Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D2686

    Решение (ОВППС) 2023/2686 на Съвета от 27 ноември 2023 година за изменение на някои решения на Съвета относно ограничителни мерки с цел да се добавят разпоредби за изключения за хуманитарни цели

    ST/15110/2023/INIT

    OВ L, 2023/2686, 28.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2686/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2686/oj

    European flag

    Официален вестник
    на Европейския съюз

    BG

    Cерия L


    2023/2686

    28.11.2023

    РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2023/2686 НА СЪВЕТА

    от 27 ноември 2023 година

    за изменение на някои решения на Съвета относно ограничителни мерки с цел да се добавят разпоредби за изключения за хуманитарни цели

    СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

    като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,

    като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

    като има предвид, че:

    (1)

    В заключенията си от 20 май 2021 г. относно съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно хуманитарната дейност на ЕС: нови предизвикателства, същите принципи, Съветът потвърди отново ангажимента си да избягва, а когато това е неизбежно — да смекчава в максимална степен потенциалните непредвидени отрицателни последици от ограничителните мерки на ЕС върху хуманитарната дейност, основана на принципи. Съветът изтъкна отново, че ограничителните мерки на Съюза са в съответствие с всички задължения съгласно международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека, международното хуманитарно право и международното бежанско право. Съветът подчерта значението на пълното спазване на хуманитарните принципи и международното хуманитарно право в политиката на санкции на Съюза, включително чрез последователно включване на хуманитарни изключения в режимите на ограничителните мерки на Съюза, когато е уместно, и чрез осигуряване на ефективна рамка за използването на тези изключения от хуманитарните организации.

    (2)

    На 9 декември 2022 г. Съветът за сигурност на ООН („СС на ООН“) прие Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН, като припомни предишните си резолюции за налагане на санкции в отговор на заплахи за международния мир и сигурност и подчерта, че мерките, предприети от държавите — членки на ООН, за прилагане на санкциите, са в съответствие със задълженията им съгласно международното право и нямат за цел да имат неблагоприятни хуманитарни последици за цивилното население, нито неблагоприятни последици за хуманитарните дейности или лицата, които ги извършват. В параграф 1 от Резолюция 2664 (2022) СС на ООН реши, че предоставянето, обработването или изплащането на средства, други финансови активи или икономически ресурси или предоставянето на стоки и услуги, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности от страна на определени участници, са разрешени и не представляват нарушение на замразяването на активи, наложено от СС на ООН или неговите комитети по санкциите.

    (3)

    На 14 февруари 2023 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2023/338 (1), с което се въвежда хуманитарно изключение съгласно Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН в режимите на ограничителни мерки на Съюза, с което се привеждат в действие мерките, за които е взето решение от СС на ООН или неговите комитети по санкциите. На 31 март 2023 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2023/726 (2), с което се въвежда изключението за хуманитарни цели съгласно Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН в режимите на ограничителни мерки на Съюза, с което се привеждат в действие мерките, за които е взето решение от СС на ООН или неговите комитети по санкциите, както и допълнителните мерки, приети от Съвета.

    (4)

    С цел повишаване на последователността и съгласуваността между режимите на ограничителните мерки на Съюза и тези, приети от СС на ООН или неговите комитети по санкциите, и за да се гарантира навременното предоставяне на хуманитарна помощ или да се подпомогнат други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, Съветът смята да въведе в някои режими на ограничителни мерки на Съюза освобождаване от мерките за замразяване на активи и от ограниченията за предоставяне на финансови средства и икономически ресурси на определени физически или юридически лица и образувания в полза на участници, както е посочено в Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН, както и на организациите и агенциите, на които Съюзът е предоставил сертификата за хуманитарно партньорство, организациите и агенциите, които са сертифицирани или признати от държава членка или специализираните агенции на държавите членки. Освен това Съветът счита, че е целесъобразно да се въведе механизъм за дерогация или да се измени съществуващ механизъм за дерогация за организациите и участниците, изпълняващи хуманитарни дейности, които не могат да се възползват от посоченото освобождаване. Съветът също счита, че следва да се въведат клаузи за преразглеждане, свързани с тези изключения. Освен това Съветът счита, че следва да бъдат въведени клаузи за преразглеждане, свързани със съществуващите разпоредби относно изключенията за хуманитарни цели в някои други режими на Съюза.

