Инфраструктурата на ЕС за пространствена информация (INSPIRE)

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2007/2/EО за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE)

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

• С нея се установяват общи правила за създаването на инфраструктура за пространствена информация* в Европа за целите на политиките на Европейския съюз (ЕС) в областта на околната среда и за политиките или дейностите, които могат да окажат въздействие върху околната среда.
• Европейската инфраструктура се изгражда въз основа на инфраструктурата за пространствена информация, която е създадена и се управлява от държавите от ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Законодателството се прилага за пространствени данни, които:

• се отнасят до райони, върху които държавите от ЕС имат юрисдикция;
• са налични в електронен формат;
• се държат от или от името на публичен орган или от друга организация, използваща мрежата;
• се отнасят до информация за околната среда.
• Държавите от ЕС са длъжни да гарантират, че за различните масиви от пространствени данни* и услуги, посочени в законодателството, се създават метаданни*. В зависимост от темата те трябва да бъдат създадени в рамките на две или пет години от влизането в сила на правилата.
• Европейската комисия, подпомагана от комитет, приема техническите разпоредби за гарантиране на оперативната съвместимост на масивите от пространствени данни и услугите и ги хармонизира, когато това може да бъде осъществено на практика.
• Тези правила за изпълнение трябваше да бъдат приети не по-късно от 15 май 2009 г. или 15 май 2012 г., в зависимост от темата.
• Държавите от ЕС трябва да изградят и управляват мрежа от следните услуги:
• услуги за намиране: търсене на масиви от пространствени данни и услуги;
• услуги за разглеждане: представяне, навигация, увеличаване и намаляване, избор на панорамен изглед или припокриване на разглежданите масиви от пространствени данни;
• услуги за изтегляне на данни: осигуряване на пряк достъп до масивите от пространствени данни и изтегляне на техни копия, когато това е възможно на практика;
• услуги за трансформиране: трансформиране на масиви от пространствени данни с оглед постигане на оперативна съвместимост.
• Публичните органи трябва да имат възможност да свържат своите масиви от пространствени данни и услуги с националната мрежа.
• Държавите от ЕС могат да ограничат публичния достъп до масиви от пространствени данни и услуги поради различни причини, като например законоустановено изискване за поверителност, обществена сигурност, права на интелектуална собственост или опазване на околната среда.
• Комисията управлява геопортал INSPIRE на ЕС. Той осигурява достъп до националните мрежи.
• Законодателството не изисква събирането на нови пространствени данни.

Оценка

• През август 2016 г. Комисията издаде своя доклад относно прилагането на Директивата INSPIRE (2007/2/ЕО). Наред със своя доклад тя представи и подробна оценка, извършена в контекста на програмата за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT) на Комисията.
• Тази оценка демонстрира, че директивата INSPIRE все още има голяма ефективност и целесъобразност, но са необходими допълнителни усилия на европейско и национално равнище за преодоляване на значителните недостатъци в прилагането и извличане на максимален ефект от директивата. Освен това специфични проблеми, на които трябва да се отдели внимание, засягат разпоредбите и изискванията на политиката на данни (член 17 от директивата), както и употребата на някои технически спецификации при правилата за прилагане (включително и опростяването на докладването).
• Вследствие Комисията издаде редица препоръки и действия, които ще приложи в тясно сътрудничество с държавите от ЕС в Работната програма за разработване и обслужване 2016—2020 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Тя се прилага от 15 май 2007 г. Държавите от ЕС трябваше да я включат в националното си законодателство до 15 май 2009 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация, вж.:

• „Директива относно INSPIRE“ на уебсайта на Европейската комисия.

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 2007/2/EО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 година за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) (ОВ L 108, 25.4.2007 г., стр. 1—14)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕО) № 1205/2008 на Комисията от 3 декември 2008 година за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на метаданните (ОВ L 326, 4.12.2008 г., стр. 12—30).

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 1205/2008 са инкорпорирани в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Решение 2009/442/EО на Комисията от 5 юни 2009 година за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на наблюдението и докладването (ОВ L 148, 11.6.2009 г., стр. 18—26).

Вижте консолидираната версия.

Директива 2008/56/EО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 година за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска среда (Рамкова директива за морска стратегия) (ОВ L 164, 25.6.2008 г., стр. 19—40)

Регламент (ЕО) № 976/2009 на Комисията от 19 октомври 2009 година за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на мрежовите услуги (ОВ L 274, 20.10.2009 г., стр. 9—18).

Вижте консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 268/2010 на Комисията от 29 март 2010 година за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на достъпа на институции и органи на Общността до масиви от пространствени данни и услуги за такива данни, предоставяни от държавите-членки при хармонизирани условия (ОВ L 83, 30.3.2010 г., стр. 8—9)

Регламент (ЕС) № 1089/2010 на Комисията от 23 ноември 2010 година за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на оперативната съвместимост на масиви от пространствени данни и услуги за пространствени данни (ОВ L 323, 8.12.2010 г., стр. 11—102).

Вижте консолидираната версия.

Регламент (ЕС) № 1088/2010 на Комисията от 23 ноември 2010 година за изменение на Регламент (ЕО) № 976/2009 по отношение на услугите за изтегляне и трансформиране (ОВ L 323, 8.12.2010 г., стр.1—10)

Регламент (ЕС) № 102/2011 на Комисията от 4 февруари 2011 година за изменение на Регламент (ЕС) № 1089/2010 за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на оперативната съвместимост на масиви от пространствени данни и услуги за пространствени данни (ОВ L 31, 5.2.2011 г., стр. 13—34)

Регламент (ЕС) № 1253/2013 на Комисията от 21 октомври 2013 година за изменение на Регламент (ЕС) № 1089/2010 за прилагане на Директива 2007/2/ЕО по отношение на оперативната съвместимост на масиви от пространствени данни и услуги за пространствени данни (ОВ L 331, 10.12.2013 г., стр. 1—267)

Регламент (ЕС) № 1311/2014 на Комисията от 10 декември 2014 година за изменение на Регламент (ЕО) № 976/2009 по отношение на определението за елемента INSPIRE на метаданните (ОВ L 354, 11.12.2014 г., стр. 6—7)

Регламент (ЕС) № 1312/2014 на Комисията от 10 декември 2014 година за изменение на Регламент (ЕС) № 1089/2010 за прилагане на Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на оперативната съвместимост на услуги за пространствени данни (ОВ L 354, 11.12.2014 г., стр. 8—16)

Директива 2012/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 година относно контрола на опасностите от големи аварии, които включват опасни вещества, за изменение и последваща отмяна на Директива 96/82/ЕО на Съвета (ОВ L 197, 24.7.2012 г., стр. 1—37)

Директива 2010/40/EС на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 година относно рамката за внедряване на интелигентните транспортни системи в областта на автомобилния транспорт и за интерфейси с останалите видове транспорт (ОВ L 207, 6.8.2010 г., стр. 1—13)

Регламент (ЕС) № 377/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 година за създаване на програма „Коперник“ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 911/2010 (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 44—66)

Директива 2014/89/EС на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година за установяване на рамка за морско пространствено планиране (ОВ L 257, 28.8.2014 г., стр. 135—145)

последно актуализация 21.02.2017