(1)

На 13 май 2013 г. със своя Регламент за изпълнение (ЕС) № 412/2013 („първоначалния регламент“) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса в Съюза на керамични съдове и прибори за сервиране или за кухня с произход от Китайската народна република („разглеждания продукт“) (3).

(2)

След като се извърши преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, на 12 юли 2019 г. Комисията удължи срока на действие на въведените с първоначалния регламент мерки с още пет години с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198.

(3)

След като се проведе разследване за заобикаляне на мерките в съответствие с член 13, параграф 3 от основния регламент, на 28 ноември 2019 г. Комисията измени своя Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131 на Комисията (4).

(4)

При първоначалното разследване беше изготвена извадка с оглед на разследването на производителите износители в Китайската народна република (КНР) съгласно член 17 от основния регламент.

(5)

Комисията наложи индивидуални ставки на антидъмпинговото мито в размер от 13,1 % до 23,4 % върху вноса на разглеждания продукт за включените в извадката производители износители от КНР. На оказалите съдействие производители износители, които не бяха включени в извадката, беше наложена митническа ставка от 17,9 %. Оказалите съдействие производители износители, които не са включени в извадката, са посочени в приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, заменено с приложение 1 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2131. Също така в национален мащаб беше наложена митническа ставка в размер на 36,1 % върху вноса на разглеждания продукт от дружества в КНР, които не са заявили интереса си или не са оказали съдействие при разследването.

(6)

В съответствие с член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 на Комисията приложение I от посочения регламент може да се изменя, като на новия производител износител се определя митническата ставка, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката, т.е. среднопретеглената митническа ставка от 17,9 %, ако този нов производител износител в КНР представи на Комисията достатъчно доказателства за това, че:

(7)

На 17 декември 2021 г. дружеството Fujian Dehua Longnan Ceramics Co., Ltd („заявителят“) подаде искане до Комисията да му бъде предоставен статут на нов производител износител (СНПИ) и следователно да подлежи на ставката от 17,9 %, приложима за оказалите съдействие дружества в КНР, които не са включени в извадката. Заявителят твърди, че отговаря и на трите условия, посочени в член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198 („условията за СНПИ“).

(8)

За да определи дали заявителят отговаря на условията за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, Комисията най-напред поиска от заявителя да представи доказателства, че отговаря на посочените условия, като му изпрати въпросник за тази цел.

(9)

След анализ на отговора на въпросника Комисията поиска допълнителна информация и доказателства, които бяха предоставени от заявителя.

(10)

Комисията се постара да провери цялата информация, която счете за необходима, с цел да определи дали заявителят отговаря на условията за СНПИ. За тази цел Комисията анализира представените от заявителя доказателства и направи справка с различни онлайн бази данни, включително Orbis (5) и Qichacha (6). Успоредно с това Комисията информира промишлеността на Съюза за искането на заявителя и я прикани да представи коментари, ако е необходимо. Промишлеността на Съюза представи коментари относно спазването от страна на заявителя на условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198.

(11)

Що се отнася до условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят да не е изнасял разглеждания продукт за Съюза по време на първоначалния разследван период, заявителят е доказал, че действително не е извършвал износ за Съюза през този период. Fujian Dehua Longnan Ceramics Co., Ltd е учредено през 1999 г. и през 2006 г. започва да изнася модерни порцеланови продукти, като керамични прибори и артикули, но не и разглеждания продукт. Неговият дневник на продажбите за първоначалния разследван период, за който беше установено, че е в съответствие с предоставените финансови отчети, не съдържа данни за експортни сделки за Съюза относно разглеждания продукт. Всички експортни сделки през първоначалния разследван период бяха проверени и не беше намерена информация, сочеща възможен износ на разглеждания продукт за Съюза. Сред тези сделки е имало един от разглежданите продукти, който обаче не е бил предназначен за Съюза, както и четири сделки с Германия, Франция и Финландия, но не и свързани с разглеждания продукт. Промишлеността на Съюза заяви, че според неговия уебсайт и датата на лиценза му за износ заявителят е участвал в експортните дейности във връзка с керамични съдове и прибори за сервиране от самото създаване на дружеството. Освен това през 2006 г. заявителят подава заявление за регистрация на неговата търговска марка, съдържаща транслитерация на китайското наименование. Промишлеността на Съюза обаче не представи никакви доказателства, че заявителят не е спазил условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2019/1198. Следователно Комисията заключи, че заявителят отговаря на условието, посочено в член 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198.