    (5)

    Поради това е необходимо решения2010/638/ОВППС (3), 2011/72/ОВППС (4), 2011/101/ОВППС (5),2011/173/ОВППС (6), 2012/642/ОВППС (7), 2013/184/ОВППС (8), 2014/145/ОВППС (9), 2015/1763/ОВППС (10), (ОВППС) 2017/2074/ОВППС (11), 2019/797/ОВППС (12), 2019/1720/ОВППС (13), 2021/1277/ОВППС (14), 2023/891/ОВППС (15) и 2023/1532/ОВППС (16) на Съвета да бъдат изменени.

    (6)

    Необходими са допълнителни действия на Съюза, за да бъдат изпълнени някои от мерките, предвидени в настоящото решение,

    ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

    Член 1

    Решение 2010/638/ОВППС се изменя, както следва:

    1)

    В член 4 се добавят следните параграфи:

    „6.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество.

    7.   Без да се засяга параграф 6 и чрез дерогация от параграфи 1 и 2 компетентните органи в държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    8.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 7, това разрешение се счита за предоставено.

    9.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 7 и 8, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2.

    В член 8 се добавя следният параграф:

    „3.   Изключенията, посочени в член 4, параграфи 6 и 7 по отношение на член 4, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 2

    Решение 2011/72/ОВППС се изменя, както следва:

    1)

    В член 1 се добавят следните параграфи:

    „6.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето, обработването или изплащането на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси или за предоставянето на стоки и услуги, необходими за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато тази помощ и други дейности се извършват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;

    7.   Без да се засяга параграф 6 и чрез дерогация от параграфи 1 и 2 компетентните органи на държава членка могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    8.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 7, това разрешение се счита за предоставено.

    9.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 7 и 8, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2)

    В член 5 се добавя следният параграф:

    „3.   Изключенията, посочени в член 1, параграфи 6 и 7 по отношение на член 1, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 3

    Решение 2011/101/ОВППС се изменя, както следва:

    1)

    В член 5 се добавят следните параграфи:

    „5.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето, обработването или изплащането на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси или за предоставянето на стоки и услуги, необходими за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато тази помощ и други дейности се извършват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;

    6.   Без да се засяга параграф 5 и чрез дерогация от параграфи 1 и 2 компетентните органи на държава членка могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    7.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 6, това разрешение се счита за предоставено.

    8.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 6 и 7, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2)

    В член 10 се добавя следният параграф:

    „4.   Изключенията, посочени в член 5, параграфи 5 и 6 по отношение на член 5, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 4

    Решение 2011/173/ОВППС се изменя, както следва:

    1)

    В член 2 се добавят следните параграфи:

    „7.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;

    8.   Без да се засяга параграф 7 и чрез дерогация от параграфи 1 и 2 компетентните органи на държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    9.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 8, това разрешение се счита за предоставено.

    10.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 8 и 9, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2)

    В член 6 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 2, параграфи 7 и 8 по отношение на член 2, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 5

    В член 8 от Решение 2012/642/ОВППС се добавя следният параграф:

    „3.   Изключението, посочено в член 5, параграф 1, буква е), подточка i) по отношение на член 4, параграфи 1 и 2, се преразглежда редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 6

    Решение 2013/184/ОВППС се изменя, както следва:

    1)

    В член 6 се добавя следният параграф:

    „7.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество.“

    2)

    Член 6а се заменя със следното:

    „Член 6а

    1.   Без да се засяга член 6, параграф 7 и чрез дерогация от член 6, параграфи 1 и 2 компетентните органи на държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    2.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно настоящия член, разрешението се счита за предоставено.

    3.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всяко разрешение, предоставено съгласно настоящия член, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    3)

    В член 12 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 6, параграф 7 и член 6а, параграф 1 по отношение на член 6, параграфи 1 и 2, се преразглежда редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 7

    В член 6 от Решение 2014/145/ОВППС се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 2, параграф 11 по отношение на член 2, параграф 2 и член 2, параграф 12 по отношение на член 2, параграфи 1 и 2 се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 8

    Решение (ОВППС) 2015/1763 се изменя, както следва:

    1)

    В член 2 се добавят следните параграфи:

    „7.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;

    8.   Без да се засяга параграф 7 и чрез дерогация от параграфи 1 и 2 компетентните органи на държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    9.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 8, това разрешение се счита за предоставено.

