Предотвратяване на трафика на екземпляри от дивата флора и фауна - действия на ЕС

Трафикът на екземпляри от дивата флора и фауна бързо се увеличава и Европейският съюз (ЕС) е основният пазар за това. През 2014 г. Европейската комисия публикува книга, която привлече вниманието към необходимостта от по-ефективно решаване на въпроса.

АКТ

Съобщение на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно подхода на ЕС срещу трафика на екземпляри от дивата флора и фауна (COM(2014) 64 final от 7.2.2014 г.)

ОБОБЩЕНИЕ

Трафикът на екземпляри от дивата флора и фауна бързо се увеличава и Европейският съюз (ЕС) е основният пазар за това. През 2014 г. Европейската комисия публикува книга, която привлече вниманието към необходимостта от по-ефективно решаване на въпроса.

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА ТОВА СЪОБЩЕНИЕ?

В съобщението се оценява настоящата ситуация и мерките на ЕС за борба срещу трафика на екземпляри от дивата флора и фауна, както на глобално равнище, така и в рамките на ЕС. Съобщението също така служи за започване на дебат за бъдещия подход на ЕС по отношение на трафика на екземпляри от дивата флора и фауна.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Съществува широк набор от правила, както на световно равнище, така и в рамките на ЕС, за регулиране на търговията с дива флора и фауна.

ЕС е дал подкрепата си на редица инициативи, насочени срещу трафика на екземпляри от дивата флора и фауна, като например Конвенцията за международна търговия със застрашени видове (CITES), плана за действие„Прилагане на законодателството в областта на горите и процеса на управление и търговия“ и Регламента за дървен материал (за да се гарантира законния произход и проследяване на изделията от дървен материал) и борбата срещу незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов.

Въпреки това тези правила не предотвратиха неотдавнашния рязък скок в трафика на екземпляри от дивата флора и фауна, който се стимулира от нарастващото търсене и от бедността и слабото управление в държавите на произход.

Установените проблеми включват:

• слабо или никакво прилагане на правилата (нисък политически приоритет и недостатъчни ресурси);
• лошо осъзнаване на значимостта на проблема;
• участието на организираната престъпност, която изисква координиран отговор на актьори и мерки.

Необходимо е да се приеме съгласуван и цялостен подход към трафика на екземпляри от дивата флора и фауна, който да е насочен както към търсенето, така и към предлагането. Това може да ангажира участници от различни области на политиката.

Документът подкани заинтересованите страни да представят своите становища до 10 април 2014 г. относно аспекти като:

• дали текущата политика и правната рамка на ЕС са адекватни;
• дали ЕС трябва да разработи план за действие в тази област;
• какви инструменти на международно равнище ще подобрят прилагането и управлението;
• съответните роли на гражданското общество и частния сектор;
• как да се отговори на аспектите на мира и сигурността, свързани с трафика на екземпляри от дивата флора и фауна (имайки предвид, че някои конфликти са за природни ресурси, като слонова кост и рог на носорог);
• как да се помогне за изграждането на капацитет в развиващите се страни в областта на опазването на дивата природа;
• как да се съберат повече данни за престъпленията срещу дивата природа в ЕС и да се използват инструментите за борба срещу организираната престъпност с цел справяне с трафика на екземпляри от дивата флора и фауна.

СЛЕДВАЩИ СТЪПКИ

Отговорите на гореизложените въпроси бяха използвани от Европейската комисия за нейния преглед на текущата политика и мерки на ЕС, с цел да я въоръжи и да се справи по-ефективно със ситуацията. Те са обобщени в Работен документ на персонала на Комисията. Комисията започна работа по план за действие на ЕС срещу трафика на екземпляри от дивата флора и фауна.

За допълнителна информация вж. уебсайта на Европейската комисия за трафика на екземпляри от дивата флора и фауна.

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Работен документ на персонала на Комисията: Обобщение на отговорите от консултацията на заинтересованите страни относно подхода на ЕС срещу трафика на екземпляри от дивата флора и фауна (SWD(2014) 347 final от 26.11.2014 г.)

последно актуализация 20.05.2015