(12)

По отношение на условието по член 2, буква б) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят да не е свързан с износител или производител, за който се прилагат антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, и който е оказал или е можел да окаже съдействие при първоначалното разследване, заявителят е доказал, че не е свързан с който и да е от китайските производители износители, които са обект на антидъмпинговите мерки. Заявителят има двама акционери, които притежават съответно дялове от 80 % и 20 %. Според базата данни Qichacha акционерите на заявителя са притежавали акции в няколко други дружества, които обаче не са били свързани с разглеждания продукт и вече са били заличени от регистъра. Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd, свързаното дружество на заявителя, създадено през първоначалния разследван период със същите акционери, е продавало продукти само на вътрешния пазар. Според представените декларации за ДДС на свързаното дружество не са реализирани експортни продажби. Следователно заявителят отговаря на това условие.

(13)

Що се отнася до условието по член 2, буква в) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, а именно заявителят действително да е изнасял разглеждания продукт за Съюза след първоначалния разследван период или да е поел неотменимо договорно задължение да изнася значително количество за Съюза, при разследването Комисията установи, че заявителят е изнасял разглеждания продукт за Съюза през 2020 г., тоест след първоначалния разследван период. Заявителят представи фактура, поръчка за покупка, документи за митническо оформяне, коносамент и разписка за платена поръчка, направена през 2019 г. от дружество във Испания. Освен това според дневника за продажбите, който е бил съгласуван с финансовите отчети, през 2020 г. е имало други пратки на разглеждания продукт за Съюза. Следователно заявителят отговаря на това условие.

(14)

Съответно заявителят отговаря и на трите условия за предоставяне на СНПИ, посочени в член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1198, и поради това искането следва да бъде прието. Следователно на заявителя следва да се наложи антидъмпингово мито от 17,9 %, приложимо за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката от първоначалното разследване.

(15)

Заявителят и промишлеността на Съюза бяха информирани за основните факти и съображения, въз основа на които беше счетено за целесъобразно да се наложи на Fujian Dehua Longnan Ceramics Co., Ltd ставката на антидъмпинговото мито, приложима за оказалите съдействие дружества, които не са включени в извадката при първоначалното разследване.

(16)

На страните беше дадена възможност да представят коментари, като от нея се възползва промишлеността на Съюза.

(17)

След разгласяването промишлеността на Съюза заяви, че Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd, свързаното със заявителя дружество, е регистрирало представител за дейности по внос и износ в митническото учреждение на Quanzhou на 18 ноември 2013 г. Поради това промишлеността на Съюза заяви, че свързаното дружество действително е извършвало експортни продажби.

(18)

Комисията отбеляза, че представителят на Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd (18 ноември 2013 г.) е бил регистриран на дата след първоначалния разследван период, който е приключил на 31 декември 2011 г. Освен това, както е обяснено в съображение 12, въз основа на декларациите за ДДС, предоставени за първоначалния разследван период, Комисията установи, че Fujian Dehua Longdong Ceramics Co., Ltd не е изнасяло разглеждания продукт за Съюза през първоначалния разследван период. Комисията нито получи, нито установи наличието на данни, които да противоречат на тази констатация. Поради това Комисията стигна до заключението, че заявителят отговаря на условието, посочено в член 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2019/1198, и твърдението беше отхвърлено.

(19)

Настоящият регламент е в съответствие със становището на комитета, създаден с член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036,