    10.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 8 и 9, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2)

    В член 6 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 2, параграфи 7 и 8 по отношение на член 2, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 9

    Решение (ОВППС) 2017/2074 се изменя, както следва:

    1)

    В член 7 се добавят следните параграфи:

    „8.   Параграфи 1, 2 и 3 не се прилагат за предоставянето, обработването или изплащането на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси или за предоставянето на стоки и услуги, необходими за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато тази помощ и други дейности се извършват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;

    9.   Без да се засяга параграф 8 и чрез дерогация от параграфи 1, 2 и 3 компетентните органи на държава членка могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    10.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 9, това разрешение се счита за предоставено.

    11.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 9 и 10, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2)

    В член 13 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 7, параграфи 8 и 9 по отношение на член 7, параграфи 1, 2 и 3, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 10

    Решение (ОВППС) 2019/797 се изменя, както следва:

    1)

    В член 5 се добавят следните параграфи:

    „7.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;

    8.   Без да се засяга параграф 7 и чрез дерогация от параграфи 1 и 2 компетентните органи на държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    9.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно параграф 8, това разрешение се счита за предоставено.

    10.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всички разрешения, предоставени съгласно параграфи 8 и 9, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    2)

    В член 10 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 5, параграфи 7 и 8 по отношение на член 5, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 11

    Решение (ОВППС) 2019/1720 се изменя, както следва:

    1)

    В член 2 се добавя следният параграф:

    „7.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;“

    2)

    Член 3 се заменя със следното:

    „Член 3

    1.   Без да се засяга член 2, параграф 7 и чрез дерогация от член 2, параграфи 1 и 2 компетентните органи на държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    2.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно настоящия член, това разрешение се счита за предоставено.

    3.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всяко разрешение, предоставено съгласно настоящия член, в срок от четири седмици от предоставянето на това разрешение.“

    3)

    В член 9 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 2, параграф 7 и член 3 по отношение на член 2, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 12

    Решение (ОВППС) 2021/1277 се изменя, както следва:

    1)

    В член 2 се добавя следният параграф:

    „7.   Параграфи 1 и 2 не се прилагат за предоставянето на финансови средства или икономически ресурси, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагането на други дейности в подкрепа на основните човешки потребности, когато такава помощ или други дейности се осъществяват от:

    а)

    Организацията на обединените нации (ООН), включително нейните програми, фондове и други образувания и органи, както и нейните специализирани агенции и свързани организации;

    б)

    международни организации;

    в)

    хуманитарни организации със статут на наблюдатели в Общото събрание на ООН и членове на тези хуманитарни организации;

    г)

    двустранно или многостранно финансирани неправителствени организации, участващи в плановете на ООН за реагиране за хуманитарна помощ, плановете на ООН за реагиране при бежански кризи, други призиви на ООН или хуманитарни групи, координирани от Службата на ООН за координация на хуманитарните въпроси;

    д)

    организации и агенции, които са получили сертификат за хуманитарно партньорство от Съюза или които са сертифицирани или признати от държава членка в съответствие с националните процедури;

    е)

    специализирани агенции на държавите членки; или

    ж)

    служителите, получателите на безвъзмездни средства, дъщерните дружества или партньорите по изпълнението на образуванията, посочени в букви а)—е), докато и доколкото те действат в това си качество;“

    2)

    Член 3 се заменя със следното:

    „Член 3

    1.   Без да се засяга член 2, параграф 7 и чрез дерогация от член 2, параграфи 1 и 2 компетентните органи на държавите членки могат — при условия, каквито сметнат за целесъобразни — да разрешат освобождаването на определени замразени финансови средства или икономически ресурси или предоставянето на определени финансови средства или икономически ресурси, след като установят, че предоставянето им е необходимо за гарантиране на своевременното доставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други действия в подкрепа на основни човешки потребности.

    2.   При липса на отрицателно решение, искане за информация или уведомление за допълнително време от страна на съответния компетентен орган в срок от пет работни дни от деня на получаване на искането за разрешение съгласно настоящия член, това разрешение се счита за предоставено.

    3.   Съответната държава членка информира другите държави членки и Комисията за всяко разрешение, предоставено съгласно настоящия член, в срок от четири седмици от предоставянето на разрешението.“

    3)

    В член 9 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 2, параграф 7 и член 3 по отношение на член 2, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 13

    В член 8 от Решение (ОВППС) 2023/891 се добавя следният параграф:

    „Изключенията, посочени в член 2, параграфи 7 и 8 по отношение на член 2, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 14

    В Решение (ОВППС) 2023/1532 член 10 се заменя със следното:

    „Член 10

    Настоящото решение се прилага до 27 юли 2024 г. и подлежи на редовно преразглеждане. Действието му се удължава или самото решение се изменя, в зависимост от случая, ако Съветът прецени, че целите му не са постигнати.

