращи се в пристанища на държавите — членки на ЕС, и
• прилагането.

ДАТА НА ВЛИЗАНЕ В СИЛА

• Конвенцията влезе в сила на 21 март 1969 г.
• Конвенцията, изменена с протокола, е открита за подписване от която и да е държава — членка или специализирана агенция на Организацията на обединените нации. Tя влиза в сила, когато седем правителства я ратифицират или одобрят, или се придържат към нея.
• Регламентът се прилага от 3 декември 2017 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Регионални организации за управление на рибарството (Европейска комисия)
• ICCAT (уебсайт)

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Международна конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (OВ L 162, 18.6.1986 г., стр. 34—38)

Последващите изменения на Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Протокол за изменение на Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (OВ L 313, 4.12.2019 г., стр. 3—13)

Решение 86/238/ЕИО на Съвета от 9 юни 1986 година относно присъединяването на Общността към Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан, изменена с протокола, приложен към заключителния акт от конференцията на пълномощните представители на държавите страни по Конвенцията, подписан в Париж на 10 юли 1984 година (OВ L 162, 18.6.1986 г., стр. 33)

Решение (ЕС) 2019/2025 на Съвета от 18 ноември 2019 година относно подписването от името на Европейския съюз и временното прилагане на Протокола за изменение на Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ОВ L 313, 4.12.2019 г., стр. 1—2)

Регламент (ЕС) 2017/2107 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 година за определяне на мерки за управление, опазване и контрол, приложими в зоната на конвенцията на Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), и за изменение на регламенти (ЕО) № 1936/2001, (ЕО) № 1984/2003 и (ЕО) № 520/2007 на Съвета (ОВ L 315, 30.11.2017 г., стр. 1—39)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 17.01.2022