    Изключенията, посочени в член 3, параграфи 7 и 8 по отношение на член 3, параграфи 1 и 2, се преразглеждат редовно и най-малко на всеки дванадесет месеца или при спешно искане от държава членка, върховния представител или Комисията след съществена промяна в обстоятелствата.“

    Член 15

    Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

    Съставено в Брюксел на 27 ноември 2023 година.

    За Съвета

    Председател

    Y. DÍAZ PÉREZ


    (1)  Решение (ОВППС) 2023/338 на Съвета от 14 февруари 2023 г. за изменение на някои решения и общи позиции на Съвета относно ограничителни мерки с цел да се вмъкнат разпоредби за хуманитарно изключение (ОВ L 47, 15.2.2023 г., стр. 50).

    (2)  Решение (ОВППС) 2023/726 на Съвета от 31 март 2023 г. за изменение на някои решения на Съвета относно ограничителни мерки с цел да се добавят разпоредби за изключение за хуманитарни цели (ОВ L 94, 3.4.2023 г., стр. 48).

    (3)  Решение 2010/638/ОВППС на Съвета от 25 октомври 2010 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Гвинея (ОВ L 280, 26.10.2010 г., стр. 10).

    (4)  Решение 2011/72/ОВППС на Съвета от 31 януари 2011 г. относно ограничителни мерки, насочени срещу определени лица и образувания с оглед на положението в Тунис (ОВ L 28, 2.2.2011 г., стр. 62).

    (5)  Решение 2011/101/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2011 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Зимбабве (ОВ L 42, 16.2.2011 г., стр. 6).

    (6)  Решение 2011/173/ОВППС на Съвета от 21 март 2011 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Босна и Херцеговина (ОВ L 76, 22.3.2011 г., стр. 68).

    (7)  Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Беларус и участието на Беларус в руската агресия срещу Украйна (ОВ L 285, 17.10.2012 г., стр. 1).

    (8)  Решение 2013/184/ОВППС на Съвета от 22 април 2013 г. относно ограничителни мерки срещу Мианмар/Бирма и за отмяна на Решение 2010/232/ОВППС (ОВ L 111, 23.4.2013 г., стр. 75).

    (9)  Решение 2014/145/ОВППС на Съвета от 17 март 2014 г. относно ограничителни мерки във връзка с действия, подкопаващи или застрашаващи, териториалната цялост, суверенитета и независимостта на Украйна (ОВ L 78, 17.3.2014 г., стр. 16).

    (10)  Решение 2015/1763/ОВППС на Съвета от 1 октомври 2015 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Бурунди (ОВ L 257, 2.10.2015 г., стр. 37).

    (11)  Решение 2017/2074/ОВППС на Съвета от 13 ноември 2017 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението във Венесуела (ОВ L 295, 14.11.2017 г., стр. 60).

    (12)  Решение 2019/797/ОВППС на Съвета от 17 май 2019 г. относно ограничителни мерки срещу кибератаки, застрашаващи Съюза или неговите държави членки (ОВ L 129 I, 17.5.2019 г., стр. 13).

    (13)  Решение 2019/1720/ОВППС на Съвета от 14 октомври 2019 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Никарагуа (ОВ L 262, 15.10.2019 г., стр. 58).

    (14)  Решение 2021/1277/ОВППС на Съвета от 30 юли 2021 г. относно ограничителни мерки с оглед на положението в Ливан (ОВ L 277 I, 2.8.2021 г., стр. 16).

    (15)  Решение 2023/891/ОВППС на Съвета от 28 април 2023 г. относно ограничителни мерки с оглед на действия, дестабилизиращи Република Молдова (ОВ L 114, 2.5.2023 г., стр. 15).

    (16)  Решение 2023/1532/ОВППС на Съвета от 20 юли 2023 г. относно ограничителни мерки с оглед на военната подкрепа на Иран за агресивната война на Русия срещу Украйна (ОВ L 186, 25.7.2023 г., стр. 20).


    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2686/oj

    ISSN 1977-0618 (electronic edition)


    Top